Канада запускає національну стратегію штучного інтелекту для будівництва суверенної інфраструктури, масштабування стартапів та стимулювання впровадження

Канада запустила нову національну стратегію штучного інтелекту, спрямовану на перетворення дослідницької сили країни у ширший економічний, промисловий та державний вплив.

Прем’єр-міністр Марк Карні оголосив про стратегію, названу AI для всіх, яка передбачає широкий план збільшення впровадження штучного інтелекту, розширення внутрішньої обчислювальної потужності, посилення захисту приватності та безпеки, а також утримання канадських компаній штучного інтелекту, талантів та інтелектуальної власності в Канаді.

Ця стратегія з’явилася в критичний момент для екосистеми штучного інтелекту Канади. Країна давно визнана одним із місця народження сучасних досліджень штучного інтелекту, з інститутами, такими як Mila, Vector Institute та Amii, які допомагають тренувати багатьох дослідників та засновників, які сформували глобальну галузь. Однак федеральний уряд тепер визнає центральну проблему: Канада була сильнішою у винаході штучного інтелекту, ніж у впровадженні та комерціалізації його у великому масштабі.

Новий план покликаний подолати розрив між науковими досягненнями та їх практичним застосуванням.

Стратегія, побудована довірою, можливостями та суверенітетом

AI для всіх організована навколо трьох основних тем: довіра, можливості та суверенітет.

Довіра зосереджена на наданні канадцям впевненості, що системи штучного інтелекту безпечні, прозорі та керуються правилами, які захищають приватність, дітей, демократичні інститути та вразливі групи. Можливості зосереджені на розширенні грамотності штучного інтелекту, допомозі працівникам адаптуватися та підтримці малих і середніх підприємств у впровадженні інструментів штучного інтелекту. Суверенітет зосереджений на тому, щоб Канада мала достатню внутрішню інфраструктуру, таланти, потужність даних та вітчизняні компанії, щоб уникнути надмірної залежності від іноземних платформ штучного інтелекту.

Уряд встановлює амбітні цілі. Він каже, що стратегія могла б допомогти створити до 250 000 робочих місць, пов’язаних зі штучним інтелектом, до 2031 року, надати до 90 000 можливостей працевлаштування та стажування для молодих канадців, підвищити рівень впровадження штучного інтелекту в бізнесі з трохи більше 12% сьогодні до 60% до 2034 року, та підтримати зростання ВВП на 3%, що становить майже 200 мільярдів доларів потенційних економічних вигод.

На рішення засновників щодо місця розвитку компанії впливають не лише доступність капіталу, а й оподаткування, звичні для інвесторів корпоративні структури та можливість залучати глобальні інвестиції. Простота реєстрації компанії у штаті Делавер, глибші венчурні мережі та більший обсяг капіталу для пізніх стадій роблять США привабливими для швидкозростаючих стартапів. Щоб компанії та їхня інтелектуальна власність залишалися в Канаді, країні потрібне конкурентне середовище щодо податків, стимулів і ліквідності, а не лише фінансування.

500-мільйонний фонд для підтримки канадських чемпіонів штучного інтелекту

Одним із найважливіших елементів стратегії є створення 500-мільйонного канадського фонду зростання технологій.

Фонд призначений для вирішення тривалої проблеми канадської технологічної екосистеми: перспективні канадські стартапи часто збирають капітал, ростуть, а потім переміщують основні операції або володіння на південь від кордону. Тепер уряд хоче створити умови для канадських компаній штучного інтелекту, щоб вони могли зростати глобально, залишаючись при цьому в Канаді.

Фонд надасть гнучкий капітал зростання та інвестиційну підтримку перспективним компаніям штучного інтелекту. У деяких випадках він також дозволить федеральному уряду брати участь у власності канадських компаній штучного інтелекту.

Це зміна підходу: Канада не обмежуватиметься фінансуванням досліджень і грантами, а зможе активніше допомагати стратегічно важливим ШІ-компаніям зростати, залучати приватний капітал, утримувати фахівців та інтелектуальну власність і конкурувати на міжнародному ринку.

Уряд також планує цілеспрямованіше використовувати державні закупівлі й стати опорним замовником для вітчизняних ШІ-компаній. Для стартапів це означає як дохід, так і підтвердження цінності продукту, що полегшує вихід на світові ринки.

