Proponowany schemat UE miałby od 2027 roku automatycznie generować etykiety zrównoważoności

Komisja Europejska w dniu 21 września 2026 r. zaproponowała wspólny unijny system oceny, który przyzna centrom danych o mocy powyżej 500 kW automatycznie generowane etykiety ujawniające ich efektywność energetyczną, efektywność wodną, pochodzenie czystej energii oraz wkład w sieć elektroenergetyczną.

Schemat został ustanowiony rozporządzeniem delegowanym uzupełniającym nowelizowaną Dyrektywę w sprawie efektywności energetycznej i zmieniającym rozporządzenie Komisji z 2024 r., które stworzyło europejską bazę danych o centrach danych oraz jej system raportowania. Stanowi on część Pakietu Efektywności Energetycznej Centrów Danych ogłoszonego tego samego dnia, wraz z raportem skierowanym do Parlamentu Europejskiego i Rady oceniającym dane zgłaszane przez sektor oraz wezwaniem do przedstawienia dowodów i konsultacją publiczną w sprawie minimalnych standardów wydajności dla centrów danych działających w Europie. W ogłoszeniu z 21 września 2026 Komisja przedstawiła przejrzystość jako punkt wyjścia dla zrównoważonego wzrostu, a wiceprzewodnicząca wykonawcza Teresa Ribera stwierdziła: “Potrojenie naszej pojemności centrów danych nie może oznaczać potrojenia obciążenia naszych sieci, wody i rachunków za energię.” Komisarz ds. energii i mieszkalnictwa Dan Jørgensen podkreślił, że zrozumienie zużycia energii i zasobów przez sektor jest niezbędnym pierwszym krokiem do zrównoważonej integracji centrów danych w systemie energetycznym.

Jak będą działać etykiety

Zgodnie z rozporządzeniem delegowanym europejska baza danych będzie automatycznie generować elektroniczną etykietę do 15 sierpnia 2027 r. oraz każdego kolejnego roku dla każdego centrum danych, które przekazało swoje informacje i kluczowe wskaźniki wydajności. Każda etykieta jest ważna od 15 sierpnia roku jej wydania do 15 sierpnia roku następującego i będzie publicznie dostępna w formie elektronicznej we wszystkich oficjalnych językach UE. Ponieważ etykiety opierają się na wskaźnikach, które operatorzy już raportują w ramach schematu z 2024 r., Komisja podkreśla, że system nie generuje dodatkowego obciążenia administracyjnego. Baza danych jest operacyjna od września 2024 r., a raportowanie zakończono w latach 2024 i 2025.

Rozporządzenie załączniki ocenia efektywność energetyczną w skali od A do G według wskaźnika Power Usage Effectiveness (PUE), od klasy A przy PUE ≤ 1.15 do klasy G powyżej 1.9, oraz ocenia efektywność wodną według wskaźnika Water Usage Effectiveness (WUE), od klasy A przy ≤ 0.1 do klasy G powyżej 1.0. Poza dwoma ocenami, każda etykieta wyświetla nazwę centrum danych, operatora, typ, lokalizację, kategorię wielkości, okres sprawozdawczy i datę rozpoczęcia działalności; kod QR prowadzący do jego zapisanego wpisu w bazie danych; rozkład źródeł energii, obejmujący lokalną odnawialną i jądrową generację, umowy zakupu energii oraz gwarancje pochodzenia, a także źródła nieokreślone; liczbę dni chłodniczych; informację, czy obiekt świadczy funkcje elastyczności dla sieci; czy jest „waste heat reuse ready”; oraz udział kontraktowanej czystej energii, który przyczynia się do nowej zdolności generacyjnej.

Każda etykieta jest uzupełniona dokumentem przygotowanym przez Komisję, który kontekstualizuje wskaźniki, w tym sposób, w jaki PUE odnosi się do lokalnych warunków klimatycznych oraz jak wartości WUE wiążą się z poziomem stresu wodnego w danej lokalizacji. Zgodnie z dokumentem pytań i odpowiedzi Komisji, schemat obejmuje trzy wymiary zrównoważoności (efektywność zużycia energii, efektywność zużycia wody oraz wykorzystanie źródeł niskoemisyjnych) wraz ze wskaźnikami funkcji sieciowych i gotowości do ponownego wykorzystania ciepła odpadowego. Centrum danych liczy się jako przyczyniające się do nowej mocy czystej energii, gdy posiada umowy zakupu energii z odnawialnymi lub jądrowymi elektrowniami nie starszymi niż dziesięć lat lub które zostały gruntownie odnowione w ciągu ostatnich dziesięciu lat. Komisja stwierdza, że schemat ma na celu zwiększenie przejrzystości, umożliwienie porównań między centrami danych w tym samym regionie oraz wspieranie procesów decyzyjnych i zamówień na bardziej zrównoważone zasoby i usługi cyfrowe.

