Избиратели Огайо поддержали ограничения на строительство центров обработки данных на местном уровне, согласно предварительным результатам

На всеобщих выборах в Огайо 3 ноября 2026 года избиратели в Трентоне, Патаскале, Гранвилле, Санбери, Гроув-Сити и Эшвилле поддержали местные ограничения на строительство центров обработки данных, согласно предварительным результатам по округам, включая сводку округа Делавэр по итогам ночного подсчета голосов. По вопросу № 17 в Трентоне за ограничение высказались 79,68% избирателей.

Предварительные результаты в округе Батлер показали, что в Трентоне 3 541 избиратель проголосовал за, а 903 — против; данные поступили со всех восьми участков. Результаты в округе Ликинг показали, что поправка к городскому уставу Патаскалы, ограничивающая строительство центров обработки данных, была принята: 5 418 голосов за и 1 941 против, то есть 73,62% проголосовали за. Поправка в Гранвилле также была принята: 2 015 голосов за и 429 против, то есть 82,45% проголосовали за. Поправка к городскому уставу Санбери была принята: 2 809 голосов за и 763 против, то есть 78,64%; данные поступили со всех шести участков.

Поправка о согласии местного сообщества в Гроув-Сити была принята: 11 317 голосов за и 9 411 против, то есть 54,60% проголосовали за; согласно сводке округа Франклин, данные поступили со всех 30 участков. На референдуме в Эшвилле 1 469 человек проголосовали против, то есть 81,61%, а за — 331 человек, согласно предварительным результатам в округе Пикауэй. В каталоге бюллетеней госсекретаря штата Огайо указано, что жителям Эшвилла предлагалось одобрить резолюцию об утверждении краткого изложения условий соглашения о развитии и поставках с EdgeConneX.

Результаты пока остаются предварительными. Госсекретарь штата Огайо сообщает, что заверенные результаты будут опубликованы примерно через три недели после выборов.

Запрет на строительство и согласие местного сообщества

Согласно официальному образцу бюллетеня Патаскалы, строительство подпадающих под действие меры центров обработки данных в пределах города запрещается напрямую, причем запрет вступает в силу немедленно. Мера определяет подпадающие под нее объекты как здания, физические сооружения или инфраструктуру, используемые преимущественно или исключительно для предоставления услуг в сфере цифровой информации, с совокупным месячным спросом или пиковой нагрузкой свыше 25 мегаватт. В предлагаемом тексте городского устава Санбери также установлен порог свыше 25 мегаватт, а строительство определяется как включающее связанные с ним подготовительные работы и изменения на отдельных, смежных, соседних или иным образом объединенных участках.

Поправка о согласии местного сообщества в Гроув-Сити распространяется на крупные промышленные объекты, включая центры обработки данных, серверные фермы, объекты производства электроэнергии, а также крупные складские и логистические комплексы. Для получения разрешений от города на строительство объектов, соответствующих хотя бы одному из пороговых критериев, требуется одобрение избирателей: площадь смежных участков составляет 50 акров или более; пиковая электрическая мощность превышает 20 мегаватт; либо суточное потребление воды превышает 500 000 галлонов. К подпадающим под действие меры разрешениям относятся изменение зонирования, разрешения на условно допустимое использование, утверждение проектов комплексного освоения территорий, присоединение земель к городу и выдача разрешений на строительство.

Заявители обязаны оплатить независимую оценку воздействия, однако не могут влиять на выбор организации-исполнителя или ее выводы. В оценке должны рассматриваться потребление воды, нагрузка на электросеть, шум, транспорт, занятость, налоговые поступления в сопоставлении с расходами на инфраструктуру и воздействие на окружающую среду. Ее необходимо опубликовать не менее чем за 60 дней до референдума. Если голосование завершится отказом, город не сможет выдать разрешение, а подать ту же или существенно аналогичную заявку повторно будет нельзя в течение 24 месяцев. Если избиратели поддержат проект, он сможет пройти обычную процедуру зонирования, однако это не гарантирует выдачу разрешения. Если совокупный рост площади, пиковой электрической нагрузки или суточного потребления воды превысит 10%, потребуется провести еще один референдум.

Путь Трентона к голосованию по решению суда

Голосование в Трентоне состоялось после того, как Верховный суд Огайо в заключении от 1 сентября 2026 года постановил, что городской совет был конституционно обязан удостоверить петицию жителей о поправке, ограничивающей строительство центров обработки данных. Предлагаемое изменение городского устава запрещало бы такое строительство. Члены совета отказались удостоверить петицию, посчитав, что в ней недостаточно действительных подписей. Компания Trenton Data Center Campus, L.L.C., строящая центр обработки данных в городе, вступила в дело в качестве ответчика.

В петиции было 336 действительных подписей. Совет установил требование в 820 подписей, исходя из числа 8 197 зарегистрированных избирателей, тогда как суд постановил, что требовалось 128 подписей, рассчитанных на основании 1 277 бюллетеней, поданных на предыдущих муниципальных выборах. Суд заключил, что конституционный процент подписей рассчитывается от общего числа поданных голосов, а не от числа зарегистрированных избирателей, и что городской устав нельзя толковать в противоречии с Конституцией Огайо. Суд выдал ограниченный приказ, обязывающий удостоверить петицию для проведения специальных выборов в конституционный срок от 60 до 120 дней, и отклонил требования о возмещении гонораров адвокатов и судебных издержек.

Рост инфраструктуры в штате и данные опросов

Местное голосование проходит на фоне более широкого расширения сети центров обработки данных в Огайо. По данным Управления советника по делам потребителей штата Огайо, в штате насчитывается более 200 центров обработки данных — это пятый по величине показатель среди штатов; большинство таких объектов расположено в центральной части Огайо. Компании планируют дополнительно инвестировать до 40 миллиардов долларов к 2030 году. Эти объекты обеспечивают работу систем искусственного интеллекта, облачного хранения данных, потокового вещания и онлайн-бизнеса. Крупный сверхмасштабный центр обработки данных может потреблять столько же электроэнергии, сколько 100 000 домов, а некоторые центры ежедневно используют для охлаждения миллионы галлонов пресной воды.

Сообщение Ohio Northern University от 22 октября 2026 года дополняет картину результатами опроса по всему штату. Институт гражданского образования и государственной политики университета совместно с SurveyUSA опросил 1 650 взрослых жителей Огайо в период с 8 по 14 октября 2026 года. Погрешность составляет плюс-минус 2,9 процентного пункта. Университет сообщил, что 55% опрошенных выступают против строительства центров обработки данных в Огайо, а 22% его поддерживают; 57% проголосовали бы за поправку к конституции, запрещающую строительство новых крупных центров обработки данных с пиковой потребляемой мощностью свыше 25 мегаватт; а 79% ожидают роста местных расходов на воду и электроэнергию, причем 49% предвидят значительное повышение.

Для разработчиков инфраструктуры ИИ практическое следствие состоит в появлении дополнительного уровня местного согласования наряду с решениями по вопросам электроснабжения, водоснабжения и выдачи разрешений. Патаскала и Санбери полностью запрещают проекты, подпадающие под соответствующие ограничения, тогда как в Гроув-Сити перед выдачей городских разрешений требуется провести независимое исследование и получить одобрение избирателей; кроме того, существенное расширение проектов подлежит рассмотрению. Поэтому наличие земельного участка и доступных коммунальных ресурсов само по себе не означает, что эти проекты можно будет реализовать в проголосовавших за ограничения населенных пунктах.