Розширення суверенної обчислювальної потужності

Обчислювальна потужність є ще одним великим напрямком стратегії.

Сектор штучного інтелекту Канади стикається з відомим вузьким місцем: будівництво та розгортання передових систем штучного інтелекту вимагає дорогої обчислювальної потужності, а більша частина цієї потужності зараз знаходиться поза Канадою. Для стартапів, дослідників та державних установ залежність від іноземних постачальників хмарних та обчислювальних послуг може створити проблеми з витратами, суверенітетом та управлінням даними.

Стратегія «AI for All» розвиває канадський план суверенних обчислень. Завдяки розширенню Фонду доступу до обчислювальних ресурсів уряд обіцяє малим і середнім підприємствам додаткові 700 мільйонів доларів підтримки для використання внутрішніх обчислювальних потужностей. Програма має зменшити витрати на хмарні сервіси й обчислення для розробників ШІ. Уряд уже повідомив про підтримку 44 компаній у сферах виявлення лісових пожеж, громадського транспорту, пошуку ліків, виробництва, сільського господарства, фінансів і продуктивності бізнесу.

План також передбачає створення державного суперкомп’ютера світового рівня до 2031 року та розбудову суверенної обчислювальної і хмарної інфраструктури з урахуванням переваг Канади у сфері чистої енергії. Обчислювальні ресурси розглядаються як стратегічна інфраструктура.

Допомога малим і середнім підприємствам у переході від експериментування до впровадження

Стратегія робить великий акцент на малих і середніх підприємствах, де рівень впровадження штучного інтелекту залишається відносно низьким.

Щоб вирішити цю проблему, Канада планує використовувати $500-мільйонну програму LIFT від Банку розвитку бізнесу Канади, щоб допомогти малим і середнім підприємствам фінансувати інструменти, програмне забезпечення та обладнання штучного інтелекту. Вона також інвестуватиме 500 мільйонів доларів для розширення та поліпшення Регіональної ініціативи штучного інтелекту, яка реалізується через регіональні агентства розвитку, для прискорення впровадження та комерціалізації штучного інтелекту по всій країні.

Уряд також підтримає інструмент оцінювання готовності до ШІ, який допоможе підприємствам визначити практичні сценарії використання, оцінити вплив на бізнес і знайти відповідні програми. Для багатьох компаній проблема полягає не у відсутності інтересу, а в нерозумінні того, де ШІ доречний, як обирати постачальників, навчати персонал і уникати витрат на інструменти без приросту продуктивності. Поєднання фінансування з консультаціями має перевести ШІ з експериментів у щоденну роботу.

Охорона здоров’я стає першою місією штучного інтелекту

Канада також запускає нову програму місій штучного інтелекту, а першою місією є охорона здоров’я.

Уряд зобов’язується виділити 200 мільйонів доларів на покращення результатів у сфері охорони здоров’я за допомогою штучного інтелекту, з фокусом на таких областях, як діагностика, догляд за пацієнтами, ефективність системи та зменшення адміністративного навантаження. Стратегія вказує на охорону здоров’я як природний стартовий пункт, оскільки публічна система охорони здоров’я Канади генерує великі об’єми клінічних та адміністративних даних, а також стикається з серйозними проблемами потужності та доступності.

Ще 100 мільйонів доларів передбачено на створення простору даних сектору охорони здоров’я разом із Канадським інститутом медичної інформації. Він має поєднати захищені стандартизовані набори даних для клінічних випробувань, досліджень медичних послуг та оцінювання їх результатів.

Додаткові 100 мільйонів доларів підуть на розширення платформи VITAL ще на п’ять провінцій. Ця загальноканадська платформа об’єднує клінічні дані лікарень і підтримує дослідження та інновації із застосуванням ШІ. Мета медичної місії — використовувати ШІ для розв’язання загальнонаціональних проблем і зміцнити зв’язки між потребами держави, наукою, клінічною практикою та канадськими стартапами.

Грамотність штучного інтелекту, робочі місця та перехід робочої сили

AI для всіх також робить готовність робочої сили центральною частиною плану.

Уряд каже, що він створить Національну ініціативу грамотності штучного інтелекту, яка пропонуватиме початкову підготовку зі штучного інтелекту, доступну канадцям. Метою є досягнення 1 мільйона студентів закладів післясередньої освіти, які проходять початкове навчання та підготовка понад 3 000 педагогів з наборами навчання штучного інтелекту.

