ผู้บริหารเทคโนโลยีส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ ต้องการกฎระเบียบ AI แต่ใครควรเป็นผู้นำ?

ในขณะที่ทศวรรษ 1990 มีการพาณิชย์ใช้อินเทอร์เน็ต ทศวรรษ 2000 มีโทรศัพท์มือถือ และทศวรรษ 2010 มีการเพิ่มขึ้นของสื่อสังคมออนไลน์ ทศวรรษ 2020 เป็นของ AI เช่นเดียวกับการพัฒนาทางเทคโนโลยีที่ผ่านมา AI ก็ขยายตัวเร็วเกินกว่าที่ผู้กำกับดูแลและนักการเมืองสามารถตามทันได้

ฟองสบู่ดอทคอมระเบิดในปี 1993 พร้อมกับการเปิดตัวของ Mosaic browser ที่ครอบคลุม และไม่ได้จนถึงปี 1996 ที่รัฐสภาสหรัฐผ่านพระราชบัญญัติโทรคมนาคม ซึ่งเป็นกฎหมายฉบับแรกที่กล่าวถึงอินเทอร์เน็ตอย่างชัดเจน ในทำนองเดียวกัน Apple เปิดตัว iPhone ในปี 2007 แม้ว่านักกฎหมายผ่านพระราชบัญญัติการสื่อสารและวิดีโอสำหรับการเข้าถึงในศตวรรษที่ 21 ในปี 2010 ซึ่งกำหนดให้ทุกโทรศัพท์มือถือต้องมีคุณสมบัติการเข้าถึง

และแม้ว่า“ทศวรรษของสื่อสังคมออนไลน์” ในทศวรรษ 2010 มีการจัดตั้งและขยายแพลตฟอร์ม เช่น Facebook, WhatsApp, YouTube และ Instagram แต่ก็ไม่ได้จนถึงครึ่งหลังของทศวรรษที่กฎหมาย FOSTA-SESTAได้รับการอนุมัติ ทำให้แพลตฟอร์มต้องรับผิดชอบต่อการอำนวยความสะดวกในการค้ามนุษย์ทางเพศโดยรู้เท่าไม่ถึงตัว จะเกิดซ้ำกับ AI หรือไม่?

ในขณะที่ AI กลายเป็นสิ่งสำคัญหลังจากการเปิดตัว OpenAI’s ChatGPT ในปี 2022 ประเทศที่เป็นบ้านของเครื่องมือนี้ยังไม่มีการออกกฎหมายระดับชาติเพื่อกำกับดูแล มสหรัฐฯ มีการเปลี่ยนแปลงทัศนคติจากการจำกัดข้อบังคับไปสู่การปลดปล่อยการกำกับดูแล เมื่อการบริหารเปลี่ยนแปลง

AI ในสหรัฐฯ: ปัญหาที่ไม่มีพรรค

อดีตประธานาธิบดี Joe Biden Safe, Secure, and Trustworthy Act กำหนดให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางในปี 2023采取มาตรการเพื่อความปลอดภัย AI สิทธิพลเมือง ความเท่าเทียม และความโปร่งใส “การนำ AI มาใช้เพื่อประโยชน์และการบรรลุผลประโยชน์มากมายต้องการการบรรเทาผลกระทบที่สำคัญ” กฎหมายระบุ

ในเดือนมกราคม 2025 ประธานาธิบดี Donald Trump ลงนามในการถอดถอนข้อจำกัดต่อการเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ใน AI Actเพิกถอนนโยบายและคำสั่ง AI ที่มีอยู่ซึ่งทำหน้าที่เป็นข้อจำกัดต่อนวัตกรรม AI ของอเมริกัน โดยเปิดทางให้สหรัฐฯ ดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อรักษาการเป็นผู้นำระดับโลกใน AI

การบริหารในปัจจุบันจึงมุ่งหวังที่จะเร่งนวัตกรรม AI ในสหรัฐฯ ผ่านความพยายามในการปลดปล่อยการกำกับดูแล โดยการตอบโต้ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นผ่านการลงทุนในการวิจัยและพัฒนา แต่คำถามยังคงอยู่ว่า是否เป็นรัฐบาลที่ต้องจัดการกับข้อกังวลเหล่านี้

ปัจจุบันมีความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงของ AI รวมถึงจริยธรรม การเปลี่ยนแปลง และความไว้วางใจ การศึกษาในปี 2024 เกี่ยวกับข้อกังวลของหลายฝ่ายที่เกิดขึ้นจาก AIพบว่าข้อกังวลที่สำคัญที่สุดรวมถึงการลำเอียง การใช้ในทางที่ผิด การกระทำของเครื่องจักรที่ไม่คาดคิด ความไม่เท่าเทียม และความวิตกกังวลทางสังคม และการเปลี่ยนแปลงในห่วงโซ่อุปทาน เพื่อระบุเพียงไม่กี่ข้อ

ผู้บริหารเทคโนโลยีส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ ตกลง แต่เน้นย้ำถึงความขัดแย้ง การรายงานในเดือนกันยายน 2025 จาก Solvd ซึ่งเป็นบริษัทที่ให้คำปรึกษาด้าน AI และวิศวกรรมดิจิทัล สรุปว่าแม้ว่า 97% ของ CIO และ CTO ที่ตอบแบบสอบถามจะกังวลเกี่ยวกับการใช้ AI ในทางที่ผิด แต่ 87% เชื่อว่าการกำกับดูแล AI ที่มากเกินไปอาจจำกัดการนวัตกรรมและกลายเป็นข้อเสียเปรียบในการแข่งขัน

ข้อกังวลอันดับต้นๆ ของผู้นำเหล่านี้สะท้อนถึงข้อกังวลที่ระบุไว้ในการศึกษาปี 2024: โมเดล AI ที่มีพลังมากจนไม่สามารถควบคุมได้ ผู้กระทำที่อาจใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ของ AI โมเดล AI ที่เข้าถึงข้อมูลของบริษัทมากเกินไป และการให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือลำเอียงที่เทคโนโลยีนี้อาจนำมาสู่

ในบรรดาผู้บริหาร 500 คนจากบริษัทอเมริกันที่มีรายได้มากกว่า 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ที่ Solvd สำรวจ 61% ต้องการการกำกับดูแลของสาธารณะ ในขณะที่ 36% ชอบการกำกับดูแลของอุตสาหกรรม

การกำกับดูแลของอุตสาหกรรมอาจบ่งบอกถึงแบบจำลองผสมที่เคลื่อนไหวออกจากความแตกต่างระหว่างสาธารณะและเอกชน การบริหารของ Bidenตกลงข้อตกลงกับผู้บริหารระดับสูงของบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำในปี 2023 โดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับการมุ่งมั่นโดยสมัครใจเกี่ยวกับเครื่องมือ AI เช่น การรับรองว่าผลิตภัณฑ์ปลอดภัยก่อนการเปิดตัวสู่สาธารณะ การสร้างระบบที่ให้ความสำคัญกับความปลอดภัย และการสร้างความไว้วางใจต่อสาธารณะผ่านความโปร่งใสและการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับ AI

การอภิปรายทั่วโลก

尽管มีความแตกต่างในความชอบของบริษัทผู้บริหารระหว่างกรอบการกำกับดูแลของสาธารณะหรืออุตสาหกรรม แต่ความจริงคือ 82% ของพวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการนำการกำกับดูแล AI ภายใน ตาม Solvd เพียง 8% ของผู้ตอบแบบสอบถามชี้ให้เห็นว่าผู้นำระดับสูงมีหน้าที่ในการกำกับดูแล AI ภายใน และ 5% ระบุว่าบริษัทของตนมีคณะกรรมการจริยธรรม AI หรือคณะกรรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

บริษัทและพนักงานจึงถูกจับระหว่างการรอการกำกับดูแลของสาธารณะที่อาจมาหรือไม่มา และดำเนินการโดยส่วนใหญ่อิสระจากผู้นำระดับสูงและทีมที่ได้รับการฝึกอบรมด้านจริยธรรม AI

