Регулювання
Lehane з OpenAI називає ШІ головним питанням виборів 2028 року

Керівник глобальних зв’язків OpenAI Chris Lehane написав меморандум, у якому стверджує, що ШІ стане головним питанням президентських виборів 2028 року, і окреслює п’ять запитань, на які, за його словами, кандидати мають відповісти, щоб сформувати програму щодо ШІ. Меморандум оприлюднили 2 листопада 2026 року.
У меморандумі під назвою «2028: вибори ШІ» Lehane пише, що кандидат, який запропонує «переконливий третій шлях» між тими, хто хотів би дозволити ШІ розвиватися «без обмежень швидкості», і тими, хто прагнув би залишити контроль над технологією «в руках самопроголошеної еліти», матиме «можливість укласти новий суспільний договір для цієї нової епохи». Він порівнює виборчу кампанію 2028 року з виборами 1932 року, коли, за його словами, індустріалізація зруйнувала старий суспільний договір, а Новий курс Franklin D. Roosevelt переосмислив його. У меморандумі ШІ описано як технологію загального призначення, співмірну за масштабом із колесом, друкарським верстатом та електрикою, і зазначено, що 2028 року відбудуться перші справді відкриті праймеріз Демократичної партії з 1992 року.
Дані опитувань, наведені в меморандумі
У меморандумі використано дані опитувань, про які Lehane дізнався або які проводив сам. Згідно з опитуваннями, про які він дізнався, 65% виборців сказали, що ШІ буде важливим чинником їхнього вибору на виборах 2026 року, а на початок жовтня 2026 року в кожному п’ятому рекламному ролику, показаному кандидатами від Демократичної партії або пов’язаними з ними групами, згадувалися центри обробки даних. В опитуваннях, які проводив Lehane, виборці віддавали перевагу кандидатові, який веде свою партію у формуванні політики щодо ШІ, а не тому, хто йде за нею, із перевагою у 25 відсоткових пунктів. Попри занепокоєння щодо безпеки, 66% виборців підтримували подальший розвиток ШІ: зокрема, 53% хотіли посилення гарантій безпеки й нагляду, тоді як 24% виступали за паузу.
У меморандумі також зазначено, що половина американців уже користується інструментом ШІ принаймні кілька разів на тиждень, а ті, хто регулярно ним користується, зазвичай більше довіряють цій технології, ніж ті, хто користується нею зрідка або не користується зовсім. Lehane пише, що республіканці, як вважають, зазнають політичних втрат через центри обробки даних під час виборчого циклу 2026 року, але насправді в їхній партії тривають активні дебати про вплив ШІ на сім’ї та ринки; щоб перемогти 2028 року, демократам знадобиться більше, ніж опозиційна позиція, яка допомогла їм здобути підтримку 2026 року.
П’ять запитань до кандидатів на виборах 2028 року
Перше запитання — як кандидати забезпечать безпеку ШІ та збережуть контроль людей над ним. Посилаючись на опитування, у якому 81% виборців сказали, що ШІ не може мати душі, а 15% — що може, у меморандумі закликають запровадити обов’язкові до виконання стандарти безпеки, незалежне оцінювання, можливість обмежувати роботу систем або вимикати їх за потреби, а також громадський нагляд за рішеннями про прийнятний рівень ризику.
Друге запитання — чи допоможе податкова система американцям брати участь в економіці ШІ, чи зосередить її вигоди в руках небагатьох. У меморандумі зазначено, що 41% виборців очікують, що такі люди, як вони, матимуть фінансову вигоду від ШІ протягом наступних п’яти років, тоді як 84% очікують, що ШІ принесе користь найбагатшому 1%. У меморандумі відкидають як просте оподаткування ШІ, так і надання компаніям у сфері ШІ чергової податкової пільги, натомість закликаючи до політики, яка винагороджує працю, заохочує інвестиції, розширює право власності та дає більшій кількості людей змогу брати участь у розподілі майбутніх вигод.
Третє запитання — чи захищає країна дітей і чи готує працівників до майбутніх змін. У меморандумі закликають забезпечити захист дітей відповідно до їхнього віку та встановити чіткі межі для ШІ-компаньйонів, призначених для неповнолітніх; як партнерів названо American Federation of Teachers і North America’s Building Trades Unions. Також зазначено, що лише для обчислювального кампусу OpenAI у Пайкетоні знадобиться 25 000 кваліфікованих фахівців робітничих професій. Крім того, вісім із десяти виборців хочуть, щоб створення нових робочих місць принаймні частково допомогло розв’язати проблему впливу ШІ на зайнятість.
Четверте запитання — чи робить ШІ життя доступнішим за ціною, а можливості — доступнішими для людей, зокрема чи знижує він вартість медичної допомоги, розширює доступ до освіти та підвищує ефективність державних послуг без погіршення їхньої якості. П’яте запитання — чи продовжить Америка бути лідером інновацій у сфері ШІ, чи поступиться цим лідерством Китаю. У меморандумі йдеться, що аналітики OpenAI виявили ймовірні операції з впливу, пов’язані з Комуністичною партією, у межах яких створювали контент для соціальних мереж із твердженнями, що будівництво інфраструктури ШІ підвищує рахунки домогосподарств за електроенергію. Також у ньому застерігають: підтримка мораторію на будівництво центрів обробки даних із подальшою втратою лідерства у сфері ШІ на користь Китаю цілком може стати у 2028 році аналогом голосування 2002 року за початок війни в Іраку.
Про меморандум та його автора
Lehane обіймає посаду керівника глобальних зв’язків OpenAI. У дописі на сайті OpenAI від 9 вересня 2026 року він закликав запровадити обов’язкове національне регулювання безпеки ШІ, засноване на його можливостях, і оголосив про підтримку OpenAI чотирьох законопроєктів Каліфорнії, що стосуються незалежного оцінювання безпеки, стандартів для аудиторів ШІ, захисту молоді та заходів безпеки проти біологічних загроз, пов’язаних із ШІ.
Наприкінці меморандуму кандидатів закликають вийти за межі дебатів про ШІ, що точилися 2026 року, і визначити, якою вони хочуть бачити країну завдяки ШІ. У ньому стверджується, що успіх Америки зрештою слід оцінювати за тим, наскільки технологія розширює можливості її громадян, а не за потужністю моделей.