Канада також планує надати всім студентам закладів післясередньої освіти доступ до надійних ШІ-агентів, щоб вони здобули досвід роботи з такими інструментами до виходу на ринок праці. Стратегія передбачає до 90 000 робочих місць і можливостей практики у сфері ШІ через програми Student Work Placement Program, Canada Summer Jobs, Skills for Success, Mitacs ADOPT та AI+X.

На розвиток цифрових навичок молоді виділено 30 мільйонів доларів для програми CanCode, яка фінансує безкоштовне навчання цифрових навичок, програмування та ШІ для школярів і педагогів. Уряд розглядає ШІ-грамотність як питання конкурентоспроможності всієї країни, а не лише технологічного сектору.

Нові заходи безпеки, приватності та захисту від глибоких фейків

Стратегія також включає програму безпеки та управління.

Канада каже, що вона модернізуватиме законодавство про захист споживачів, посилить захист даних дітей, введе закони про онлайн-безпеку та надасть канадцям юридичні інструменти для боротьби з глибокими фейками та шкідливими явищами в інтернеті. Вона також планує покращити прозорість штучного інтелекту, включаючи роботу над водяними знаками та чіткими сигналами, коли люди взаємодіють із системами штучного інтелекту або вмістом, створеним штучним інтелектом.

Уряд виділить 50 мільйонів доларів на розширення Канадського інституту безпеки ШІ, зокрема на дослідження нових ризиків, прозоре оцінювання моделей і міжнародну співпрацю. Також заплановано програму сертифікації Trusted AI, яка допоможе користувачам розпізнавати надійні продукти, та поновлення фінансування програми Ради стандартів Канади щодо тестування, сумісності й стандартів ШІ.

Довіра є умовою широкого впровадження: без неї працівники, споживачі, установи та підприємства не користуватимуться ШІ повною мірою, незалежно від інвестицій в інфраструктуру.

Пріоритетні сектори: охорона здоров’я, енергетика, транспорт, сільське господарство, виробництво та робототехніка

Стратегія виділяє кілька пріоритетних секторів, де Канада вважає, що штучний інтелект може принести як економічні, так і стратегічні вигоди.

До цих секторів належать охорона здоров’я та наукові дослідження, енергетика та природні ресурси, транспорт, сільське господарство та виробництво та робототехніка. Урядові послуги також виділяються як велика область трансформації.

Галузевий підхід важливий, адже ШІ дає найбільшу користь у конкретних виробничих завданнях. У сільському господарстві він підтримує точне землеробство та моніторинг посівів; в енергетиці — оптимізацію видобутку, обслуговування й постачання; у транспорті — логістику, утримання інфраструктури й мобільність; у виробництві та робототехніці — подолання дефіциту кадрів, збільшення випуску та повернення виробництва.

Виклик для Канади — перетворити широкі пріоритети на вимірювані результати. Місійний підхід може допомогти, але саме реалізація покаже, чи стане план справжньою промисловою стратегією.

Момент Канади у сфері штучного інтелекту

Нова стратегія штучного інтелекту Канади не просто полягає у фінансуванні ще одного технологічного сектора. Це питання того, чи зможе країна перетворити десятиліття лідерства у сфері досліджень у економічну силу, модернізацію державного сектора та технологічний суверенітет.

План амбітний, і в кількох областях, зокрема обчислювальній потужності, зростанні капіталу, даних охорони здоров’я, грамотності штучного інтелекту та державних закупівлях, він вирішує реальні пробіли, які утримували Канаду.

Тепер Канада повинна рухатися швидко, координувати дії між федеральними та провінційними системами, уникати надмірної бюрократії та забезпечити, щоб капітал досягав компаній та проектів, які можуть масштабуватися. Канада також повинна балансувати безпеку з швидкістю, забезпечуючи, щоб регулятори створювали довіру без сповільнення відповідального впровадження.

AI для всіх надає Канаді більш активну основу для наступної фази розвитку штучного інтелекту. Тепер питання полягає в тому, чи зможе Канада виконувати достатньо швидко, щоб утримати більшу частину свого таланту, інфраструктури, компаній та економічних вигод вдома.