บริบทที่แตกต่างกันพบวิธีแก้ปัญหาที่แตกต่างกัน สหภาพยุโรป (EU) ตัวอย่างเช่น มีการเข้าใกล้ที่แตกต่างอย่างชัดเจนจากการปลดปล่อยการกำกับดูแลของการบริหาร Trump ผ่านEU AI Act ซึ่งเป็นกฎหมาย AI ที่ครอบคลุมฉบับแรกของโลก ซึ่งผ่านไปในเดือนมีนาคม 2024 โดยห้ามการนำ AI ไปใช้ในบางด้าน ตั้งค่ากรอบการประเมินความเสี่ยงตามความเสี่ยง และกำหนดให้ต้องมีความโปร่งใสและความสัมพันธ์กับผู้ใช้

คนอื่นๆ ก็ตามรอย EU Chile ผู้นำ AI ของอเมริกาใต้เพิ่งเสนอร่างกฎหมายเพื่อกำกับดูแล AI ซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจาก EU AI Act จีน另一方面 หลีกเลี่ยงอุปสรรคเหล่านี้ เนื่องจากระบบการเมืองที่ชื่นชอบการกำกับดูแลที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ การอุดหนุน และการร่วมมือกับบริษัท AI เอกชน

ความคิดสุดท้าย

การนำ AI ไปใช้และนวัตกรรมได้กลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในเกือบทุกอุตสาหกรรมทั่วโลก แต่โดยไม่มีความชัดเจนในการกำกับดูแลและการเมืองที่เปลี่ยนแปลง ผู้บริหารเทคโนโลยีต้องกำหนดเครื่องมือรักษาความปลอดภัยของตนเอง และต้องรับผิดชอบในการปกป้องผู้บริโภค การสร้างความไว้วางใจ และนวัตกรรม – ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นพร้อมๆ กัน

แม้ว่าจะมีความกังวลข้ามภาคส่วนว่าการกำกับดูแลที่เข้มงวดอาจขัดขวางนวัตกรรม แต่สิ่งที่ตรงกันข้ามอาจเป็นความจริงตามRegulatingAI องค์กรไม่แสวงหากำไรที่อุทิศให้กับการสำรวจจุดตัดกันของ AI และการกำกับดูแล ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการกำกับดูแล AI ถือเป็นอุปสรรคต่อการนำ AI ไปใช้ ซึ่งทำให้การบรรลุผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจล่าช้า การลงทุนที่ไม่เพียงพอ และขัดขวางการขยายตัวของบริษัท

“การทำให้กระจ่างว่าระบบ AI ถูกกำหนดไว้อย่างไรในบริบทการกำกับดูแลเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจากความคลุมเครือในคำจำกัดความจะเพิ่มความท้าทายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ” องค์กรไม่แสวงหากำไรเน้น

ในทำนองเดียวกัน Solvd เน้นย้ำถึงความสำคัญของบริษัทที่จะยึดโอกาสที่สับสนในการกำกับดูแลในปัจจุบัน “ตอนนี้เป็นช่วงเวลาที่สมบูรณ์แบบสำหรับบริษัทต่างๆ ในการสร้างการกำกับดูแลภายในที่มีประสิทธิภาพก่อนที่ผู้กำกับดูแลภายนอกจะเข้ามาและอาจกำหนดวิธีแก้ปัญหาที่ไม่ยืดหยุ่น” รายงานของบริษัทสรุป

ในบริบทนี้ นักนวัตกรรม AI ในสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน: ความเสี่ยงด้านชื่อเสียงที่ไม่ได้นำนโยบายกำกับดูแลมาใช้ และความเป็นไปได้ของช่องว่างการปฏิบัติตามกฎระเบียบเมื่อการกำกับดูแลมาถึง

แต่โอกาสก็ส่องสว่างเช่นกัน ด้วยการมองย้อนกลับไปที่อินเทอร์เน็ต โทรศัพท์มือถือ และสื่อสังคมออนไลน์ ตอนนี้เป็นเวลาที่จะมองไปข้างหน้าและสร้างระบบนิเวศที่สร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมและความรับผิดชอบ ส่งเสริมความไว้วางใจ และเตรียมพร้อมสำหรับการกำกับดูแลที่ไม่避免ได้