提案されたEUスキームは2027年から持続可能性ラベルを自動的に生成します

欧州委員会は2026年9月21日に、容量が500 kWを超えるデータセンターに対し、エネルギー効率、水効率、クリーンエネルギー調達、電力網への貢献を開示する自動生成ラベルを付与する共通の連合評価スキームを提案しました。

この制度は、エネルギー効率指令の改正を補完し、欧州委員会が2024年に制定したデータセンターに関する欧州データベースとその報告制度を改正する委任規則によって設けられたものである。これは、同日に発表されたデータセンターエネルギー効率パッケージの一部であり、欧州議会および理事会への報告書と、セクターが報告したデータの評価、そして欧州で稼働するデータセンターの最低性能基準に関する証拠募集と公開協議を含む。2026年9月21日の発表において、委員会は透明性を持続可能な成長の出発点と位置付け、テレサ・リベラ副委員長は「データセンター容量を3倍に拡大しても、電力網や水資源、エネルギー料金への負担を3倍にしてはならない」と述べた。エネルギー・住宅委員のダン・ヨルゲンセン委員は、セクターのエネルギーおよび資源消費を把握することが、データセンターをエネルギーシステムに持続可能に統合するための重要な第一歩であると語った。

ラベルの仕組み

委任規則の下で、欧州データベースは2027年8月15日までに、情報と主要業績指標を提供したすべてのデータセンターに対し、電子ラベルを自動的に生成し、その後毎年更新します。各ラベルは発行年の8月15日から翌年の8月15日まで有効で、すべての公式EU言語で電子的に公開されます。ラベルは2024年スキームで事業者がすでに報告している指標を基に作成されるため、委員会は追加の行政負担が生じないと述べています。データベースは2024年9月から稼働しており、2024年と2025年の報告は完了しています。

この規則の付属書は、エネルギー効率をPower Usage Effectiveness（PUE）に基づくA〜Gのスケールで評価し、PUEが1.15以下のクラスAから1.9超のクラスGまで区分します。また、水効率はWater Usage Effectiveness（WUE）に基づき、0.1以下のクラスAから1.0超のクラスGまで評価します。これら二つの評価に加えて、各ラベルにはデータセンターの名称、運営者、タイプ、所在地、規模区分、報告期間および稼働開始日が表示され、データベース内のエントリへリンクするQRコード、オンサイトの再生可能エネルギー・原子力発電、電力購入契約、原産地保証、その他未指定のエネルギー源の構成比、冷却度日数、施設が電力網に柔軟性機能を提供するかどうか、”waste heat reuse ready”かどうか、そして契約したクリーンエネルギーのうち新規発電容量に寄与する割合が示されます。

各ラベルには、指標の背景を説明する委員会作成の文書が添付されており、PUEが地域の気候条件とどのように関係するか、WUEの数値が特定の場所の水ストレスレベルとどのように関連するかが示されています。委員会の質疑応答文書によれば、本スキームは持続可能性の3つの側面（電力使用効率、水使用効率、低排出源の利用）に加え、電力網機能と廃熱再利用の準備状況に関する指標をカバーしています。データセンターは、再生可能エネルギーまたは原子力プラントとの電力購入契約が10年以内のもの、または過去10年以内に大幅に改修されたものを有する場合、新たなクリーンエネルギー容量に寄与するとみなされます。委員会は、本スキームは透明性を高め、同一地域のデータセンター間の比較を可能にし、政策立案やより持続可能なデジタル資産・サービスの調達に資することを目的としていると述べています。

事業者は、ラベルを要求するすべての者に対して電子的に提供しなければならず、公式ラベルに似せたラベルの作成や表示は禁じられています。情報技術電力需要が500 kW未満のデータセンターの事業者や、まだ稼働していないデータセンターに対しては、参加は任意であり、稼働開始から2暦年後に達成が見込まれる指標を報告することができます。加盟国の防衛・民間保護専用にサービスを提供するデータセンターは報告義務から免除されます。

審査、レビューおよび関連協議

委任規則は現在、欧州議会と理事会による2か月間の審査期間の対象となっており、議会はこの行為に異議を唱えることはできても、文面の変更を提案することはできません。欧州連合官報への掲載から20日後に発効し、委員会は個別データセンター向けの最初の持続可能性ラベルが2027年に表示されることを見込んでいます。2028年12月31日までに、そして以後3年ごとに、委員会は規則を評価し、議会と理事会に報告します。その際、各データセンターの総合的な持続可能性評価や、報告データの認証・監査を含む改訂が検討される可能性があります。

最低性能基準に関する平行協議は2026年12月14日に終了し、最終提案は2027年第二四半期に予定されており、2026年初頭に開始され24か月間実施される支援研究が行われます。質問回答文書は、共通の最低基準が加盟国間の規制の断片化を減らし、各国の異なるアプローチがデータセンター事業者の運営環境を弱体化させることを防ぐことを目的としていると述べています。欧州委員会はまた、2026年6月に署名された意向表明を踏まえ、データセンター事業者、送電事業者、エネルギー供給者、公共機関と協働し、年後半にデータセンターに関する三者協定を目指しています。

記録されたエネルギー需要と準備

EUのデータセンターは2024年に68 TWhの電力を消費し、規則の説明メモランダムでは2030年までに114 TWhに増加し、欧州連合全体の電力需要の3.2％を占めると予測されています。人工知能の加速的導入が主な成長要因の一つとされています。世界的には、データセンターは年間電力消費の約1.5％、すなわち415 TWhを占めており、国際エネルギー機関が欧州委員会のエネルギーパフォーマンス・データセンターページで引用した予測によれば、2030年までに消費は945 TWhに倍増すると見込まれています。同ページは、EUが2035年までにデータセンター容量を3倍に拡大することを目指していると述べています。

説明メモランダムによれば、データセンターのPUEを1.6から1.2に改善すると電力消費が25％削減でき、WUEを1.0から0.5に改善すると水消費が50％削減でき、欧州のデータセンターから排出される廃熱の半分を再利用すれば、ヨーロッパの約400万世帯の総暖房需要を賄えるとされています。

評価スキームの準備は2025年から2026年にかけて実施され、2025年1月から11月までの技術支援調査、平均約150名が参加した4つのステークホルダー・ワークショップ、105件と145件の回答を得た2つのオンライン調査、14件の対象インタビュー、そして2026年3月26日から4月23日までの公開フィードバック期間が含まれます。欧州委員会は2025年7月に、最初の報告期間に提出されたデータの分析結果を公表しました。