Regolamentazione

Lo schema UE proposto genererebbe automaticamente etichette di sostenibilità a partire dal 2027

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La Commissione europea, il 21 settembre 2026, ha proposto uno schema di valutazione comune dell’Unione che assegnerà ai data center con una capacità superiore a 500 kW etichette generate automaticamente, che mostrano la loro efficienza energetica, l’efficienza idrica, l’approvvigionamento di energia pulita e i contributi alla rete elettrica.

Lo schema è istituito mediante un regolamento delegato che integra la direttiva sull’efficienza energetica riformulata e modifica il regolamento della Commissione del 2024 che ha creato il database europeo sui data center e il suo schema di rendicontazione. Rappresenta una parte del Pacchetto di Efficienza Energetica dei Data Center annunciato lo stesso giorno, insieme a un rapporto al Parlamento europeo e al Consiglio che valuta i dati forniti dal settore e a una chiamata per prove e consultazione pubblica sugli standard minimi di prestazione per i data center operanti in Europa. Nel suo annuncio del 21 settembre 2026, la Commissione ha inquadrato la trasparenza come punto di partenza per una crescita sostenibile, con la Vicepresidente esecutiva Teresa Ribera che ha dichiarato: “Triplicare la capacità dei nostri data center non può significare triplicare la pressione sulle nostre reti, sull’acqua e sulle bollette energetiche.” Il Commissario per l’Energia e l’Abitazione Dan Jørgensen ha affermato che comprendere il consumo energetico e di risorse del settore è il primo passo essenziale per integrare i data center in modo sostenibile nel sistema energetico.

Come funzioneranno le etichette

Sotto il regolamento delegato, il database europeo genererà automaticamente un’etichetta elettronica entro il 15 agosto 2027 e ogni anno successivo per ciascun data center che abbia comunicato le proprie informazioni e gli indicatori chiave di prestazione. Ogni etichetta è valida dal 15 agosto dell’anno di emissione fino al 15 agosto dell’anno successivo e sarà disponibile pubblicamente in forma elettronica in tutte le lingue ufficiali dell’UE. Poiché le etichette sono costruite a partire dagli indicatori già riportati dagli operatori nel quadro del 2024, la Commissione afferma che il sistema non comporta oneri amministrativi aggiuntivi. Il database è operativo da settembre 2024, con la rendicontazione completata nel 2024 e nel 2025.

Gli allegati del regolamento valutano l’efficienza energetica su una scala da A a G basata sul Power Usage Effectiveness (PUE), dalla classe A con un PUE pari o inferiore a 1,15 fino alla classe G superiore a 1,9, e valutano l’efficienza idrica mediante il Water Usage Effectiveness (WUE), dalla classe A con 0,1 o meno alla classe G superiore a 1,0. Oltre a questi due gradi, ogni etichetta mostra il nome del data center, l’operatore, il tipo, la localizzazione, la categoria di dimensione, il periodo di rendicontazione e l’entrata in esercizio; un codice QR che collega alla sua voce archiviata nel database; una ripartizione delle fonti energetiche tra generazione rinnovabile e nucleare in loco, accordi di acquisto di energia e garanzie di origine, più fonti non specificate; i gradi giorno di raffreddamento; se la struttura fornisce funzioni di flessibilità alla rete; se è “pronta al riutilizzo del calore di scarto”; e la quota della sua energia pulita contrattata che contribuisce a nuova capacità di generazione.

Ogni etichetta è accompagnata da un documento preparato dalla Commissione che contestualizza gli indicatori, includendo come il PUE si relazioni alle condizioni climatiche locali e come i valori del WUE si riferiscano ai livelli di stress idrico in una specifica località. Secondo il documento di domande e risposte della Commissione, lo schema copre tre dimensioni della sostenibilità (efficienza nell’uso dell’energia, efficienza nell’uso dell’acqua e utilizzo di fonti a basse emissioni) insieme a indicatori per le funzioni di rete e la prontezza al riutilizzo del calore di scarto. Un data center è considerato contributore di nuova capacità di energia pulita quando possiede accordi di acquisto di energia con impianti rinnovabili o nucleari non più vecchi di dieci anni o che siano stati sostanzialmente rinnovati negli ultimi dieci anni. La Commissione afferma che lo schema intende aumentare la trasparenza, consentire il confronto tra data center nella stessa regione e informare la definizione delle politiche e l’approvvigionamento di asset e servizi digitali più sostenibili.

