อิสราเอลตั้งเป้า 100,000-เครื่องเร่งความเร็วในแผน AI ของชาติ

อิสราเอลเผยแพร่ แผนยุทธศาสตร์ AI แห่งชาติ ระยะห้าปี ซึ่งกำหนดให้รัฐบาลสนับสนุนฐานกำลังประมวลผลของประเทศที่มีชิปเร่งความเร็ว AI ขั้นสูงอย่างน้อย 100,000 ตัว คอมพิวเตอร์ควอนตัมที่สร้างภายในประเทศ และโรงงานผลิตชิปขั้นสูงด้วยเทคโนโลยีขนาด 5 นาโนเมตรหรือต่ำกว่า สำนักงานปัญญาประดิษฐ์แห่งชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานในสำนักนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบการดำเนินยุทธศาสตร์ เผยแพร่แผนเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2026

เอกสารนี้นำมติรัฐบาลที่ 4255 มาปฏิบัติ คณะรัฐมนตรีอนุมัติมติดังกล่าวเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2026 ภายใต้ชื่อ “การเร่งพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ในอิสราเอลและการสร้างความเป็นผู้นำระดับโลก” มติเดิมวางหลักการเชิงยุทธศาสตร์ ส่วนเอกสารใหม่นี้แปลงหลักการเป็นแนวทางดำเนินงาน โดยระบุสถาบัน เป้าหมายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และท่าทีด้านกฎระเบียบที่รัฐบาลจะใช้กับการพัฒนา AI

แนวคิดหลักคือสิ่งที่สำนักงานเรียกว่า “Lived AI” หรือ AI ที่อยู่ในชีวิตจริง โดยมองว่าความได้เปรียบของอิสราเอลอยู่ที่การเป็นประเทศแรกที่บูรณาการ AI เข้ากับชีวิตสาธารณะ ตั้งแต่การแพทย์และการศึกษาไปจนถึงบริการภาครัฐ มากกว่าการฝึกโมเดลพื้นฐานที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งแผนยอมรับว่าต้องใช้กำลังประมวลผลและเงินทุนเกินขนาดของประเทศ แผนระบุเป้าหมายอย่างชัดเจนว่า อิสราเอลจะเป็น “ผู้มีส่วนร่วมด้วยจุดแข็งเฉพาะด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ AI ที่ทำงานกับโลกกายภาพ การวิจัยประยุกต์ และการนำไปใช้จริงอย่างรวดเร็ว” พร้อมสร้างพันธมิตรระยะยาวที่รับประกันการเข้าถึงโมเดลแนวหน้า ชิปเร่งความเร็ว และกำลังประมวลผลขนาดใหญ่ ในขณะที่ข้อจำกัดการส่งออกและห่วงโซ่อุปทานที่กระจุกตัวกำลังเปลี่ยนเงื่อนไขการเข้าถึงทั้งสามด้าน

“เรามีข้อได้เปรียบจริงที่ผู้อื่นทัดเทียมได้ยาก ทั้งประวัติการแก้ปัญหายากด้วยทรัพยากรจำกัด ประสบการณ์ลึกในการเชื่อมโยงความฉลาดเข้ากับโลกกายภาพ ความแข็งแกร่งด้านการป้องกันไซเบอร์ และฐานการวิจัยที่สร้างผลงานเกินขนาดของประเทศอย่างมาก” พลจัตวากองหนุน Erez Askal ผู้อำนวยการสำนักงานกล่าวใน ประกาศของสำนักงาน “สิ่งเหล่านี้ทำให้เราแข่งขันเพื่อเป็นผู้นำอย่างแท้จริงในยุคนี้ได้ นี่คือการก้าวจากประเทศแห่งสตาร์ตอัปสู่ประเทศที่มีขีดความสามารถครบทั้งระบบ”

