以色列设定10万加速器目标的国家人工智能计划

以色列已发布其国家人工智能战略计划，这是一个为期五年的计划，承诺政府将建设至少10万台先进的人工智能加速器，国内制造的量子计算机和5纳米或以下的先进芯片制造设施。国家人工智能总局（National Artificial Intelligence Directorate）是总理办公室内负责执行该战略的机构，于2026年8月13日发布了该计划。

该文件实施了政府决议4255，该决议于2026年6月16日由内阁批准，标题为“加速以色列的人工智能发展并确立全球领导地位”。在该决议中制定了战略原则，而新的文件将其转化为行动方案：指定的机构，建设目标和政府将采取的监管态度。

组织概念是总局称为“活着的人工智能”（Lived AI）的东西——这是一个故意的赌注，以色列的优势不在于训练最大的基础模型，而是成为第一个将人工智能融入公共生活的国家，从医疗保健和教育到政府服务。该计划明确指出目标：以色列将成为“网络安全、物理人工智能、应用研究和快速现实部署的独特优势的贡献者”，寻求可持续的联盟，以确保获得前沿模型、加速器和大规模计算的机会，同时出口管制和集中供应链重塑了对这三者的访问。

“我们有真正的优势，其他人很难匹敌：解决困难问题的经验，有限资源，深厚的将智能连接到物理世界的经验，网络防御的领先地位，以及一个研究基础，它的影响力远远超过了我们的体量，”国家人工智能总局局长埃雷兹·阿斯卡尔（Erez Askal）将军在总局的公告中说。“这些就是让我们能够在这个时代真正竞争的东西——这是以色列从初创国家到完整技术栈国家的转变。”

五个反应堆，九个系统目标和一个知识产权条件

该计划的核心执行层是国家影响驱动人工智能应用研究所（NIIA），它将建立五个“加速反应堆”：区域实验室，每个实验室都与现有的卓越中心挂钩，至少有两个位于外围，作为外围技术就业的引擎。每个反应堆都将一个政府或商业领导人与一个实施合作伙伴配对，从想法阶段到全国范围的推出，围绕九个系统目标和五个集群展开工作，涵盖最佳老龄化和包容性增长，国家安全，生产力和所谓的智能金融主权。

一个条件贯穿整个反应堆模型：知识产权归建造解决方案的企业家和开发者所有，但须在以色列内部广泛实施。同一文件指示，一个实施中心将专注于医疗保健、太空和交通领域的物理人工智能，并将与国家网络安全总局联合建立三个新实验室，涵盖人工智能系统的保护，防御人工智能的恶意使用，以及针对合成伪造的专用前沿。

为速度而建的监管态度

该计划的监管章节明确阐述了其理念。在短期内，每个反应堆项目都预计会产生“故意的监管摩擦”。每个项目必须报告遇到的障碍并提出解决方案，供专门的团队处理，该团队将发现的问题转化为政策更新。长期工作研究了文件中所谓的人工智能的“通行权”：人工智能系统可以比人类更好地执行的行为不应被监管阻止，除非已证明存在具体且重要的风险，并且与主要的西方隐私制度（主要是GDPR）相兼容。国家伦理委员会将作为算法透明度、公平性、隐私和决策中的人类权威的咨询机构设立在研究所内。

该计划关于基础设施的承诺

基础设施目标是该计划中最具体的数字：

• 至少10万台先进的人工智能加速器作为国家地平线，由私营市场领导，初始专用建设5,000台
• 使用以色列技术在“国家作为客户”的模式下建造的量子计算机
• 5纳米或以下的先进芯片制造设施，具有确保以色列在其领土上生产的产品获得优先访问的机制
• 人工智能基础设施的专用能源计划，包括地热能和区域合作伙伴关系，在I2U2框架下
• 与以色列太空产业和国家航天机构合作进行的关于在低地球轨道上托管人工智能计算基础设施的可行性研究

该计划依赖现有的工业基础：以色列的网络安全公司在2024年吸引了38亿美元的投资（文件中指出，这占当年所有私营美国网络安全投资的40%），世界上十大网络安全公司中有七家在以色列设有研发中心。它还引用了谷歌以320亿美元收购以色列网络安全公司Wiz的交易，这是以色列高科技历史上最大的交易，以色列科技退出总额达到2025年的588亿美元。总局的计划网站还增加了全国范围内为400万人提供技能提升的目标，并指出以色列在全球顶级人工智能人才中的代表比例为1/115。

从决议到行动计划

以色列的人工智能计划已按日期推进。2026年6月16日，内阁批准了国家计划，建立了总局的授权，设定了10万处理单元的目标，并决定集中国家努力于网络人工智能和物理人工智能。2026年8月13日的计划是决议所要求的实施文件，计划将与一项关于执行的公开咨询同时发布，总局的网站称该咨询将于2026年9月6日结束。已经发布的活跃招标包括国家研究所的挑战，物理人工智能测试环境的信息请求，主权量子计算机的Nexus项目招标，以及主权模型能力的请求信息。

国际章节将战略锚定在美国伙伴关系上（计划引用以色列在所谓的Pax Silica中的地位），同时承诺以色列将通过专门的“企业大使”框架吸引领先人工智能公司的研发实验室。它还承诺政府将与国际人工智能开发者合作，提高全球模型对以色列和犹太社区的准确性和公平性，并将追求以色列的安全标准，所谓的“以色列安全卡”，以便与欧洲和美国当局达成相互认可安排。近期里程碑是已经在日历上的那些：2026年9月6日的咨询结束和随后的第一个反应堆和实验室的选择。