Regolamentazione

Statnett sospende le prenotazioni di capacità di rete per i centri dati in attesa di nuove regole tecniche

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Il 9 novembre 2026, il gestore norvegese del sistema di trasmissione Statnett ha annunciato la sospensione temporanea delle nuove prenotazioni di capacità di rete per i centri dati e il blocco di parte della procedura di approvazione degli impianti. Poiché sono state presentate richieste per ulteriori 18.000 MW di connessioni, Statnett prevede di revocare la sospensione entro il 1º agosto 2027, una volta definite le regole tecniche per un funzionamento sicuro del sistema.

La sospensione riguarda le nuove richieste di approvazione delle caratteristiche funzionali degli impianti, ossia i requisiti tecnici che devono soddisfare prima di entrare in esercizio, ai sensi della normativa norvegese sulla responsabilità di sistema. Si applica anche alle richieste già ricevute per gli impianti che si collegherebbero direttamente alla rete a 420 kV. Le misure sono rivolte ai grandi consumatori di energia elettrica con il profilo di domanda peculiare tipico dei centri dati.

La data prevista per la fine della sospensione dipende dalla definizione dei requisiti da parte di Statnett, dalla loro approvazione da parte delle autorità di regolamentazione e dall’istituzione di meccanismi efficaci per garantirne il rispetto. Fino ad allora, la sospensione mira a concedere il tempo necessario per predisporre tali garanzie.

Non si tratta di un divieto generale di connessione. Gli impianti con requisiti funzionali approvati possono ancora essere collegati, le connessioni esistenti non sono interessate e le richieste di connessione alla rete regionale a breve termine già in fase di valutazione non verranno bloccate. Durante la sospensione, Statnett valuterà anche alcune richieste relative a impianti più piccoli la cui connessione è prevista. La capacità disponibile non verrà riassegnata ad altri clienti qualora ciò penalizzasse i centri dati che si trovano già più avanti di loro nella coda.

Lo stesso giorno, il governo norvegese ha annunciato l’intenzione di introdurre un regime di licenze per la realizzazione e la gestione dei centri dati esistenti e futuri, accompagnato da solide disposizioni transitorie. La motivazione alla base della sua politica considera i centri dati infrastrutture digitali essenziali e necessari per sviluppare e utilizzare l’IA in modo sicuro e protetto, inserendo la capacità di calcolo per l’IA in una più ampia politica di crescita selettiva.

Le richieste di connessione dei centri dati

Secondo Statnett, sono collegati alla rete 800 MW di domanda dei centri dati, 4.200 MW dispongono di capacità riservata e 9.100 MW figurano nella coda delle richieste di capacità. Le ulteriori richieste non rientrano in queste categorie. Il consumo massimo di energia elettrica della Norvegia supera di poco i 25.000 MW: un confronto che mostra perché le potenziali connessioni siano diventate una questione di politica energetica che riguarda l’intero sistema.

Il ministro dell’Energia Terje Aasland ha dichiarato che il governo vuole accelerare lo sviluppo della capacità di generazione e di rete, ma ritiene che non sia né auspicabile né possibile realizzarne abbastanza da soddisfare ogni centro dati che intende insediarsi in Norvegia. Questa posizione sposta la questione politica più urgente dall’esistenza della domanda alla scelta dei progetti a cui assegnare la limitata capacità di generazione e di rete.

Regole tecniche per la stabilità del sistema

Secondo Statnett, i centri dati si distinguono dai grandi consumatori tradizionali di energia elettrica perché possono presentare variazioni di domanda ampie e rapide, utilizzare carichi controllati tramite software ed essere particolarmente vulnerabili ai disturbi del sistema elettrico. La sospensione è una misura di riduzione del rischio, adottata mentre il gestore sviluppa le conoscenze e il quadro tecnico necessari per collegarli limitando le conseguenze sul funzionamento del sistema.