ศูนย์เร่งการพัฒนาห้าแห่ง เป้าหมายเชิงระบบเก้าข้อ และเงื่อนไขทรัพย์สินทางปัญญา

กลไกดำเนินงานหลักของแผนคือสถาบันแห่งชาติเพื่อการประยุกต์ใช้ AI ที่มุ่งสร้างผลกระทบ หรือ NIIA ซึ่งจะตั้ง “ศูนย์เร่งการพัฒนา” ห้าแห่ง เป็นห้องปฏิบัติการระดับภูมิภาคที่แต่ละแห่งเชื่อมโยงกับศูนย์ความเป็นเลิศที่มีอยู่แล้ว อย่างน้อยสองแห่งจะตั้งอยู่นอกพื้นที่ศูนย์กลาง เพื่อสร้างงานด้านเทคโนโลยีนอกเขตเทลอาวีฟ แต่ละศูนย์จะจับคู่ผู้รับผิดชอบจากภาครัฐหรือธุรกิจกับพันธมิตรด้านการนำไปใช้ ตั้งแต่ขั้นแนวคิดจนถึงการขยายผลทั่วประเทศ โดยทำงานตามเป้าหมายเชิงระบบเก้าข้อในห้ากลุ่ม ครอบคลุมการสูงวัยอย่างมีคุณภาพ การเติบโตอย่างทั่วถึง ความมั่นคงแห่งชาติ ผลิตภาพ และสิ่งที่แผนเรียกว่าอธิปไตยทางการเงินอัจฉริยะ

เงื่อนไขหนึ่งที่ใช้กับศูนย์เหล่านี้คือ ทรัพย์สินทางปัญญายังคงเป็นของผู้ประกอบการและนักพัฒนาที่สร้างโซลูชัน โดยมีเงื่อนไขว่าต้องนำไปใช้อย่างกว้างขวางในอิสราเอล เอกสารเดียวกันกำหนดให้ศูนย์ดำเนินงานแห่งหนึ่งเน้น AI ที่ทำงานกับโลกกายภาพในด้านสุขภาพ อวกาศ และการขนส่ง และให้ตั้งห้องปฏิบัติการใหม่สามแห่งร่วมกับสำนักงานไซเบอร์แห่งชาติ ครอบคลุมการปกป้องระบบ AI การป้องกันการใช้ AI ในทางร้าย และการรับมือสื่อปลอมที่สร้างด้วยเทคโนโลยีโดยเฉพาะ

แนวทางกำกับดูแลที่มุ่งให้เดินหน้าได้รวดเร็ว

บทว่าด้วยกฎระเบียบอธิบายปรัชญาของแผนไว้อย่างชัดเจน ในระยะสั้น แต่ละโครงการของศูนย์เร่งการพัฒนาจะต้องทำให้เกิด “การเผชิญอุปสรรคด้านกฎระเบียบโดยตั้งใจ” โดยรายงานอุปสรรคและเสนอวิธีแก้ เพื่อให้ทีมเฉพาะนำข้อค้นพบไปปรับปรุงนโยบาย งานระยะยาวจะพิจารณาหลักการที่เอกสารเรียกว่า “สิทธิให้ AI เดินหน้าได้ก่อน” กล่าวคือ กฎระเบียบไม่ควรขัดขวางการกระทำที่ AI ทำได้ดีกว่ามนุษย์ เว้นแต่พิสูจน์ได้ว่ามีความเสี่ยงเฉพาะที่สำคัญ พร้อมพิจารณาความสอดคล้องกับระบบคุ้มครองความเป็นส่วนตัวหลักของตะวันตก โดยเฉพาะ GDPR สภาจริยธรรมแห่งชาติจะอยู่ภายในสถาบันในฐานะองค์กรที่ปรึกษาด้านความโปร่งใสของอัลกอริทึม ความเป็นธรรม ความเป็นส่วนตัว และอำนาจของมนุษย์ในการตัดสินใจ

ข้อผูกพันด้านโครงสร้างพื้นฐานในแผน

เป้าหมายด้านโครงสร้างพื้นฐานเป็นตัวเลขที่ชัดเจนที่สุดในแผน ได้แก่

• ชิปเร่งความเร็ว AI ขั้นสูงอย่างน้อย 100,000 ตัวเป็นเป้าหมายระดับประเทศ โดยมีภาคเอกชนเป็นผู้นำ และเริ่มต้นด้วยการจัดสร้างกำลังประมวลผลเฉพาะ 5,000 ตัว
• คอมพิวเตอร์ควอนตัมที่ใช้เทคโนโลยีอิสราเอล ภายใต้รูปแบบ “รัฐเป็นลูกค้า”
• โรงงานผลิตชิปขั้นสูงด้วยเทคโนโลยีขนาด 5 นาโนเมตรหรือต่ำกว่า พร้อมกลไกให้อิสราเอลมีสิทธิเข้าถึงผลผลิตที่ผลิตในประเทศเป็นลำดับแรก
• แผนพลังงานเฉพาะสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน AI รวมถึงพลังงานความร้อนใต้พิภพและความร่วมมือระดับภูมิภาคภายใต้กรอบ I2U2
• การศึกษาความเป็นไปได้ในการติดตั้งโครงสร้างพื้นฐานประมวลผล AI ในวงโคจรต่ำของโลก ร่วมกับอุตสาหกรรมอวกาศอิสราเอลและหน่วยงานอวกาศแห่งชาติ

