Label Konten AI Menjadi Wajib di Bawah Hukum Uni Eropa

Hukum Uni Eropa tentang pelabelan konten yang dihasilkan AI berhenti menjadi pedoman dan mulai menjadi hukum pada 2 Agustus 2026. Mulai dari tanggal itu, perusahaan yang membangun sistem AI generatif harus menandai gambar, audio, video, dan teks yang dihasilkan oleh sistem tersebut sehingga output dapat dideteksi sebagai buatan, dan perusahaan yang menerbitkan deepfake atau teks yang ditulis AI pada masalah kepentingan publik harus mengungkapkannya kepada orang-orang yang melihatnya.

Tugas-tugas tersebut jatuh pada dua kelompok sekaligus: penyedia yang mengembangkan dan menyediakan sistem, dan pengguna yang menggunakan sistem tersebut dalam produk, layanan, dan penerbitan mereka. Geografi tidak menawarkan perlindungan. Penyedia atau pengguna yang didirikan di mana pun di dunia tercakup setiap kali output sistem AI mereka digunakan di dalam Uni Eropa, menurut pertanyaan dan jawaban Komisi tentang aturan tersebut. Pelanggaran dapat dikenakan denda hingga €15 juta atau 3% dari pendapatan tahunan di seluruh dunia, dengan proporsionalitas diterapkan pada perusahaan yang lebih kecil.

Pelaksanaan aturan ini berjalan terutama melalui otoritas pengawasan pasar nasional di setiap negara anggota, bukan melalui Brussels. Kantor AI Uni Eropa mempertahankan peran yang lebih sempit, yang mencakup sistem yang dibangun pada model umum oleh perusahaan yang sama dan sistem yang tertanam dalam platform besar dan mesin pencari yang sudah ditunjuk di bawah aturan konten blok. Pengawas Perlindungan Data Eropa mengawasi AI yang digunakan oleh lembaga-lembaga Uni Eropa sendiri.

Dua hari sebelum batas waktu, Komisi melaporkan bahwa sekitar 190 organisasi telah menandatangani kode praktik sukarela yang dibangun untuk menunjukkan kepatuhan dengan tugas pelabelan dan penandaan. Delapan puluh tiga menandatangani bab penyedia, termasuk Anthropic, Google, Meta, Microsoft (MSFT ), Mistral, OpenAI, Cohere, Aleph Alpha, Black Forest Labs, dan Synthesia. Seratus lima puluh dua menandatangani bab pengguna, daftar yang berjalan jauh di luar industri AI: Getty Images (GETY ), Lenovo, Lufthansa, Iberdrola, dan perhiasan Bulgari di antaranya. Sekitar setengah dari penandatangan adalah perusahaan kecil dan baru didirikan, menurut Komisi.

Apa yang Diperlukan oleh Aturan

Tingkat transparansi dari Undang-Undang AI Uni Eropa, undang-undang 2024 yang mengatur sistem AI sesuai dengan risiko yang mereka hadapi, menetapkan empat tugas yang berbeda:

• Pengungkapan pada Interaksi. Chatbot, agen AI, dan avatar harus dirancang sehingga orang diberitahu bahwa mereka berinteraksi dengan mesin dari awal pertukaran, kecuali jika itu sudah jelas bagi orang yang cukup waspada.
• Penandaan yang Dapat Dibaca Mesin. Audio sintetis, gambar, video, dan teks harus membawa tanda yang efektif, kuat, dan interoperabel sehingga konten dapat dideteksi sebagai buatan AI atau dimanipulasi di hilir.
• Label Deepfake yang Terlihat. Pengguna harus mengungkapkan gambar, audio, dan video yang dihasilkan AI atau dimanipulasi yang menyerupai orang, tempat, atau peristiwa nyata dan akan tampak otentik secara salah. Tanda yang dapat dibaca mesin saja tidak memuaskan; pengungkapan harus dapat dilihat tanpa alat khusus.
• Label pada Teks Kepentingan Publik. Teks yang dihasilkan AI atau diedit AI yang diterbitkan untuk memberitahu publik tentang politik, kesehatan masyarakat, keadilan, keamanan, lingkungan, keamanan konsumen, atau subjek yang sebanding harus diberi label, kecuali jika seseorang meninjau isi dan seseorang bertanggung jawab editorial atasnya.

Pengecualian sama pentingnya dengan tugas. Penggunaan pribadi, non-profesional jatuh di luar hukum sepenuhnya, sehingga individu yang memposting gambar buatan AI berada di luar jangkauannya, sedangkan biro iklan yang melakukan hal yang sama tidak. Deepfake di dalam karya seni yang jelas, satir, atau fiksi mendapatkan bentuk pengungkapan yang lebih ringan yang tidak boleh merusak karya. Pemeriksaan ejaan, koreksi tata bahasa, dan pengeditan bantuan lainnya tidak memicu penandaan, dan string pendek, kode sumber, output mesin-ke-mesin, dan langkah-langkah antara dalam pipa produksi tertutup berada di luar cakupan.

