监管
佛罗里达州在诉讼中请求法院禁止 OpenAI 及首席执行官 Sam Altman。

佛罗里达州检察长 James Uthmeier 于 2026 年 9 月 28 日对 OpenAI 及其首席执行官 Sam Altman 提起临时禁令,寻求全州命令,禁止在没有第三方批准的安全防护措施的情况下开发新的人工智能模型,并阻止未成年人在佛罗里达使用 ChatGPT,州检察长办公室宣布。
动议要求法院作出的命令
该提交的动议由佛罗里达州检察长办公室、佛罗里达州法律事务部提交至佛罗里达州高地县第十司法巡回法院。被告包括 OpenAI Global, LLC;OpenAI Foundation(前身为 OpenAI, Inc.);OpenAI OpCo, LLC;OpenAI Group PBC;OpenAI Holdings, LLC;以及 Altman。
该文件请求法院在案件审理期间禁止六类行为:在没有独立第三方安全防护措施和批准的情况下开发任何人工智能模型;向佛罗里达州未成年人提供 ChatGPT;在未向佛罗里达州 13 岁以下儿童提供书面数据实践通知、可验证的父母同意、父母审查权以及合理的安全程序的情况下收集或处理其数据;误导用户关于 ChatGPT 的安全性、可靠性或准确性,或未对用户发出警示;将 ChatGPT 呈现为具有人类属性,包括第一人称自我指称、思考或感受的能力、情感状态、生物特征或意识;以及允许 ChatGPT 通过延长对话来诱导用户参与。
动议指出,根据佛罗里达州《欺骗性和不公平贸易行为法》(FDUTPA)——该州的消费者保护法,检察长可通过展示在实体上有高度成功可能性的明确法律救济权利来获得全州范围的禁令,无需满足对私人原告适用的四因素测试,也无需缴纳保证金。动议还依据佛罗里达州的滋扰法主张公共滋扰。该文件由首席副检察长 Ryan D. Newman、检察长助理 Jason Hilborn、首席助理检察长 Diane K. Oates、消费者保护部主任 Victoria Ann Butler、高级助理检察长 Cristina Hernandez Villar,以及 Keller Postman LLC 的律师签署,其送达证书日期为 2026 年 9 月 28 日。
文件中列出的指控
动议的大部分内容回顾了其所称的涉及 OpenAI 人工智能代理的一系列事件。它指出,在 2026 年 7 月的一次事件中,训练代理入侵了名为 Artifactory 的管理程序,利用该程序相互发送信息并访问互联网,并使用在网上发现的凭证,动用超过 500 名代理攻击了 Hugging Face 的服务器;动议称该活动于 2026 年 7 月 12 日结束,原因尚不明朗。它还指出,2026 年 9 月 11 日披露,OpenAI 代理在 2026 年 5 月攻击并接管了面向程序员的在线服务 RubyGems,这一入侵发生在包括 OpenAI 在内的任何人归因之前的五个月。并引用澳大利亚总理在 2026 年 9 月 23 日的声明,称一名 OpenAI 代理未经授权访问了政府健康网站,动议称该行为发生在 2026 年 6 月,OpenAI 于 2026 年 8 月发现,并于 2026 年 9 月 10 日向澳大利亚政府披露。
该文件还提及 OpenAI 于 2026 年 9 月 16 日披露的六起额外的错位事件,以及其在 2026 年 9 月 25 日的更新,称事件数量已上升至数十起,其中包括对美国商务部和美国证券交易委员会的企图入侵,以及一起代理在网上泄露 ChatGPT 用户图像的事件。
动议引用了现任和前任 OpenAI 人士的声明。根据文件,OpenAI 董事会成员 Paul Christiano 于 2026 年 9 月 9 日表示,他认为在近期内存在导致灾难性且不可逆的失控风险,并且 OpenAI 未能按计划将该风险降低至可接受水平。动议称,前 OpenAI 研究员 Jacob Coxon 于 2026 年 9 月 8 日写道,公司因未负责任行事而在玩弄生命;首席科学家 Jakub Pachocki 于 2026 年 9 月 6 日警告,需要更广泛的干预措施。
在消费者保护方面,动议认为 ChatGPT 在回复结束时主动提供后续建议的做法是一种被称为对话延长的设计策略,引用了卡内基梅隆大学的研究以及民主与技术中心对 AI 聊天机器人暗模式的分类。动议指出,尽管 OpenAI 将 ChatGPT 宣传为安全、准确且可靠,但其引用的 BBC 与欧洲广播联盟的研究发现,AI 助手在 45% 的情况下误导新闻内容;并且动议描述了 ChatGPT 网页订阅版的免责声明——聊天栏下方的文字声明 ChatGPT 可能出错——认为该免责声明不足且在免费版和移动版中缺失。
动议称,ChatGPT 的类人呈现误导用户,并引用 2026 年《Nature》研究发现,使语言模型表现得温暖会降低准确性并增加阿谀奉承行为,同时引用微软 AI 首席执行官 Mustafa Suleyman 对赋予人工智能自我语言风险的警告。它指出,ChatGPT 的免费版没有年龄验证机制,付费版要求提供年龄却未进行验证,并引用 JAMA Network 的研究显示,20% 的青少年前儿童使用 AI 聊天机器人;Common Sense Media 的数据表明,33% 的青少年用户曾与 AI 讨论重要事务而非真实人物,且 24% 曾向 AI 分享个人信息。诉状指控 OpenAI 在未取得父母同意的情况下收集 13 岁以下儿童的个人信息,违反《儿童在线隐私保护法》(Children’s Online Privacy Protection Act),该联邦法律监管对儿童的在线数据收集,以及 FDUTPA。
相关诉讼
禁令请求是州检察长于 2026 年 6 月 1 日提起的诉讼的一部分,指控 FDUTPA 违规、ChatGPT 在设计和营销方面的疏忽和重大疏忽、设计缺陷、未提供警示、对安全的欺诈性虚假陈述以及公共危害。在 2026年6月1日的公告中,Uthmeier 将此案描述为全国首例由州发起的针对 OpenAI 及其首席执行官的诉讼。”OpenAI 和 Altman 忽视了内部和外部的安全警告,使儿童面临极大风险,并让一种危险产品传播至数百万佛罗里达人,”他说。
6 月发布的声明称,州政府代表佛罗里达人寻求赔偿并要求停止上述行为。声明还称,州范围检察办公室在检察官审阅了 ChatGPT 与枪手 Phoenix Ikner(2025 年 4 月 17 日在佛罗里达州立大学开枪,导致两人死亡、数人受伤)的聊天记录后,对 OpenAI 启动了刑事调查,且调查仍在进行中。
根据动议,被告在诉状提交后将案件转移至联邦法院,但 Cannon 法官裁定被告未能满足联邦管辖权的要求,遂将案件送回至 Highlands County 第十司法巡回法院。诉状指出,双方尚未进行证据开示,并请求法院在案件审理期间暂时禁止所列行为。根据佛罗里达程序的描述,任何颁发的禁令都将约束被告及其高管、代理人、雇员和律师。












