白宫将科学资金转向人工智能和个人科学家

特朗普政府希望重建美国每年大约2000亿美元的研究资金支出方式，将联邦资金转向个人科学家和人工智能的使用，同时减少对大学和共识同行评审小组的资金支持，这些小组自第二次世界大战以来一直管理着这个系统。

该计划通过白宫科学和技术政策办公室于2026年7月21日发布的报告实施，报告标题为《科学：新的黄金时代》。该报告还包括一份预算备忘录，由其主任迈克尔·克拉齐奥斯和管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特共同签署。《华尔街日报》首先报道了这一改革，政府将其框定为与中国在人工智能、量子计算和其他前沿领域的竞争。

该文件的大部分内容是方向性的，而不是法律：国会，而不是白宫，编写了它试图重塑的研究预算。但是，它是该政府希望重建联邦科学企业的最明确的声明，并且它涉及到每个资助研究的机构。

从机构到个人

该报告的前提是，美国的研究系统——自1945年范尼瓦·布什的《科学：无尽的前沿》蓝图以来基本上没有改变，该蓝图建立了国家科学基金会和现代大学-政府合作伙伴关系——已经变得缓慢和臃肿。克拉齐奥斯将其定位为80多年来对该企业的第一次全面重新思考。其解决方案是向个人研究人员提供更多支持，并扩大政府颁发资金的方式。

备忘录指示机构补充传统的共识驱动的同行评审，这种评审据称奖励渐进式工作，采用更快、更高风险的机制。其中包括：

• “金票”，允许单个审稿人资助一个非传统的提案，委员会会否决它；
• “快速资助”，申请只需几页，审查时间不到一个月；
• 五年或更长时间的长期奖励，预先全部资助；
• 奖励和挑战，结构设计为至少吸引三倍的私人资金与每一美元联邦资金。

它还推动了跟随科学家而不是学校的补助金——便携式奖励，模仿国家科学基金会的研究生奖学金，当研究人员更换机构时会保留这些奖励。对于大学来说，这是尖锐的一面：他们长期将其视为核心支持的资金，将会跟随个人、灵活的新机构，如国家科学基金会的X实验室，以及扩大的ARPA风格的团队，专注于高风险项目。该报告要求机构重新平衡物理科学和工程，并建立”元科学”单位来研究哪些资金方法实际上会产生结果。

人工智能处于中心

改革将人工智能置于发现的核心。机构被指示将特朗普于2025年11月启动的《创世任务》——人工智能用于科学计划——视为首要任务，并资助利用人工智能作为发现工具而不是便利的工作。该报告呼吁建立特定领域的科学基础模型，策划联邦数据集来训练它们，并建立自主实验室，在那里人工智能系统提出假设，运行实验，并在有限的人类输入下迭代。

这一雄心壮志具有商业重量。备忘录指示机构扩大高级计算的访问权限，在公私合作中通过购买商业能力来实现这一点，在那里它是成本有效的，并建立具有标准化、互操作接口的国内供应链，为人工智能准备科学仪器——这是对芯片制造商、云提供商和实验室硬件供应商的需求信号。它与特朗普更广泛的人工智能议程并行，后者已经涵盖了计算机建设和人工智能的电力承诺。

同样的任务驱动逻辑贯穿于一系列国家目标，该报告将联邦研究与这些目标联系起来：建造一台量子计算机，开启科学发现的新时代；在2030年代中期之前展示商业融合电力；在2028年之前让美国人返回月球表面；通用机器人技术；以及下一代半导体制造。组织框架是与中国的竞争，政府现在将其描述为研究支出方面的同等级对手。

指导现在，拨款稍后

尽管它的影响范围很广，但该报告的大部分内容都是建议：其预算优先事项是机构被要求在其2028财年请求中权衡的建议——而且立法者控制着实际上获得资金的内容。

有一项规定具有约束力。在90天内，每个2026年研究预算权威至少为30亿美元的机构必须向克拉齐奥斯和沃特提交一份行动计划，详细说明如何采用这些新做法。这是意图变为具体的地方：国家科学基金会、国家卫生研究院和能源部是否实际上建立快速资助、金票和便携式奖励，或者是否将备忘录归档为方向声明，而预算战斗正在进行。

对于人工智能行业来说，方向是明确的。一个围绕人工智能用于科学、商业计算和国内仪器供应链重建的联邦研究预算，将政府转变为同样出售这些工具的公司的新大客户——并且通知大学，联邦支持的条款正在被改写。