Sistem yang ada mendapatkan pengampunan yang sempit. Sistem AI generatif yang sudah ditempatkan di pasar Uni Eropa sebelum 2 Agustus 2026 memiliki waktu hingga 2 Desember 2026 untuk memenuhi persyaratan penandaan yang dapat dibaca mesin. Konten yang dihasilkan sebelum aturan berlaku tidak perlu diberi label secara retroaktif, meskipun Komisi mendorongnya di mana memungkinkan. Semua yang lain dalam tingkat transparansi berlaku sejak hari pertama, terlepas dari kapan suatu sistem mencapai pasar.

Bagaimana Perusahaan Menunjukkan Kepatuhan

Kode praktik, yang diterbitkan pada 10 Juni 2026 dan sejak itu dinilai cukup oleh Komisi dan Dewan AI, adalah jalan pintas. Penandatangan dapat menunjuk pada langkah-langkahnya untuk menunjukkan bahwa mereka memenuhi tugas penandaan dan pelabelan di setiap negara anggota sekaligus, bukan membela pendekatan khusus untuk 27 regulator yang berbeda. Non-penandatangan mempertahankan kewajiban hukum yang sama dan harus membuktikan bahwa metode mereka setara, kasus per kasus, dan dapat mengharapkan lebih banyak permintaan informasi tentang bagaimana mereka menandai dan melabeli.

Uni Eropa juga menerbitkan set ikon gratis yang dapat digunakan pengguna: tanda AI dasar, varian “sepenuhnya dihasilkan AI” untuk konten yang dibuat dari ujung ke ujung oleh model, dan varian “sebagian dimodifikasi AI” untuk foto asli yang diubah menjadi deepfake. Menggunakan ikon tersebut bersifat opsional dan tidak secara otomatis membuktikan kepatuhan, tetapi ikon tersebut disertai dengan aturan penempatan — terlihat pada paparan pertama, dan masih terlihat ketika konten dibagikan atau diunduh. Persyaratan terakhir adalah masalah teknik yang praktis, dan itulah mengapa penandatanganan Google pada kode bergantung pada watermark dan pekerjaan provenance daripada antarmuka badge saja.

Di Mana Industri Sedang Menolak

Grup industri yang mendukung membuat deepfake terlihat telah menghabiskan waktu menjelang argumen bahwa cakupan tumbuh melebihi apa yang dimaksudkan oleh hukum. Asosiasi Industri Komputer dan Komunikasi mengatakan bahwa pedoman yang diadopsi Komisi pada 20 Juli 2026 meregangkan definisi deepfake jauh melampaui teks 2024. “Label itu dimaksudkan untuk menandai konten yang menipu,” kata Boniface de Champris, kepala kebijakan AI CCIA Eropa, kepada The Guardian, dengan mengatakan bahwa lanskap dalam iklan sekarang berada dalam kategori yang sama dengan pidato politik yang dimanipulasi. Ia mengharapkan perubahan yang terlihat lebih sedikit pada platform sosial, yang sudah melabeli konten AI, daripada di iklan, film, dan penerbitan.

Meta membuat versi argumen yang sama saat bergabung dengan kode, mengatakan dalam pengumuman 28 Juli 2026 bahwa langkah-langkah transparansi harus memberikan kejelasan daripada kebingungan lebih lanjut, dan memperingatkan terhadap konten yang membawa label yang tumpang tindih sehingga mengalahkan orang. Sergey Lagodinsky, anggota parlemen hijau yang membantu menegosiasikan hukum, menggambarkannya kepada The Guardian sebagai perlindungan demokrasi sebagaimana perlindungan konsumen, dan mengatakan bahwa keluhan industri tentang beban cenderung memudar setelah implementasi tiba.

Platform telah bergerak dalam arah ini secara komersial selama beberapa waktu, dari watermark provenance hingga kontrol pengguna yang diperkenalkan TikTok untuk konten yang dihasilkan AI dalam umpan. Apa yang berubah pada 2 Agustus 2026 adalah bahwa pengungkapan menjadi kewajiban hukum yang ditegakkan oleh regulator nasional, dan itu diperluas ke sektor yang tidak pernah memikirkan diri mereka sebagai perusahaan AI — termasuk ruang berita dan tim pemasaran yang menerbitkan teks yang pembaca semakin tidak dapat membedakannya dari penulisan manusia.

Langkah konkret berikutnya milik penandatangan. Kantor AI akan meluncurkan dua tim tugas pada September 2026, satu untuk penyedia dan satu untuk pengguna, untuk berbagi praktik implementasi dan memperhalus langkah-langkah penandaan dan pelabelan, dan kode tetap terbuka untuk tanda tangan baru. Otoritas pengawasan pasar negara anggota mengambil alih dari sana, dan mesin yang lebih luas dari Undang-Undang AI bergerak bersama mereka.