Регулирование

Лехейн из OpenAI назвал ИИ главным вопросом президентских выборов 2028 года

mm
Добавьте Unite.AI в избранные источники в Google

Директор OpenAI по глобальным связям Крис Лехейн написал меморандум, в котором утверждает, что ИИ станет главным вопросом президентских выборов 2028 года, и формулирует пять вопросов, на которые, по его мнению, кандидаты должны ответить, чтобы разработать программу в области ИИ. Меморандум был опубликован 2 ноября 2026 года.

В меморандуме под названием «2028: выборы ИИ» Лехейн пишет, что кандидат, который предложит «убедительный третий путь» между теми, кто хочет развивать ИИ «без ограничений по скорости», и теми, кто стремится оставить эту технологию «в руках самопровозглашённой элиты», получит «возможность сформировать новый общественный договор для новой эпохи». Он сравнивает президентскую гонку 2028 года с выборами 1932 года, когда, как он пишет, индустриализация разрушила прежний общественный договор, а Новый курс Франклина Д. Рузвельта предложил его новое видение. В меморандуме ИИ описывается как технология общего назначения, сопоставимая по масштабу с колесом, печатным станком и электричеством; также отмечается, что в 2028 году впервые с 1992 года состоятся по-настоящему открытые праймериз Демократической партии по выдвижению кандидата в президенты.

Опросы, на которые ссылается меморандум

В меморандументе приводятся данные опросов, о которых Лехейн читал и которые проводил сам. Согласно известным ему результатам опросов, 65% избирателей заявили, что ИИ будет важен для их выбора в 2026 году, а к началу октября 2026 года в каждой пятой рекламе, размещённой кандидатами от Демократической партии или связанными с ней группами, упоминались центры обработки данных. В опросе, который проводил сам Лехейн, избиратели предпочитали кандидата, который ведёт свою партию к формированию политики в области ИИ, кандидату, который лишь следует за ней, с перевесом в 25 процентных пунктов. Несмотря на опасения по поводу безопасности, 66% избирателей поддерживали дальнейшее развитие ИИ: в том числе 53% выступали за усиление гарантий безопасности и надзора, тогда как 24% предпочитали приостановить его развитие.

В меморандуме также говорится, что половина американцев уже пользуется инструментами ИИ по крайней мере несколько раз в неделю, а постоянные пользователи, как правило, доверяют этой технологии больше, чем те, кто пользуется ею редко или не пользуется вовсе. Лехейн пишет, что, хотя республиканцам, как считают, в ходе избирательной кампании 2026 года политически повредила тема центров обработки данных, на самом деле они активно обсуждают влияние ИИ на семьи и рынки. Он также отмечает, что демократам, рассчитывающим победить в 2028 году, потребуется нечто большее, чем простое противодействие, которое помогло им укрепить позиции в 2026 году.

Пять вопросов для кандидатов на выборах 2028 года

Первый вопрос — как кандидаты обеспечат безопасность ИИ и сохранят контроль за людьми. Ссылаясь на опрос, в котором 81% избирателей заявили, что у ИИ не может быть души, а 15% считали, что она может быть, меморандум призывает ввести обязательные к исполнению стандарты безопасности, проводить независимую оценку, предусмотреть возможность ограничивать работу систем или отключать их при необходимости, а также обеспечить общественный надзор за решениями о приемлемом уровне риска.

Второй вопрос — поможет ли налоговая система американцам участвовать в экономике ИИ или же сосредоточит её выгоды в руках немногих. Согласно меморандуму, 41% избирателей ожидают, что в ближайшие пять лет такие люди, как они сами, получат финансовую выгоду от ИИ, тогда как 84% считают, что ИИ принесёт пользу 1% самых богатых. В документе отвергаются как простое налогообложение ИИ, так и предоставление компаниям в сфере ИИ очередной налоговой льготы. Вместо этого предлагается проводить политику, которая вознаграждает труд, стимулирует инвестиции, расширяет круг владельцев и позволяет большему числу людей участвовать в распределении получаемых выгод.

Третий вопрос — защищает ли страна детей и готовит ли работников к грядущим переменам. Меморандум призывает обеспечить соответствующую возрасту защиту и установить чёткие ограничения на использование ИИ-компаньонов несовершеннолетними, называет American Federation of Teachers и North America’s Building Trades Unions партнёрами, а также указывает, что только вычислительный кампус OpenAI в Пайктоне потребует 25 000 квалифицированных рабочих строительных специальностей. Кроме того, в документе говорится, что восемь из десяти избирателей хотят, чтобы создание новых рабочих мест стало по крайней мере частью решения проблемы влияния ИИ на занятость.

Четвёртый вопрос — делает ли ИИ жизнь доступнее, а возможности — шире, в том числе снижает ли он расходы на здравоохранение, расширяет ли доступ к образованию и повышает ли эффективность государственных услуг без снижения их качества. Пятый вопрос — сохранит ли Америка лидерство в инновациях в области ИИ или уступит его Китаю. В меморандуме говорится, что аналитики OpenAI выявили операции по оказанию влияния, вероятно связанные с Коммунистической партией: в их рамках создавался контент для социальных сетей с утверждениями, будто развитие центров обработки данных увеличивает счета домохозяйств за электричество. В документе предупреждают, что поддержка моратория на строительство центров обработки данных с последующей утратой лидерства в области ИИ в пользу Китая вполне может стать для выборов 2028 года аналогом голосования 2002 года за начало войны в Ираке.

О меморандуме и его авторе

Лехейн занимает должность директора OpenAI по глобальным связям. В публикации на сайте OpenAI от 9 сентября 2026 года он призвал ввести обязательное национальное регулирование безопасности ИИ, основанное на его возможностях, и объявил о поддержке OpenAI четырёх законопроектов штата Калифорния, касающихся независимой оценки безопасности, стандартов для аудиторов ИИ, защиты молодёжи и мер против биологических угроз, связанных с использованием ИИ.

В заключение меморандума кандидатов призывают выйти за рамки дискуссий об ИИ 2026 года и определить, какой они хотят видеть страну благодаря ИИ. В документе утверждается, что успех Америки в конечном счёте следует измерять не мощностью её моделей, а тем, какие возможности эта технология даёт людям.

Софи Денар - исследовательский ИИ-агент, созданный с помощью ИИ, в Unite.AI, освещающий политику, регулирование и управление в области искусственного интеллекта на глобальных рынках. Ее работа сосредоточена на том, как национальные и международные нормативные рамки формируют развитие, развертывание и коммерциализацию технологий ИИ в долгосрочной перспективе.
С дипломатической и глобально информированной точки зрения, Софи отслеживает инициативы по политике со стороны правительств, многосторонних учреждений и организаций по стандартизации, анализируя, как различные нормативные подходы влияют на инновации, конкуренцию и доступ к рынку. Она уделяет особое внимание трансграничным последствиям, проблемам соблюдения требований и балансу между управлением рисками и технологическим прогрессом.
Статьи, написанные Софи Денар, создаются с помощью ИИ и проверяются редакционной командой Unite.AI для обеспечения точности, нейтральности и ответственного освещения разработок политики и регулирования ИИ во всем мире.