แผนอ้างอิงฐานอุตสาหกรรมที่มีอยู่แล้ว โดยบริษัทไซเบอร์อิสราเอลได้รับเงินลงทุน 3.8 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 ซึ่งเอกสารระบุว่าเท่ากับ 40% ของเงินลงทุนไซเบอร์ภาคเอกชนทั้งหมดในสหรัฐฯ ปีนั้น และบริษัทไซเบอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกเจ็ดจากสิบแห่งมีศูนย์วิจัยและพัฒนาในอิสราเอล แผนยังอ้างถึงการที่ Google ซื้อ Wiz บริษัทไซเบอร์อิสราเอลในราคา 32 พันล้านดอลลาร์ ว่าเป็นข้อตกลงที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์เทคโนโลยีขั้นสูงของประเทศ และมูลค่ารวมของการขายกิจการหรือเข้าตลาดทุนของบริษัทเทคโนโลยีอิสราเอลในปี 2025 ที่ 58.8 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่ เว็บไซต์โครงการของสำนักงาน เพิ่มเป้าหมายยกระดับทักษะคนทั่วประเทศสี่ล้านคน และระบุว่าชาวอิสราเอลหนึ่งในทุก 115 คนอยู่ในกลุ่มบุคลากร AI ระดับแนวหน้าของโลก

จากมติสู่แผนปฏิบัติการ

โครงการ AI ของอิสราเอลเดินหน้าเป็นขั้นตามลำดับเวลา โดย การอนุมัติโครงการระดับชาติ ของคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2026 กำหนดอำนาจหน้าที่ของสำนักงาน เป้าหมายหน่วยประมวลผล 100,000 หน่วย และการทุ่มทรัพยากรของประเทศไปที่ Cyber AI และ Physical AI แผนวันที่ 13 สิงหาคม 2026 คือเอกสารดำเนินงานที่มติดังกล่าวกำหนดให้จัดทำ โดยเผยแพร่พร้อมการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเรื่องการดำเนินงาน ซึ่งเว็บไซต์สำนักงานระบุว่าจะปิดวันที่ 6 กันยายน 2026 ประกาศที่เปิดแล้วประกอบด้วยการรับข้อเสนอโจทย์สำหรับสถาบันแห่งชาติ การขอข้อมูลสภาพแวดล้อมทดสอบ Physical AI การประกวดราคาโครงการ Nexus สำหรับคอมพิวเตอร์ควอนตัมที่ประเทศควบคุมได้เอง และการขอข้อมูลขีดความสามารถของโมเดลที่ประเทศควบคุมได้เอง

บทความร่วมมือระหว่างประเทศวางยุทธศาสตร์บนความเป็นพันธมิตรกับสหรัฐฯ โดยกล่าวถึงบทบาทของอิสราเอลในสิ่งที่แผนเรียกว่า Pax Silica ที่กำลังก่อตัว พร้อมกำหนดให้ดึงดูดห้องปฏิบัติการวิจัยและพัฒนาของบริษัท AI ชั้นนำผ่านกรอบ “สถานทูตองค์กร” เฉพาะสำหรับแต่ละบริษัท รัฐบาลยังต้องร่วมมือกับนักพัฒนา AI ระหว่างประเทศเรื่องความถูกต้องและอคติในการนำเสนออิสราเอลและชุมชนชาวยิวของโมเดลทั่วโลก และผลักดันมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับระบบอัตโนมัติที่เรียกว่า “Israeli Safety Card” โดยมุ่งให้มีข้อตกลงยอมรับร่วมกับหน่วยงานยุโรปและสหรัฐฯ หมุดหมายระยะใกล้คือการปิดรับฟังความคิดเห็นวันที่ 6 กันยายน 2026 และการคัดเลือกศูนย์เร่งการพัฒนากับห้องปฏิบัติการชุดแรกหลังจากนั้น