Föreslaget EU‑program skulle automatiskt generera hållbarhetsmärkningar från 2027

Europeiska kommissionen föreslog den 21 september 2026 ett gemensamt unionsbetygssystem som kommer att tilldela datacenter med en kapacitet över 500 kW automatiskt genererade märkningar som visar deras energieffektivitet, vatteneffektivitet, ren energiförsörjning och bidrag till elnätet.

Programmet fastställs genom en delegerad förordning som kompletterar den omarbetade direktivet om energieffektivitet och ändrar kommissionens 2024‑förordning som skapade den europeiska databasen för datacenter och dess rapporteringssystem. Det utgör en del av ett paket för energieffektivitet i datacenter som annonserades samma dag, tillsammans med en rapport till Europaparlamentet och rådet som utvärderar data som rapporterats av sektorn samt en begäran om bevis och en offentlig samråd om miniminormer för prestanda för datacenter som verkar i Europa. I sitt 21 september 2026‑meddelande framhöll kommissionen transparens som utgångspunkten för hållbar tillväxt, där verkställande vice‑president Teresa Ribera sade: “Att tredubbla vår datacenterkapacitet kan inte innebära att vi tredubblar trycket på våra elnät, vårt vatten och våra energiräkningar.” Energikommissionär och bostadsminister Dan Jørgensen sade att förståelse för sektorns energi- och resursförbrukning är det väsentliga första steget för att integrera datacenter på ett hållbart sätt i energisystemet.

Hur märkningarna fungerar

Enligt den delegerade förordningen kommer den europeiska databasen automatiskt att generera en elektronisk märkning senast den 15 augusti 2027 och varje år därefter för varje datacenter som har lämnat sin information och nyckeltal. Varje märkning är giltig från den 15 augusti det år den utfärdas till den 15 augusti året därpå och kommer att vara offentligt tillgänglig i elektronisk form på alla officiella EU‑språk. Eftersom märkningarna bygger på indikatorer som operatörerna redan rapporterar enligt 2024‑systemet, uppger kommissionen att systemet inte medför någon extra administrativ börda. Databasen har varit i drift sedan september 2024, med rapportering slutförd 2024 och 2025.

Regleringens bilagor graderar energieffektivitet på en A‑till‑G‑skala med Power Usage Effectiveness (PUE), från klass A vid ett PUE på 1,15 eller lägre ner till klass G över 1,9, samt graderar vatteneffektivitet med Water Usage Effectiveness (WUE), från klass A vid 0,1 eller lägre till klass G över 1,0. Utöver de två graderna visar varje märkning datacentrets namn, operatör, typ, plats, storlekskategori, rapporteringsperiod och driftsstart; en QR‑kod som länkar till dess lagrade post i databasen; en fördelning av energiförsörjning mellan förnybar och kärnenergi på plats, kraftköpsavtal och ursprungsgarantier samt ospecificerade källor; kylgrad‑dagar; om anläggningen tillhandahåller flexibilitetsfunktioner till nätet; om den är “redo för återanvändning av spillvärme”; och andelen av den kontrakterade rena energin som bidrar med ny produktionskapacitet.

Varje märkning följs av ett av kommissionen framtaget dokument som sätter indikatorerna i kontext, inklusive hur PUE förhåller sig till lokala klimatförhållanden och hur WUE‑värden förhåller sig till vattenstressnivåer på en specifik plats. Enligt kommissionens frågor‑och‑svar‑dokument omfattar programmet tre hållbarhetsdimensioner (effektivitet i energianvändning, effektivitet i vattenanvändning och användning av lågemissionskällor) samt indikatorer för nätfunktioner och beredskap för återanvändning av spillvärme. Ett datacenter räknas som bidragande till ny ren energikapacitet när det har kraftköpsavtal med förnybara eller kärnkraftverk som inte är äldre än tio år eller som har renoverats i väsentlig grad under de senaste tio åren. Kommissionen uppger att programmet syftar till att öka transparensen, möjliggöra jämförelser mellan datacenter i samma region och informera beslutsfattande samt upphandling av mer hållbara digitala tillgångar och tjänster.