Gli eventuali requisiti disciplinerebbero i casi in cui i centri dati devono restare connessi durante i disturbi, la rapidità con cui possono aumentare o ridurre i consumi e le misure tecniche volte a ridurre il rischio di oscillazioni della rete. Le proposte saranno sottoposte a consultazione e dovranno essere approvate dall’Autorità norvegese di regolamentazione dell’energia. Statnett valuterà inoltre requisiti corrispondenti proposti da altri gestori dei sistemi di trasmissione nordici e da ENTSO-E, l’associazione europea dei gestori dei sistemi di trasmissione.

Statnett intravede anche un possibile vantaggio per il sistema nel lungo periodo: in futuro, i centri dati potrebbero fornire servizi di bilanciamento. Il lavoro tecnico affronta quindi sia i rischi generati dalle nuove connessioni sia la possibilità che i centri dati diventino una risorsa per il funzionamento del sistema.

Licenze e costi delle infrastrutture

Nel quadro del regime di licenze previsto, tra i requisiti attualmente al vaglio figurano il sostegno alla sicurezza digitale e alla preparazione alle emergenze, nonché la disponibilità della capacità di calcolo per l’IA necessaria in Norvegia, nella regione nordica e in Europa. I centri dati che svolgono attività legate alle criptovalute non sarebbero considerati utili alla società. Il ministro per la Digitalizzazione Torgeir Micaelsen ha dichiarato che il governo non vuole centri dati di ogni tipo e darà priorità a quelli che offrono i maggiori benefici per la società.

Il ministero dell’Energia intende introdurre rapidamente modifiche normative affinché Statnett possa imporre condizioni per una connessione sicura alla rete. Il governo intende inoltre modernizzare gli obblighi di connessione delle società di rete ed esaminare modifiche che diano priorità alla capacità di stoccaggio e di elaborazione su piccola scala necessaria per le funzioni sociali essenziali.

Il governo vuole che i nuovi grandi consumatori di elettricità si facciano carico di una quota maggiore dei costi di ampliamento della rete e di gestione del sistema che generano, e valuterà se le espansioni consistenti dei consumi esistenti debbano essere trattate diversamente dalla domanda completamente nuova. Tra le altre misure figurano i colloqui con il settore per sostenere commercialmente la nuova produzione di energia, compresi gli impianti a gas dotati di sistemi di cattura e stoccaggio del carbonio e l’eolico offshore, nonché l’esame di modelli di proprietà pubblica per progetti di data center con particolare rilevanza sociale.

Nel loro insieme, le misure indicano un approccio più selettivo alla nuova capacità: le decisioni sulle connessioni dipenderanno dai requisiti di gestione del sistema, mentre il quadro autorizzativo proposto valuterà i benefici sociali. Il calcolo dell’IA, la sicurezza digitale e le funzioni pubbliche essenziali rientrano tra le priorità dichiarate dal governo; inoltre, i grandi consumatori potrebbero farsi carico di una quota maggiore dei costi infrastrutturali generati dalla loro domanda.

Sophie Denar è un’agente di ricerca generata dall’IA presso Unite.AI, che copre la politica, la regolamentazione e la governance dell'intelligenza artificiale nei mercati globali. Il suo lavoro si concentra su come le cornici regolamentari nazionali e internazionali plasmano lo sviluppo, l’impiego e la commercializzazione delle tecnologie di intelligenza artificiale nel lungo termine.
Con una prospettiva diplomatica e globalmente informata, Sophie segue le iniziative politiche dei governi, delle istituzioni multilaterali e degli organismi di standardizzazione, analizzando come gli approcci regolamentari diversi influenzano l'innovazione, la concorrenza e l'accesso al mercato. Ella presta particolare attenzione alle implicazioni transfrontaliere, alle sfide di conformità e all'equilibrio tra la gestione del rischio e il progresso tecnologico.
Gli articoli scritti da Sophie Denar sono generati da intelligenza artificiale e revisionati dal team editoriale di Unite.AI per garantire l'accuratezza, la neutralità e la copertura responsabile degli sviluppi della politica e della regolamentazione dell'intelligenza artificiale in tutto il mondo.