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Grundsicherung im Zeitalter von COVID-19
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Die Idee der Grundsicherung (Universal Basic Income, UBI) polarisiert und teilt die Meinungen. Befürworter glauben, dass sie notwendig ist, da künstliche Intelligenz und Robotik die Arbeitswelt verändern und menschliche Arbeitskräfte zu einer Reliquie der Vergangenheit werden. Kritiker glauben, dass sie eine Gesellschaft schaffen würde, die Faulheit über harte Arbeit stellt und in der jeder Sinn für Zweck verloren geht.
Beide Gruppen bringen solide Argumente vor, was benötigt wird, ist mehr Daten. Einige der Nebeneffekte der COVID-19-Ausbrüche sind, dass mehrere Nationen UBI ohne es als solche zu bezeichnen, umgesetzt haben. Während die Vereinigten Staaten eine einmalige Zahlung von 1200 Dollar an alle alleinstehenden Erwachsenen leisteten, die ein Jahreseinkommen von 75.000 Dollar oder weniger in ihrer Steuererklärung für 2019 angegeben hatten, waren andere Länder wie Australien, Kanada und Neuseeland großzügiger.
Kanada hat das einfachste Programm, das man verstehen kann: Sie werden 2000 Dollar pro Monat für bis zu 4 Monate an jeden Kanadier zahlen, der seinen Job aufgrund von COVID-19 verloren hat. Dies ist ein Programm, das als Canada Emergency Response Benefit (CERB) bezeichnet wird. Wir werden erforschen, warum dies wichtig ist.
Was ist Grundsicherung?
Stanford definiert UBI einfach als “eine periodische Barzahlung, die allen Bürgern ohne Bedürftigkeitsprüfung gewährt wird, um ihnen einen Lebensstandard über der Armutsgrenze zu bieten”. Darüber hinaus “variiert es je nach Finanzierungsplan, Zahlungshöhe, Zahlungshäufigkeit und den spezifischen Richtlinien, die damit verbunden sind”.
Die Idee ist, alle Mitglieder der Gesellschaft zu schützen, damit niemand zurückgelassen wird. Wenn Mitglieder der Gesellschaft nicht in Armut leben, sind sie weniger wahrscheinlich, zu Verbrechen zu greifen, was zu geringeren Polizei- und Inhaftierungsraten führt. Diese gleichen Bürger sind eher bereit, sich selbst zu bilden, Zeit für wohltätige Zwecke zu spenden und auf andere wichtige Weise zur Gesellschaft beizutragen.
Wer glaubt an Grundsicherung?
Es gibt etwas, das die Befürworter von UBI gemeinsam haben: Sie sind in der Regel in der Technologiebranche tätig und haben ein gutes Verständnis dafür, wie disruptiv künstliche Intelligenz und Robotik sein werden, und erkennen, dass es, wenn nicht ein Wandel in der Gesellschaft stattfindet, zu einem Verlust vieler Arbeitsplätze und einer exponentiellen Zunahme der Armut kommen wird.
Richard Branson äußert sich wie folgt:
“Ich denke, dass mit dem Aufkommen von künstlicher Intelligenz und anderen Dingen eindeutig eine Gefahr von Einkommensungleichheit besteht.” Branson sagt gegenüber CNN.
Er fügte hinzu: “Die Anzahl der Arbeitsplätze, die [künstliche Intelligenz] vernichten wird, und so weiter. Es gibt keinen Zweifel”, dass Technologie Arbeitsplätze vernichten wird. “Es wird [UBI] eines Tages eintreten.”
Elon Musk ließ keine Worte ungesagt:
“Ich denke, wir werden letztendlich eine Grundsicherung einführen,” sagte Musk auf dem Weltregierungsgipfel in Dubai. “Es wird notwendig sein.”
In einem separaten Interview sagte Musk: “Es gibt eine gute Chance, dass wir letztendlich eine Grundsicherung oder etwas Ähnliches erhalten, aufgrund der Automatisierung,” sagt Musk gegenüber CNBC. “Ja, ich bin nicht sicher, was man sonst tun würde. Ich denke, das ist, was passieren wird.”
Mark Zuckerberg ist ein großer Befürworter von UBI:
“Jetzt ist es unsere Zeit, einen neuen Sozialvertrag für unsere Generation zu definieren. Wir sollten Ideen wie Grundsicherung erforschen, um jedem eine finanzielle Grundlage zu bieten, um neue Dinge auszuprobieren,” sagt Zuckerberg.