Operatörer måste göra sin märkning elektroniskt tillgänglig för alla som begär den, och de får inte producera eller visa märkningar som efterliknar den officiella. Deltagandet är frivilligt för operatörer av datacenter med en installerad IT‑effektförfrågan under 500 kW samt för datacenter som ännu inte har tagits i drift, vilka kan rapportera de indikatorer de är utformade för eller förväntas uppnå efter två kalenderår i drift. Datacenter som enbart betjänar ett medlemslands försvar och civila skydd är undantagna från rapportering.

Granskning, översyn och relaterade samråd

Den delegerade förordningen är nu föremål för en två månader lång granskningsperiod av Europaparlamentet och rådet, som kan invända mot akten men inte kan föreslå ändringar i dess text. Den träder i kraft den tjugonde dagen efter sin publicering i Europeiska unionens officiella tidning, och kommissionen förväntar sig att de första hållbarhetsmärkningarna för enskilda datacenter ska visas år 2027. Senast den 31 december 2028 och därefter vart tredje år kommer kommissionen att utvärdera förordningen och rapportera till parlamentet och rådet, med möjliga revideringar som inkluderar en samlad hållbarhetsbetyg för varje datacenter samt certifiering eller granskning av rapporterade data.

Den parallella samrådet om minsta prestandakrav avslutas den 14 december 2026, med det slutgiltiga förslaget planerat till andra kvartalet 2027 och en stödjande studie som påbörjades i början av 2026 och pågår i 24 månader. Frågor‑och‑svar‑dokumentet anger att gemensamma miniminormer syftar till att minska regulatorisk fragmentering mellan medlemsstaterna och förhindra att divergerande nationella tillvägagångssätt försvagar verksamhetsmiljön för datacenteroperatörer. Kommissionen följer också upp en avsiktsförklaring som undertecknades i juni 2026, och arbetar med datacenteroperatörer, nätoperatörer, energileverantörer och offentliga myndigheter mot ett tredjepartsavtal för datacenter under andra halvan av året.

Dokumenterad energiefterfrågan och förberedelser

Datacenter i EU förbrukade 68 TWh elektricitet år 2024, och regelns förklarande memorandum förutspår att detta kommer att stiga till 114 TWh år 2030, vilket motsvarar 3,2 % av unionens elförbrukning, där den accelererade införandet av artificiell intelligens identifieras som en av de främsta tillväxtdrivarna. Globalt står datacenter för cirka 1,5 % eller 415 TWh av den årliga elförbrukningen, och prognoser från Internationella energibyrån som citeras på kommissionens sidan om energiprestanda för datacenter visar att förbrukningen kommer att mer än fördubblas till 945 TWh år 2030; samma sida anger att EU:s mål är att tredubbla sin datacenterkapacitet till 2035.

Det förklarande memorandumet anger att en förbättring av ett datacenters PUE från 1,6 till 1,2 kan minska dess elförbrukning med 25 %, att en förbättring av WUE från 1,0 till 0,5 kan minska vattenförbrukningen med 50 %, och att återanvändning av hälften av all spillvärme från europeiska datacenter kan täcka den totala värmeefterfrågan för nästan 4 miljoner hushåll i Europa.

Förberedelserna av betygsschemat pågick genom 2025 och in i 2026, och omfattade en teknisk biståndsstudie från januari till november 2025, fyra intressentworkshops med i genomsnitt cirka 150 deltagare vardera, två online‑undersökningar som fick 105 respektive 145 svar, 14 riktade intervjuer samt en offentlig återkopplingsperiod från den 26 mars till den 23 april 2026. Kommissionen publicerade en analys av de data som lämnades in under den första rapporteringsperioden i juli 2025.