OpenAI publikuje porozumienie na rzecz społeczności oraz plan polityki dotyczącej kampusów obliczeniowych opartych na AI

OpenAI opublikowała 5 listopada 2026 r. Krajowe porozumienie na rzecz społeczności oraz Plan polityki dotyczącej kampusów obliczeniowych, zobowiązując się do pokrywania pełnych kosztów energii elektrycznej i infrastruktury przyszłych kampusów, które będzie posiadać i prowadzić, a także proponując zasady dla całej branży.

Porozumienie ustanawia ogólnokrajowe minimum, a jednocześnie wymaga opracowania wersji dostosowanej do lokalnych warunków dla każdego przyszłego kampusu należącego do OpenAI i prowadzonego przez tę firmę. OpenAI będzie na wczesnym etapie angażować mieszkańców, korzystając między innymi z ankiet i spotkań konsultacyjnych, zapewni lokalny punkt kontaktowy przez cały okres funkcjonowania kampusu oraz będzie co roku publicznie informować o postępach.

Zgodnie ze zobowiązaniami dotyczącymi energii OpenAI będzie pokrywać koszty zużywanej energii elektrycznej oraz infrastruktury niezbędnej do obsługi swoich obiektów. Zanim rozpoczną się znaczące wydatki, firma zapewni gwarancje finansowe chroniące pozostałych odbiorców na wypadek opóźnienia, ograniczenia zakresu lub anulowania projektu. OpenAI będzie również przekazywać dostawcom usług komunalnych realistyczne informacje o tym, ile energii będą potrzebować jej kampusy i kiedy, aby ułatwić długoterminowe planowanie.

Ujawnianie informacji, woda i lokalne inwestycje

Środki zapewniające rozliczalność obejmują zarówno budowę, jak i eksploatację. OpenAI będzie publikować plany dotyczące wpływu poszczególnych lokalizacji na ruch drogowy, hałas i oświetlenie w okresie budowy, zlecać niezależne badania hałasu przed rozpoczęciem działalności, a następnie co roku, a także ujawniać zużycie wody i energii elektrycznej w każdej lokalizacji. Firma nie będzie wymagać od przedstawicieli władz publicznych podpisywania umów o zachowaniu poufności, zachowując jedynie wąsko zakreślone zasady poufności w odniesieniu do uzasadnionych informacji dotyczących bezpieczeństwa, tajemnic handlowych oraz informacji zastrzeżonych lub wrażliwych z punktu widzenia konkurencji.

Dla każdego kampusu zostanie opracowany plan gospodarowania wodą, w którym priorytetem będą układy chłodzenia o obiegu zamkniętym lub zużywające niewiele wody. Strategie dotyczące zatrudnienia będą określać przewidywane miejsca pracy oraz wskazywać, jak mieszkańcy mogą się do nich przygotować i ubiegać o nie; coroczne raporty będą przedstawiać dane o zatrudnianiu, szkoleniach i udziale w programach praktyk zawodowych. Tam, gdzie pozwolą na to warunki na lokalnym rynku pracy, OpenAI wyznaczy cele dotyczące zatrudniania mieszkańców i będzie konsekwentnie inwestować w priorytety wybrane z ich udziałem.

Lokalne przykłady obejmują zobowiązanie do przeznaczenia 80 mln dolarów na priorytety społeczności w hrabstwie Effingham w stanie Georgia. W porozumieniu wskazano tam dwie inwestycje wybrane z udziałem mieszkańców: grant w wysokości 4,8 mln dolarów na bezpłatne posiłki szkolne dla wszystkich 14 000 uczniów w hrabstwie oraz 2 mln dolarów na rozwój lokalnego parku. W hrabstwie Pike w stanie Ohio rodziny wskazały opiekę nad dziećmi jako priorytet, co doprowadziło do wspólnego zobowiązania OpenAI i SB Energy do przekazania 6 mln dolarów.

Nowe dokumenty rozwijają zobowiązania OpenAI z 20 stycznia 2026 r. dotyczące społeczności w ramach Stargate do pokrywania własnych kosztów energii i dostosowywania planów do lokalnych priorytetów. Są również następstwem uruchomienia programu Grid Protectors 2 listopada 2026 r., który ma służyć zawieraniu porozumień pozwalających przyszłym kampusom ograniczać zapotrzebowanie na energię elektryczną w okresach przeciążenia sieci.

Propozycje polityczne dla całej branży

O ile porozumienie dotyczy własnych kampusów OpenAI, plan polityki wzywa decydentów federalnych, stanowych i lokalnych do wprowadzenia porównywalnych wymogów w całej branży. Zaleca, by stanowe komisje regulujące usługi komunalne wprowadziły taryfy dla odbiorców o dużym zapotrzebowaniu na energię elektryczną, zobowiązujące dużych użytkowników do pokrywania dodatkowych kosztów sieci, które generują, oraz by jasno i publicznie wyjaśniały sposób podziału tych kosztów. Plan popiera także dobrowolne programy elastyczności popytu z przejrzystymi zasadami działania, obejmujące ograniczanie obciążenia, dostarczanie energii z lokalnych źródeł wytwórczych lub magazynów, a także wykorzystanie baterii lub systemów sterowania zasilaniem do wyrównywania zapotrzebowania.

Propozycje federalne obejmują przyspieszenie wydawania pozwoleń na budowę źródeł wytwarzania energii i infrastruktury przesyłowej, jasne określenie uprawnień Federalnej Komisji Regulacji Energetyki do przyspieszania przyłączeń projektów gotowych do budowy, z zastrzeżeniem ochrony niezawodności dostaw i odbiorców energii, a także przywrócenie i rozszerzenie neutralnych technologicznie ulg podatkowych na czystą energię elektryczną. W przypadku uznaniowych ulg podatkowych plan zakłada publiczne określenie warunków, mierzalne zobowiązania, obowiązek raportowania oraz możliwość odzyskania przyznanych korzyści, jeśli istotne zobowiązania nie zostaną spełnione. Wzywa również do publikowania strategii dotyczących zatrudnienia oraz wczesnych planów zakupowych, aby lokalni dostawcy mogli ubiegać się o kontrakty.

Obowiązujące porozumienie z dostawcą usług komunalnych w Georgii

Planowany kampus w hrabstwie Effingham łączy te propozycje z istniejącym porozumieniem z dostawcą usług komunalnych. Umowa OpenAI z Georgia Power pozwala temu przedsiębiorstwu ograniczyć dostawy energii elektrycznej do kampusu o maksymalnie 1 000 megawatów w okresach wysokiego zapotrzebowania. W ramach Project Camellia OpenAI zawiera z Georgia Power umowę na dostawy energii o mocy 3,2 gigawata, realizowane etapami w latach 2028–2032.

Plan określa dobrowolne zobowiązania firm jedynie jako punkt wyjścia i stwierdza, że nie zapewnią one społecznościom trwałych gwarancji na potrzebną skalę. Proponowane wymogi polityki mają rozszerzyć porównywalną ochronę poza przyszłe kampusy OpenAI.

Postępy można zatem oceniać według dwóch kryteriów: czy umowy dotyczące projektów OpenAI i coroczne raporty potwierdzają realizację porozumienia na własnych kampusach firmy oraz czy decydenci zapewnią mieszkańcom porównywalną ochronę przed kosztami i dostęp do informacji, gdy inwestycje będą prowadzić inni deweloperzy.