下院がデータセンターの電力コストに関する利用者保護法を可決

米国下院は2026年9月16日に利用者保護法を可決し、417対3の投票で、州の公益事業規制当局が大規模データセンター顧客に対し、彼らにサービスを提供するために建設された電力網のアップグレード費用全額を負担させる基準を検討するよう求めることを義務付けました。

House Energy and Commerce Chairman Brett Guthrie of Kentucky、Subcommittee on Energy Chairman Bob Latta of Ohio、そしてRepresentative Gabe Evans of Colorado（法案のスポンサー）が投票結果を発表しました。下院は2026年9月15日に本法案を取り上げ、Guthrieが規則の一時停止を提案し、修正案として可決しました；議会はその後40分間の討論を行い、午後6時12分に総投票を実施し、さらなる審議は延期されたと、法案の公式な行動履歴によります。記録された投票は翌日に完了しました。

共同声明で、ガスリー議員は、責任あるデータセンター開発は、センターが建設される地域において長期的な投資とより広範なインフラ改善をもたらすと述べ、また同法はデータセンターを建設する企業が、米国の家庭や中小企業ではなく、使用する電力の費用を負担することを保証すると指摘した。ラッタ議員は、新たなデータセンター提案を検討する地域は、電力網への影響について明確な答えを得る権利があると述べた。「米国の家庭が、大手テクノロジー企業がデータセンターを建設・運用できるように、電気代が上がるべきではない」と語った。エヴァンス議員は、本法案により大規模データセンターが必要とするインフラ費用を負担させると同時に、各州が地域に最適な方法を決定できる柔軟性を提供すると述べた。

法案が要求する内容

本法案は1978年のPublic Utility Regulatory Policies Act第111(d)条に新たな連邦基準を追加します。2026年9月10日に下院に報告された文書によれば、大規模負荷顧客に対して電力会社が課す料金は、その顧客の負荷に対応するために必要な発電、送電、配電のアップグレードにかかる全ての増分コストを回収できるように設計されなければならず、顧客が契約を終了したり電力購入を停止した場合に生じる費用も含まれます。アップグレードを行う前に、公益事業者は顧客に対し、アップグレード費用をカバーする財政的保証または拠出金を提供させなければなりません。

この基準は、大規模負荷顧客を、施行日以降に情報技術インフラや関連するデータ保存・計算システムの運用を主目的とする1つ以上の施設に対して電力購入を要求または契約する非住宅電力消費者で、単一サイトまたはキャンパスでの合計ピーク需要が100メガワット以上であるものと定義します。議会研究局の要約では、この定義がデータセンターなどの施設を対象としていることが指摘されています。

各州の規制当局および非規制電力事業者は、施行後1年以内に基準の検討を開始するか、審理日を設定し、2年以内にその判断を完了しなければなりません。これらの義務は、施行前にすでに同等の基準を実施した、または検討手続きを行った、あるいは州議会がそれに関して投票した州には適用されません。委員長室は、このアプローチを州の電力市場に対する権限を保持しつつ連邦の勧告と位置付け、すでに24州が住宅や中小企業を保護するために取り組んでいると指摘しています。

委員会を通過する道筋

Evansは2026年6月18日に自身とフロリダ州のRepresentative Castorのために本法案を提出しました。Subcommittee on Energyは2026年6月24日に無記名投票で本法案を全委員会に送付しました。2026年7月20日と21日のマークアップセッションの後、Energy and Commerce Committeeは本法案を賛成52対0の投票で報告し、9月10日に修正案とともにユニオンカレンダーに掲載しました。スポンサーはこの法案を超党派と説明しています。

委員会の2026年7月21日のリリースで、Guthrieはパネルがデータセンター業界、大手テクノロジー企業、州規制当局、公益事業者などと会合し、議会が電気代を支払う家庭や地域を支援する独自の立場にあると結論付けたと述べました。Lattaは当時、オハイオ州を含む多数の州がすでにデータセンター向けの大規模負荷料金を導入していると指摘しました。

スポンサーが引用した背景

委員長室が配布した1ページの要約によれば、本法案は2026年初頭のホワイトハウスの利用者保護誓約を法典化したもので、Amazon、Google、Meta、Microsoft、OpenAI、Oracle、xAIをはじめ、公益事業者からデータセンター開発者まで300以上の組織が、データセンター建設によるコスト上昇からコミュニティを保護することにコミットしています。

文書は、適切なガードレールがあれば、データセンター開発がホストコミュニティを支援できると主張している。ジョージア・パワーによる住宅料金の3年間凍結、アーカンソー州、ルイジアナ州、ミシシッピ州の顧客に対する最近の大規模データセンター契約で20年間にわたり70億ドルの節約、バージニア州ドミニオン・エナジーにおける送電コストに占める住宅顧客のシェアが27％減少し、データセンターに割り当てられるシェアが148％増加、インディアナ・ミシガン・パワーが発表した世帯料金の削減、バージニア州ラウドン郡でのデータセンター税収が11億ドルで、同郡の一般基金の約40％をカバーした、と述べている。

反応と今後の展開

テキサス州の代表者ヴェロニカ・エスコバルは法案に賛成票を投じたが、「議会が行うべき最低限のことに過ぎない」と述べ、彼女の公式声明で、共和党がアメリカのコミュニティを保護するためにこれだけしか行わないのであれば、彼女のようなコミュニティにとって最優先事項に対する哀れな対応だと指摘した。彼女は、データセンターのエネルギーとインフラコストを完全に負担させ、グリッドへの接続を管理するシステムを作る「パワー・フォー・ザ・ピープル法」、大規模データセンターの電力・水使用量、インフラコスト、料金への影響を公表することを義務付ける「レートペイヤー・ビル・オブ・ライツ法」、そして開発者が計画されたサイトを180日前に開示することを義務付ける「AIデータセンターサイト選定透明性法」など、彼女が支持する他のデータセンターフィールド法案にも言及した。

法案は現在上院に送られ、ラッタ議員は迅速な審議を促し、法案を大統領の机に送るよう求めている。