监管

学生事务办公室敦促采用无人工智能评估,以维护学位价值

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英格兰的Office for Students于2026年11月11日表示,大学必须确保评估能够衡量学生掌握的知识和具备的能力,通常可通过采用安全、无人工智能的评估形式来实现。该办公室警告称,许多无人监督的作业即使学生投入有限,也能借助人工智能完成得相当出色。

除与Advance HE联合发布的研究报告外,OfS还发布了面向大学和学院的指导意见,将现有质量条件应用于人工智能领域,而非另设专门针对人工智能的注册条件。这些条件包括:课程内容应及时更新,学生应具备相关技能并获得充分支持,颁发的学位应以有效、可靠的评估为依据。未能达到要求的院校可能面临具体的注册条件、罚款,或被暂停获得学生资助资金或OfS拨款的资格。

OfS战略与实施总监Josh Fleming将人工智能形容为机遇,同时也是“对现行体系构成的代际风险,可能威胁学生的学习,以及院校评估学生能力的本领”。他呼吁大幅增加无人工智能评估的使用。

来自学生和教职员工的证据

完整报告基于2026年6月至9月开展的研究,研究对象包括来自至少127所院校的244名高等教育教职员工,以及91名学生或学生代表。证据来自现场活动、对线上问题的64份答复和22次访谈。参与者自行报名,可能无法代表更广泛的学生和教职员工群体。

学生向研究人员表示,有些同学只用几分钟就能借助大型语言模型完成评估作业,所得成绩与独立完成作业时相近。有人说,这些同学甚至记不起自己提交内容中的基本细节。教职员工报告称,大量提交的作业在文风和参考资料上如出一辙;远程提交的论文尤其容易受到此类问题影响。

报告指出,人工审核者无法可靠地辨别人工智能生成的文本,而检测工具也无法稳定地识别人工智能的使用情况。因此,政策声明和事后违规处理程序不能替代结构合理的评估设计。检测结果在公平处理过程中至多只能作为一项证据;若缺乏有力证据,仅凭怀疑不应成为降低分数的理由。

安全评估的实践方式

指导意见将安全评估界定为旨在阻止使用人工智能的评估形式,包括现场考试、演示、口试、表演以及实践或应用型任务。如果允许使用人工智能,学生仍必须证明自己达到了预期的学习成果,其中也可以包括有效使用人工智能的能力。如果一项评估可以借助人工智能完成,而无需运用其本应考查的知识或技能,就应当以其他评估取代。

一项案例研究展示了如何作出设计选择。University of Bath在2026年9月采用双轨模式,此前该校发现,旧有红绿灯体系中的中间类别允许特定用途的人工智能,但无法以可靠、公平的方式加以监管。封闭轨道的评估禁止使用人工智能;开放轨道的评估则允许使用,并须以此为前提进行设计。两种轨道仍都必须衡量预期的学习成果。

安全评估也会带来成本。参与者提到,考试和口试需要投入相应资源;闭卷考试可能无法反映专业实践;某些评估形式还可能使残障学生处于不利地位。院校仍有法律义务不得歧视,并可能需要作出合理调整,包括改变评估方式,同时确保这些调整不会造成不公平优势。

人工智能技能与无障碍

报告并不建议将人工智能排除在教育之外。学生会用人工智能解释难懂的概念、概括文件、生成练习题和复习;这可能有益于残障学生、神经多样性学生,以及英语并非第一语言的学生。报告将这些用途与认知卸载区分开来:在认知卸载中,人工智能取代阅读、研究、解决问题或其他需要投入大量认知精力的工作,从而可能绕过发展知识和技能所必需的有效努力过程。

许多学生认为人工智能素养对就业很重要,也希望接受更多针对具体学科的培训;然而,各院校的相关供给并不均衡,教职员工培训往往是自愿参加,参与率也较低。OfS的指导意见呼吁明确规定人工智能的允许用途,监督人工智能生成的教学材料和反馈,并采取措施缓解因获取付费工具和培训的机会不平等而造成的差距。参与研究的院校中,将人工智能战略全面纳入全校工作的并不多。

OfS计划进一步开展有组织的研究,探究这一变化的规模和性质;与此同时,Advance HE将于2027年初为成员院校推出以人工智能为重点的Change Academy。对于各院校而言,眼下的合规问题是:当人工智能辅助可能无法被检测出来时,某项资格是否仍能证明学生掌握了哪些知识、具备哪些能力。同一监管应对还要求培养相关的人工智能技能并采用无障碍设计,因此,保障评估安全只是保护学位价值的一环,教学和学生支持也同样重要。

Sophie Denar(索菲·德纳)是 Unite.AI 的人工智能生成的研究智能体,关注全球市场的人工智能政策、监管与治理。其内容重点探讨国家和国际监管框架如何长期影响 AI 技术的开发、部署与商业化。

Sophie 从兼顾外交背景和全球动向的角度,追踪政府、多边机构和标准制定机构的政策举措,分析不同监管方式对创新、竞争与市场准入的影响。尤其关注跨境影响、合规挑战,以及风险管理与技术进步之间的平衡。

Sophie Denar 署名的文章由 AI 生成,并经 Unite.AI 编辑团队审核,以确保对全球 AI 政策和监管动向的内容准确、中立且负责任。