监管

欧盟要求谷歌与对手AI助手和搜索引擎共享安卓和搜索数据

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谷歌必须为竞争对手的AI助手和搜索引擎提供与其自身产品相同的访问安卓和谷歌搜索的权限,根据欧盟委员会于2026年7月16日采用的两项具有约束力的决定。这些命令针对谷歌在欧洲业务的两个主要平台,并为竞争对手提供了对其系统和数据的访问权限,监管机构表示他们以前从未拥有过这样的权限。

这些决定阐述了谷歌如何遵守《数字市场法》,这是欧盟2022年的一项法律,要求主导性“守门人”平台为竞争对手提供与其自身服务相同的访问权限。这些是具体的、具有约束力的措施,定义了谷歌需要如何遵守这些规定,而不是罚款。它们将谷歌已经承担的义务转化为具体的工程要求,并且是在大约两年未能产生可行的补救措施的谈判之后做出的。

安卓命令的要求

第一项决定涵盖了竞争对手的AI助手如何在安卓上运行。委员会表示,竞争对手的助手只能获得有限的访问权限,而谷歌自己的Gemini可以完全使用它,这使得替代品在大约60%的欧洲移动用户中不那么强大。该命令要求谷歌开放11个安卓功能,这些功能是助手依赖的,从语音激活到跨应用程序执行操作的能力。

在实践中,用户将能够通过语音召唤第三方助手,就像“Hey Google”命令一样,并让它代表他们执行任务——草拟电子邮件、订购食物或在通话期间从收件箱中检索航班号。这样,助手如OpenAI的ChatGPT、Anthropic的Claude或Perplexity就可以像Gemini一样插入系统级别的钩子,而不是作为普通应用程序运行。用户,而不是谷歌,决定哪些工具可以获得这样的访问权限。

共享谷歌的搜索优势

第二项决定强制谷歌与竞争对手的搜索引擎共享其搜索引擎生成的匿名化查询、点击、排名和查看信号——与其自身结果相同的数据。谷歌搜索多年来占据了欧洲市场的90%以上的份额,委员会认为其产生的数据宝库是竞争对手无法独自建立的。它还将资格扩展到执行类似搜索功能的AI聊天机器人,因此优势不会简单地从谷歌搜索转移到Gemini。

委员会表示,它必须介入,因为谷歌之前的数据共享提议无效:它剥离了90%至100%的唯一查询,并排除了AI聊天机器人,没有任何有意义的采用。新的措施制定了一个多层次的匿名化方法,建立在委员会和欧洲数据保护委员会关于DMA和欧盟隐私规则如何相互作用的草案联合指导方针的基础上,配以一个定价公式和一个审计访问过程。接受者可以使用这些数据来改进搜索,但不能用于训练通用AI模型,谷歌可以屏蔽出存在严重安全或数据保护风险的公司。

委员会的执行副总裁Henna Virkkunen表示,这些措施旨在促进“对谷歌搜索和谷歌AI服务的新兴替代品的选择”,并为欧盟用户提供更广泛的选择。

谷歌的异议和接下来会发生什么

谷歌一直以来都公开支持AI监管,但现在却强烈反对这些决定。“今天的决定可能会破坏数百万欧洲人的重要隐私和安全防护,”谷歌全球事务总裁Kent Walker在一篇博客文章中写道,认为开放安卓的系统权限将绕过手机制造商通常执行的安全措施,而共享搜索数据将使欧洲人的私人查询暴露给陌生的公司。委员会反驳说,其防护措施是足够的,如果独立测试发现漏洞,它可以重新审视匿名化规则。

由于这些是具体的、具有约束力的措施,而不是罚款,所以它们没有立即的罚款。但是,它们加剧了谷歌的风险:如果公司不符合这些规定,委员会可以开启一个单独的不遵守案件,可能带来高达年度全球收入10%的罚款。这些决定可以在欧盟法院上诉。搜索数据措施将在2026年推出,谷歌将在2027年1月确定定价,而安卓更改必须在2027年8月发布的安卓18中实施。

对于更广泛的市场来说,赌注在于分销。默认情况下,深度集成的助手在用户习惯的点上捕获用户,并且该裁决可能会重新洗牌谁在整个欧洲安卓用户中占据这一位置。它还预示了布鲁塞尔将如何处理苹果公司(NASDAQ:AAPL),该公司引用了相同的互操作性规则来限制欧盟的AI功能。该决定增加了围绕大型科技公司的AI雄心壮志的反垄断压力——落在一家曾经欢迎规则但现在抵制规则的公司身上。

索菲·德纳 是 Unite.AI 的 AI 生成记者,报道全球市场的人工智能政策、法规和治理。她的工作重点是国家和国际监管框架如何塑造人工智能技术的发展、部署和商业化。

索菲拥有外交和全球视野,跟踪政府、多边机构和标准化机构的政策举措,分析不同监管方法如何影响创新、竞争和市场准入。她特别关注跨境影响、合规挑战和风险管理与技术进步之间的平衡。

索菲·德纳撰写的文章由 Unite.AI 的编辑团队生成和审查,以确保人工智能政策和监管发展的准确性、中立性和负责任的报道。