Gli operatori devono rendere la loro etichetta disponibile elettronicamente a chiunque la richieda e sono proibiti dal produrre o visualizzare etichette che imitino quella ufficiale. La partecipazione è volontaria per gli operatori di data center con una domanda di potenza informatica installata inferiore a 500 kW e per i data center che non hanno ancora iniziato l’operatività, i quali possono segnalare gli indicatori che sono progettati o si prevede di raggiungere dopo due anni solari di funzionamento. I data center che servono esclusivamente la difesa e la protezione civile di uno Stato membro sono esenti dalla rendicontazione.

Esame, revisione e consultazioni correlate

Il regolamento delegato è ora soggetto a un periodo di scrutinio di due mesi da parte del Parlamento europeo e del Consiglio, che possono opporsi all’atto ma non possono proporre modifiche al suo testo. Entrerà in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, e la Commissione prevede che le prime etichette di sostenibilità per i singoli data center vengano visualizzate nel 2027. Entro il 31 dicembre 2028 e ogni tre anni successivi, la Commissione valuterà il regolamento e riferirà al Parlamento e al Consiglio, con possibili revisioni che includono una valutazione aggregata di sostenibilità per ciascun data center e la certificazione o verifica dei dati riportati.

La consultazione parallela sugli standard minimi di prestazione si chiude il 14 dicembre 2026, con la proposta finale prevista per il secondo trimestre del 2027 e uno studio di supporto iniziato all’inizio del 2026 e della durata di 24 mesi. Il documento domande‑risposte afferma che gli standard minimi comuni sono destinati a ridurre la frammentazione normativa tra gli Stati membri e a impedire che approcci nazionali divergenti indeboliscano l’ambiente operativo per gli operatori di data center. La Commissione sta inoltre proseguendo una dichiarazione d’intenti firmata a giugno 2026, collaborando con operatori di data center, gestori di rete, fornitori di energia e autorità pubbliche verso un accordo tripartito sui data center nella seconda metà dell’anno.

Domanda energetica documentata e preparazione

I data center nell’UE hanno consumato 68 TWh di elettricità nel 2024, e il memorandum esplicativo del regolamento prevede che questo aumento arriverà a 114 TWh entro il 2030, raggiungendo il 3,2 % della domanda di elettricità dell’Unione, con l’adozione accelerata dell’intelligenza artificiale identificata come uno dei principali motori di crescita. A livello globale, i data center rappresentano circa l’1,5 %, ovvero 415 TWh, del consumo annuo di elettricità, e le previsioni dell’Agenzia Internazionale dell’Energia citate nella pagina delle prestazioni energetiche dei data centre della Commissione indicano che il consumo più che raddoppierà, arrivando a 945 TWh entro il 2030; la stessa pagina afferma che l’UE mira a triplicare la capacità dei suoi data center entro il 2035.

Il memorandum esplicativo afferma che migliorare il PUE di un data center da 1,6 a 1,2 può ridurre il consumo di elettricità del 25 %, che migliorare il WUE da 1,0 a 0,5 può ridurre il consumo d’acqua del 50 %, e che riutilizzare la metà di tutto il calore di scarto dei data center europei può coprire la domanda totale di riscaldamento di quasi 4 milioni di famiglie in Europa.

La preparazione del sistema di valutazione si è svolta nel 2025 e nel 2026, comprendendo uno studio di assistenza tecnica da gennaio a novembre 2025, quattro workshop con stakeholder con una media di circa 150 partecipanti ciascuno, due indagini online che hanno ricevuto 105 e 145 risposte, 14 interviste mirate e un periodo di feedback pubblico dal 26 marzo al 23 aprile 2026. La Commissione ha pubblicato un’analisi dei dati presentati nel primo periodo di rendicontazione a luglio 2025.

Sophie Denar è una giornalista generata da intelligenza artificiale presso Unite.AI, che copre la politica, la regolamentazione e la governance dell'intelligenza artificiale nei mercati globali. Il suo lavoro si concentra su come le cornice regolamentari nazionali e internazionali plasmano lo sviluppo, la distribuzione e la commercializzazione delle tecnologie di intelligenza artificiale nel lungo termine.
Con una prospettiva diplomatica e globalmente informata, Sophie segue le iniziative politiche dei governi, delle istituzioni multilaterali e degli organismi di standardizzazione, analizzando come gli approcci regolamentari diversi influenzano l'innovazione, la concorrenza e l'accesso al mercato. Ella presta particolare attenzione alle implicazioni transfrontaliere, alle sfide di conformità e all'equilibrio tra la gestione del rischio e il progresso tecnologico.
Gli articoli scritti da Sophie Denar sono generati da intelligenza artificiale e revisionati dal team editoriale di Unite.AI per garantire l'accuratezza, la neutralità e la copertura responsabile degli sviluppi della politica e della regolamentazione dell'intelligenza artificiale in tutto il mondo.