Pilotprojekte für Grundsicherung
Es gibt derzeit mehrere Pilotprojekte in vielen verschiedenen Regionen. In Finnland findet ein zweijähriges Pilotprojekt statt, bei dem 2.000 arbeitslose Menschen 560 Euro pro Monat erhalten. Als sie befragt wurden, berichteten viele der Empfänger dieser Mittel über mehr Glück, weniger Stress und die Fähigkeit, Risiken einzugehen, wie die Aufnahme einer anderen Beschäftigung oder Bildung.
Ontario, Kanada, führte zuvor ein Pilotprogramm mit 4000 arbeitslosen Menschen durch, das ein Jahr in den Gemeinden von Thunder Bay, Lindsay, Hamilton, Brantford und Brant County lief. Im Rahmen dieses Projekts konnte eine einzelne Person etwa 17.000 Dollar pro Jahr erhalten, abzüglich der Hälfte des von ihr oder ihm verdienten Einkommens. Ein Paar konnte bis zu 24.000 Dollar pro Jahr erhalten. Menschen mit Behinderungen konnten zusätzlich 6.000 Dollar erhalten. Das Programm lief, bis die Regierung den Stecker zog, mit der Begründung, dass es an Finanzierung mangelte.
Andere Pilotprojekte waren in Schottland, Kenia, den Niederlanden und sogar Kalifornien tätig.
Alle diese Pilotprojekte litten unter den gleichen Problemen: Mangel an Finanzierung, kleine Stichprobengröße, zu enger geografischer Bereich und schlechte Datenerfassung.
Die Chance für Grundsicherung
Das CERB-Programm in Kanada ist UBI in seinem wahrsten Sinne. Es bietet eine Zahlung von 2000 Dollar für einen 4-Wochen-Zeitraum für bis zu 16 Wochen, was großzügiger ist als in den meisten Ländern während der COVID-19-Ausbrüche. Die aktuelle Anzahl der angemeldeten Kanadier liegt im Millionenbereich, was bedeutet, dass die Stichprobengröße groß ist.
Ein weiterer Vorteil von CERB ist, dass es im Gegensatz zu den meisten UBI-Pilotprojekten eine Stichprobengröße in vielen Regionen und nicht nur in einer bestimmten Region hat. UBI kann dann in verschiedenen Umgebungen getestet werden, wie z.B. in kleinen Städten, Vororten und großen Städten. Da die Höhe der gesammelten Mittel nicht geändert wird, kann die Auswirkung dieser Subvention anhand der Lebenshaltungskosten in jeder Region untersucht werden. 2000 Dollar pro Monat für jemanden in Nova Scotia, kann mehr Auswirkungen haben als dieselbe Summe in teuren städtischen Umgebungen wie Vancouver und Toronto.
Was ich empfehle, ist, anstelle eines UBI-Pilotprojekts von Grund auf zu finanzieren, was in der Vergangenheit mehrmals fehlgeschlagen ist, ein zusätzliches Programm zur Erforschung der Auswirkungen von UBI in Kanada, wenn Regierungsmittel eingesetzt werden.
Ein zusätzlicher kleiner Betrag könnte an Kanadier gezahlt werden, die sich für ein anonymes Datenerfassungsprogramm anmelden. Jeder Kanadier könnte zusätzlich 200 Dollar erhalten, um teilzunehmen, sie müssten angeben, wofür die Mittel verwendet werden, zu welchem Zweck und wie sie sich hinsichtlich des Programms fühlen.
Der Zweck dieser Studie wäre, die Einstellung der Empfänger dieser Mittel vollständig zu verstehen. Wird ein Sinn für Zweck verloren? Oder ist die Erleichterung, nicht unter die Armutsgrenze zu fallen, ausreichend, damit die Menschen sich online für zukünftige Beschäftigungsmöglichkeiten bilden? Diese sind die Art von Fragen, die wir stellen müssen, und wir haben derzeit das größte ungewollte UBI-Pilotprojekt der Welt, um diese wichtigen Fragen zu stellen.
Schließlich, während die aktuellen hohen Arbeitslosenzahlen aufgrund eines Virus verursacht werden, könnte es 2030 aufgrund der Automatisierung durch künstliche Intelligenz zu einer ähnlichen Arbeitslosenquote kommen.
