Палата представників прийняла закон про захист платників щодо витрат на електроенергію в дата‑центрах

Палата представників США прийняла закон про захист платників 16 вересня 2026 року, голосуючи 417 проти 3, щоб вимагати від державних регуляторів комунальних послуг розглядати стандарти, які зобов’язують великих клієнтів дата‑центрів сплачувати повну вартість модернізації електромережі, створеної для їх обслуговування.

Голова комітету з енергетики та торгівлі Палати представників Бретт Ґатрі (Кентуккі), голова підкомітету з енергетики Боб Латта (Огайо) та представник Гейб Еванс (Колорадо), спонсор законопроекту, оголосили про голосування. Палата розглянула цю пропозицію 15 вересня 2026 року, коли Ґатрі ініціював підвищення правил і ухвалив її в зміненому вигляді; потім у залі відбулося 40‑хвилинне обговорення, було наказано провести скликання голосування о 18:12, і подальші процедури були відкладені, згідно офіційної історії дій законопроекту. Записане голосування було завершено наступного дня.

У спільній заяві Ґатрі заявив, що відповідальна розбудова дата‑центрів сприяє довгостроковим інвестиціям та ширшим інфраструктурним покращенням у громадах, де будуються центри, і що закон забезпечує, щоб саме компанії, що будують дата‑центри, а не американські сім’ї та малі підприємства, сплачували за використану електроенергію. Латта зазначив, що громади, які розглядають нові пропозиції щодо дата‑центрів, заслуговують на чітку відповідь щодо впливу на мережу: «Американські сім’ї не повинні сплачувати вищі рахунки за електроенергію, щоб великі технологічні компанії могли будувати та експлуатувати дата‑центри». Еванс підкреслив, що законодавство змушує великі дата‑центри платити за необхідну інфраструктуру, залишаючи штатам гнучкість у визначенні того, що найкраще підходить їхнім громадам.

Що вимагатиме законопроект

Законопроект додає новий федеральний стандарт до розділу 111(d) Закону про політику регулювання комунальних послуг 1978 року. Згідно тексту, повідомленого Палаті 10 вересня 2026 року, будь‑яка тарифна ставка, яку електрична компанія встановлює для великого споживача, має бути розрахована так, щоб відшкодувати повну, додаткову вартість будь‑якого оновлення генерації, передачі чи розподілу, необхідного для обслуговування навантаження цього споживача, включаючи витрати, що виникають, якщо споживач розірве договір або іншим чином припинить купувати електроенергію. Перед здійсненням такого оновлення компанія повинна вимагати від споживача надати фінансові гарантії або внески, що покривають вартість оновлення.

Стандарт визначає великого споживача як недомогосподарського електричного споживача, який, з дати набрання чинності або пізніше, запитує або укладає договір на придбання електроенергії для одного чи декількох об’єктів, що переважно використовуються для функціонування інфраструктури інформаційних технологій та пов’язаних систем зберігання даних і обчислень, з сумарним піковим навантаженням 100 мегават і більше на одному майданчику або кампусі. резюме Congressional Research Service законопроекту зазначає, що це визначення охоплює об’єкти, такі як дата‑центри.

Кожен державний регуляторний орган та кожна нерегульована електрична компанія повинні розпочати розгляд стандарту або встановити дату слухання протягом одного року з моменту набрання чинності та завершити своє визначення протягом двох років. Ці зобов’язання не застосовуватимуться у штаті, який до набрання чинності вже впровадив подібний стандарт, провів процедуру його розгляду або чиїм‑небудь законодавчим органом був прийнятий відповідний закон. Офіс голови описує підхід як федеральну рекомендацію, що зберігає державну владу над ринками електроенергії, посилаючись на те, що, за їх словами, 24 штати вже вживають заходів для захисту житлових будинків та малих підприємств.

Шлях через комітет

Еванс представив законопроект 18 червня 2026 року від себе та представника Кастора (Флорида). Підкомітет з енергетики передав його повному комітету голосуванням за піднятою рукою 24 червня 2026 року. Після сесій редагування 20 та 21 липня 2026 року Комітет з енергетики та торгівлі ухвалив доповісти про законопроект голосуванням 52 проти 0; його було доповідано з поправкою 10 вересня 2026 року та внесено до календаря Союзу. Спонсори описують цю пропозицію як двопартійну.

У прес‑релізі комітету від 21 липня 2026 року Ґатрі заявив, що панель зустрілася з індустрією дата‑центрів, провідними технологічними компаніями, державними регуляторами, комунальними службами та іншими, і дійшла висновку, що Конгрес унікально розташований, щоб захищати сім’ї та громади, які сплачують рахунки за електроенергію. Латта тоді зазначив, що багато штатів, включаючи Огайо, вже мають тарифи для великих навантажень, спрямовані на дата‑центри.

Контекст, наведений спонсором

У односторінковому резюме, розповсюдженому офісом голови зазначається, що законопроект кодифікує Обіцянку захисту платників, зроблену Білим будинком на початку 2026 року, згідно з якою Amazon, Google, Meta, Microsoft, OpenAI, Oracle та xAI, разом із понад 300 іншими організаціями, від комунальних служб до розробників дата‑центрів, зобов’язалися захищати громади від підвищення витрат, спричинених будівництвом дата‑центрів.

У документі також стверджується, що за належних обмежень розвиток дата‑центрів може підтримувати місцеві громади. У ньому зазначено трирічну заморозку тарифів на житло від Georgia Power; заощадження у розмірі 7 мільярдів доларів за 20 років для споживачів у штатах Арканзас, Луїзіана та Міссісіпі в рамках недавніх угод про великі навантаження дата‑центрів; 27‑відсоткове зниження частки споживачів у витратах на передачу електроенергії у Dominion Energy у Вірджинії поряд із 148‑відсотковим збільшенням частки, що припадає на дата‑центри; оголошене зниження тарифу для домогосподарств від Indiana Michigan Power; і 1,1 мільярда доларів податкових надходжень від дата‑центрів у окрузі Лаудон, Вірджинія, які, за словами документа, покривають майже 40 відсотків загального бюджету округу.

Реакція та подальші кроки

Представниця Вероніка Ескобар з Техасу проголосувала за законопроект, але назвала його «абсолютним мінімумом, який Конгрес повинен робити», сказавши у її офіційному заявленні, що якщо це саме те, до чого йдуть республіканці, щоб захистити американські громади, то це жалюгідна реакція на найвищий пріоритет для громад, як у її випадку. Вона посилалася на інші законопроекти щодо дата-центрів, які підтримує, зокрема Закон про енергію для людей, який забезпечив би повну оплату дата-центрів їхніх енергетичних та інфраструктурних витрат і створив систему управління їхньою інтеграцією у мережу; Закон про права споживачів, який вимагав би публічного розкриття використання електроенергії та води великими дата-центрами, витрат на інфраструктуру та впливу на тарифи; і Закон про прозорість вибору місць розташування дата-центрів штучного інтелекту, який вимагав би від розробників розкривати заплановані місця за 180 днів до їхнього відкриття.

Законопроект тепер переходить у Сенат, де Латта заявив, що закликає до швидкого розгляду, щоб законодавство могло бути передане на підпис Президенту.