Рада Великої Британії з питань науки та технологій опублікувала рекомендації щодо суверенітету у сфері ШІ

19 жовтня 2026 року Рада з питань науки та технологій опублікувала лист із рекомендаціями для міністра з питань ШІ Канішки Нараяна про те, як Велика Британія може розвивати й спрямовувати власний потенціал у сфері ШІ. У листі викладено чотири рекомендації, спрямовані на досягнення того, що Рада називає суверенітетом у сфері ШІ.

Лист датовано 30 липня 2026 року. Його підписали співголови Ради — дама Angela McLean і лорд Browne of Madingley, які привітали Нараяна з призначенням. Співголови написали, що Рада готує для уряду рекомендації щодо суверенітету у сфері ШІ, і долучили короткий виклад цих рекомендацій у тому вигляді, якого вони набули на цей час. Рада описує себе як незалежний дорадчий орган найвищого рівня при уряді, що розглядає міждисциплінарні питання науки й технологій та об’єднує провідних представників академічної спільноти, бізнесу й фінансового сектору для консультування прем’єр-міністра та Кабінету.

У листі суверенітет у сфері ШІ визначено як «достатню спроможність самостійно діяти впродовж усього ланцюга створення вартості у сфері ШІ, щоб досягати обраних Великою Британією цілей, забезпечувати для країни економічну й суспільну цінність та зберігати стійкість за несприятливих обставин». Рада зазначила, що рішення, ухвалені зараз, визначатимуть довгострокову конкурентоспроможність, стійкість, суспільну довіру та стратегічну автономію Великої Британії, а переваги ранніх дій будуть значними. Вона застерегла: без цілеспрямованих і невідкладних заходів Велика Британія ризикує стати покупцем ШІ, а не країною, здатною формувати цю технологію та способи її використання.

Копії листа надіслали прем’єр-міністрові, державному секретареві з питань бізнесу, інновацій, науки й торгівлі, державному секретареві з питань оборони, державному секретареві з питань цифрових технологій, культури, медіа та спорту, канцлерові казначейства, канцлерові герцогства Ланкастерського, голові Цільової групи прем’єр-міністра з питань ШІ, секретареві Кабінету та відповідним постійним секретарям міністерств. Співголови відзначили внесок членів Ради — професора сера Nigel Shadbolt, Avid Larizadeh Duggan, Mark Enzer, Priya Lakhani, сера John Lazar, професора Nick McKeown, професора Andrew Morris, професора Sarah Sharples і Richard Slater — у підготовку рекомендацій.

Картування екосистеми, пілотні проєкти та врядування

Перша рекомендація передбачає розроблення Плану суверенітету Великої Британії у сфері ШІ на основі оперативного картування основних складових екосистеми ШІ: обчислювальних потужностей, даних, навичок, моделей, врядування та суспільного впровадження. Карта має визначити наявні ініціативи, залежності й прогалини. Рада зазначила, що її слід підготувати швидко й використовувати як практичний інструмент ухвалення рішень, щоб визначити, які спроможності Велика Британія має розвивати власними силами, які — у співпраці з іншими, а до яких — забезпечити надійний доступ.

Ці рішення мають визначити набір оперативно запущених пілотних проєктів у сфері ШІ для суспільно важливих завдань, зокрема національної безпеки, охорони здоров’я чи освіти. Кожен проєкт має передбачати план залучення громадськості, щоб вона могла впливати на розроблення. Рада зазначила, що кожен пілотний проєкт має дати відповіді на шість запитань: які проблеми потрібно розв’язати; якими суверенними даними володіє Велика Британія; які можливості моделі потрібні; яку систему необхідно побудувати навколо неї; яку цінність можна отримати; як вимірюватимуть успіх.

Друга рекомендація стосується врядування та координації. Рада з питань науки та технологій порадила уряду призначити одного відповідального керівника, наприклад очільника Цільової групи з питань ШІ Кабінетного офісу, який об’єднає міністерства та визначатиме рішення щодо фінансування й реалізації. Як зазначено в листі, врядування має поєднувати стратегічні й технічні рекомендації, щоб спрямовувати пілотні проєкти та оцінювати варіанти моделей, даних і обчислювальних потужностей.

Навички, дані та суверенна базова модель

Третя рекомендація закликає негайно інвестувати в основи довгострокового потенціалу Великої Британії у сфері ШІ, який, як зазначено в листі, охоплює не лише моделі, а й людей, навички, організації, дані, довіру та впровадження. Рада закликала створити привабливі кар’єрні шляхи й можливості здобувати практичний досвід, щоб фахівці залишалися у Великій Британії та розвивалися там; запровадити програму розвитку навичок у сфері ШІ та відряджень, яка доповнюватиме TechFirst; зміцнити доказову базу щодо впровадження ШІ та продуктивності; і надалі підтримувати фундаментальні дослідження в галузі обчислювальної техніки, зокрема підходи з низьким енергоспоживанням.

У листі дані названо одним із найважливіших активів Великої Британії, цінність якого розкривається лише за умови належного управління, захисту та ефективного використання. Рада з питань науки та технологій рекомендувала уряду визначити важливі набори даних Великої Британії та перевірити механізми доступу щонайменше у двох сферах із високою цінністю, наприклад у галузях охорони здоров’я та творчих індустрій.

Четверта рекомендація передбачає, що Велика Британія має зберігати надійний доступ до провідних світових моделей ШІ, водночас розвиваючи окремі власні спроможності, які посилять незалежність і стійкість та розширять можливості вибору в майбутньому. Рада зазначила, що доступ до найпотужніших світових моделей і далі важливий, однак Велика Британія не повинна покладатися на них у кожному випадку, а подекуди краще працюватиме спеціалізованіша система, розроблена всередині країни.

За словами CST, під час пілотних проєктів слід перевірити, як різні типи систем штучного інтелекту, зокрема моделі з відкритими вагами та менші вітчизняні моделі, відповідають різним вимогам і виконують різні завдання. Випробування різних способів створення, навчання та використання моделей допоможе сформувати стійкі національні компетенції, інституційні знання й технічну експертизу. У листі йдеться, що уряд має виділити для цих випробувань частину національних обчислювальних потужностей для ШІ та розглянути такі пропозиції, як ідея Інституту Алана Тюрінга створити суверенну базову модель для суспільного блага. У примітці цю пропозицію описано як суверенну базову модель із відкритим вихідним кодом, створену з нуля та випущену як суспільне благо: відкритий актив під управлінням Великої Британії, доступний дослідникам, стартапам, малим і середнім підприємствам, державним службам і спільноті розробників відкритого програмного забезпечення, а не пропрієтарний продукт для однієї компанії чи відомства.

Рада заявила, що за потреби може й надалі надавати незалежну підтримку та консультації.