Ніл і Вайден розпочали розслідування продажу Nvidia чипів Китаю

Провідний представник меншості в Комітеті Палати представників США з питань шляхів і засобів Річард Е. Ніл і провідний представник меншості в Комітеті Сенату з питань фінансів Рон Вайден розпочали розслідування 12 листопада 2026 року щодо схвалення адміністрацією Трампа продажу китайським компаніям чипів Nvidia H200 зі штучним інтелектом та оподаткування цих продажів, зокрема запровадження 25-відсоткового мита, і вимагали зберегти відповідні документи.

У листі до міністра торгівлі Говарда Латніка описано ланцюжок операцій: чипи H200, вироблені на Тайвані, мали імпортувати до США для перевірки з міркувань безпеки, обкласти митом, отримати в Міністерстві торгівлі ліцензію на експорт, а потім відправити до Китаю. Ця послідовність — ключова для розслідування, оскільки поєднує імпортне мито з дозволом на подальший експорт.

Розділ 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року дозволяє президентові вживати заходів щодо імпорту, який, за висновками, загрожує національній безпеці. Ніл і Вайден заявили, що застосування цього положення в такій схемі, схоже, створює неконституційний експортний податок, фактично даючи змогу отримувати частку від продажів Nvidia до Китаю, водночас надаючи переваги Nvidia і китайському уряду та підриваючи безпеку США.

Повноваження їхніх комітетів щодо оподаткування та мит надають розслідуванню торговельно-правового спрямування поряд із питаннями експортного контролю. Отже, розслідування стосується і того, чи мають чипи потрапляти до китайських покупців, і того, як адміністрація організувала та оподаткувала ці операції.

Які документи вимагають надати від Міністерства торгівлі

Міністерство торгівлі закликають зберегти матеріали, що стосуються його розслідування імпорту напівпровідників за розділом 232 та запроваджених за його результатами мит, розгляду й схвалення заявок Nvidia на експортні ліцензії, а також листування з Nvidia або щодо неї, колишнього генерального директора Дженсена Хуанга та їхніх агентів чи представників. Запит охоплює наявні й майбутні документи, зокрема звіт за розділом 232, який, за твердженням у листі, Латнік нібито надіслав Трампу 22 грудня 2025 року.

Законодавці попередили, що федеральні кримінальні закони забороняють знищувати документи, які мають стосунок до розслідувань Конгресу. Їхня вимога робить внутрішні обговорення в міністерстві, зокрема питання про те, як перевіряли покупців і як визначили розмір мита, частиною нового розслідування.

Ще один напрям розслідування — ретельність перевірки під час видачі ліцензій. Посилаючись на повідомлення у ЗМІ, Ніл і Вайден заявили, що Міністерство торгівлі схвалило продажі китайським компаніям, пов’язаним із державою та військовими, зокрема підставним компаніям, які фактично не перебували за адресами, вказаними як їхні місцезнаходження. Вони також повторили повідомлення про те, що Міністерство торгівлі припинило окреме розслідування щодо клієнта Nvidia компанії Megaspeed після звернення Nvidia.

Дані розвідки та політичні питання

У листі, з посиланням на повідомлення у ЗМІ, Алісу Хуанг описано як китайську керівницю, яка перебуває в близьких стосунках із Дженсеном Хуангом, і як очільницю Megaspeed — компанії, яку підозрюють у контрабанді чипів Nvidia до Китаю. Американські розвідники ідентифікували її як агентку китайської розвідки та дійшли висновку, що вона передавала інформацію китайському уряду й сприяла доступу Китаю до передових чипів Nvidia.

У листі зазначено, що Трампа й Латніка, за повідомленнями, поінформували про ці розвідувальні дані, однак у грудні 2025 року Трамп усе ж дозволив Nvidia продавати чипи H200 до Китаю в обмін на частку від експортних продажів.

Ніл і Вайден заявили, що схвалення надійшло лише після того, як Дженсен Хуанг і Nvidia спрямували щонайменше 26 мільйонів доларів на особисті пріоритети Трампа, зокрема на бальну залу Білого дому. Вони поставили під сумнів, чи вплинули політичні міркування неналежним чином на політичні рішення адміністрації і, якщо так, то якою мірою.

Попередні вимоги щодо експортного контролю

В окремому листі від 9 листопада 2026 року демократи — члени Комітету Палати представників із закордонних справ Грегорі В. Мікс, Ґейб Амо та Сідні Камлаґер-Дав — вимагали негайно зупинити експорт до Китаю передових чипів зі штучним інтелектом. Вони також просили Міністерство торгівлі пояснити, що посадовцям було відомо про ймовірні зв’язки з розвідкою, коли про них повідомили керівників вищої ланки та чому експорт тривав.

У попередньому зверненні наголошувалося на важливості чипів для розвитку можливостей штучного інтелекту, військової модернізації та економічної конкуренції. У ньому застерігали, що щойно ці можливості опиняться в руках уряду Китаю або пов’язаних із ним структур, наслідки буде майже неможливо повернути назад.

У попередньому листі йшлося про припинення майбутнього експорту. Вимога Ніла й Вайдена також ставить під сумнів сам процес схвалення, зокрема те, чи не витіснили мита й політичні міркування рішення з питань національної безпеки.