Operatorzy muszą udostępnić swoją etykietę w formie elektronicznej każdej osobie, która o nią poprosi, i są zakazani od produkcji lub wyświetlania etykiet naśladujących oficjalną. Udział jest dobrowolny dla operatorów centrów danych o zainstalowanym zapotrzebowaniu na energię informatyczną poniżej 500 kW oraz dla centrów danych, które jeszcze nie rozpoczęły działalności, które mogą raportować wskaźniki, które są zaprojektowane lub przewidywane do osiągnięcia po dwóch kalendarzowych latach eksploatacji. Centra danych obsługujące wyłącznie obronę i ochronę cywilną państwa członkowskiego są zwolnione z raportowania.

Kontrola, przegląd i powiązane konsultacje

Rozporządzenie delegowane podlega obecnie dwumiesięcznemu okresowi kontroli ze strony Parlamentu Europejskiego i Rady, które mogą zgłosić sprzeciw wobec aktu, ale nie mogą proponować zmian w jego treści. Wchodzi ono w życie dwudziestego dnia po jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a Komisja przewiduje, że pierwsze etykiety zrównoważoności dla poszczególnych centrów danych zostaną wyświetlone w 2027 roku. Do 31 grudnia 2028 r. oraz co trzy lata później Komisja oceni regulację i przedstawi raport Parlamentowi i Radzie, z możliwymi zmianami, w tym zbiorczą oceną zrównoważoności dla każdego centrum danych oraz certyfikacją lub audytem zgłoszonych danych.

Równoległa konsultacja w sprawie minimalnych standardów wydajności kończy się 14 grudnia 2026 r., a ostateczna propozycja jest planowana na drugi kwartał 2027 r., wraz ze studium wspierającym, które rozpoczęło się na początku 2026 r. i trwa 24 miesiące. Dokument z pytaniami i odpowiedziami stwierdza, że wspólne minimalne standardy mają na celu zmniejszenie fragmentacji regulacyjnej między państwami członkowskimi oraz zapobieżenie osłabieniu warunków operacyjnych dla operatorów centrów danych przez rozbieżne podejścia krajowe. Komisja kontynuuje również realizację deklaracji intencji podpisanej w czerwcu 2026 r., współpracując z operatorami centrów danych, operatorami sieci, dostawcami energii i organami publicznymi w kierunku trójstronnej umowy dotyczącej centrów danych w drugiej połowie roku.

Udokumentowane zapotrzebowanie na energię i przygotowanie

Centra danych w UE zużyły w 2024 r. 68 TWh energii elektrycznej, a memorandum wyjaśniające regulację prognozuje, że do 2030 r. wzrośnie to do 114 TWh, co stanowi 3,2 % zapotrzebowania Unii na energię elektryczną, przy czym przyspieszone wdrażanie sztucznej inteligencji jest wymieniane jako jeden z głównych czynników wzrostu. Globalnie centra danych odpowiadają za około 1,5 % lub 415 TWh rocznego zużycia energii elektrycznej, a prognozy Międzynarodowej Agencji Energetycznej przytoczone na stronie Komisji stronie dotyczącej efektywności energetycznej centrów danych wskazują, że zużycie przekroczy podwojenie i osiągnie 945 TWh do 2030 r.; ta sama strona podaje, że UE dąży do potrojenia pojemności swoich centrów danych do 2035 r.

Memorandum wyjaśniające stwierdza, że poprawa wskaźnika PUE centrum danych z 1,6 do 1,2 może zmniejszyć zużycie energii elektrycznej o 25 %, że poprawa wskaźnika WUE z 1,0 do 0,5 może obniżyć zużycie wody o 50 %, oraz że ponowne wykorzystanie połowy całego ciepła odpadowego z europejskich centrów danych może pokryć całkowite zapotrzebowanie na ogrzewanie prawie 4 milionów gospodarstw domowych w Europie.

Przygotowanie systemu oceny trwało do 2025 r. i w 2026 r., obejmując studium pomocy technicznej od stycznia do listopada 2025 r., cztery warsztaty z udziałem interesariuszy, średnio po około 150 uczestników, dwie ankiety internetowe, które otrzymały 105 i 145 odpowiedzi, 14 ukierunkowanych wywiadów oraz okres publicznej konsultacji od 26 marca do 23 kwietnia 2026 r. Komisja opublikowała analizę danych złożonych w pierwszym okresie sprawozdawczym w lipcu 2025 r.