Florida Meminta Pengadilan untuk Menghentikan OpenAI dan CEO Sam Altman Selama Gugatan

Jaksa Agung Florida James Uthmeier mengajukan permohonan perintah sementara terhadap OpenAI dan CEO-nya, Sam Altman, pada 28 September 2026, meminta perintah negara bagian yang melarang pengembangan model kecerdasan buatan baru tanpa pengaman yang disetujui pihak ketiga dan memblokir akses anak di bawah umur ke ChatGPT di Florida, kantor jaksa agung mengumumkan.

Apa yang Diminta Permohonan kepada Pengadilan

permohonan yang diajukan diajukan ke Pengadilan Sirkuit Kesepuluh di Kabupaten Highlands, Florida, oleh Kantor Jaksa Agung, Negara Bagian Florida, Departemen Urusan Hukum. Permohonan tersebut menamai sebagai tergugat OpenAI Global, LLC; OpenAI Foundation, formerly OpenAI, Inc.; OpenAI OpCo, LLC; OpenAI Group PBC; OpenAI Holdings, LLC; dan Altman.

Pengajuan tersebut meminta pengadilan untuk menghentikan enam kategori perilaku selama kasus berlangsung: mengembangkan model kecerdasan buatan apa pun tanpa pengaman independen pihak ketiga dan persetujuan; menawarkan ChatGPT kepada anak di bawah umur di Florida; mengumpulkan atau memproses data dari anak‑anak Florida di bawah 13 tahun tanpa pemberitahuan tertulis tentang praktik data, persetujuan orang tua yang dapat diverifikasi, hak tinjauan orang tua, dan prosedur keamanan yang wajar; menyalahgambarkan keamanan, keandalan, atau akurasi ChatGPT atau gagal memperingatkan pengguna; menyajikan ChatGPT seolah‑seolah memiliki atribut manusia, termasuk referensi diri orang pertama, kemampuan berpikir atau merasakan, keadaan emosional, karakteristik biologis, atau kesadaran; dan memungkinkan ChatGPT mengajak pengguna berinteraksi melalui perpanjangan percakapan.

Permohonan tersebut berargumen bahwa berdasarkan Undang‑Undang Praktik Perdagangan Menipu dan Tidak Adil Florida (FDUTPA), hukum perlindungan konsumen negara bagian, jaksa agung dapat memperoleh perintah penghentian yang berlaku di seluruh negara bagian dengan menunjukkan hak hukum yang jelas untuk memperoleh ganti rugi melalui kemungkinan besar keberhasilan pada pokok perkara, tanpa harus memenuhi uji empat faktor yang diterapkan pada penggugat pribadi dan tanpa menjamin ikatan. Selain itu, permohonan tersebut mengajukan gugatan gangguan publik berdasarkan undang‑undang gangguan Florida. Pengajuan ini ditandatangani oleh Wakil Jaksa Agung Utama Ryan D. Newman, Jaksa Agung Deputi Jason Hilborn, Asisten Utama Jaksa Agung Diane K. Oates, Direktur Divisi Perlindungan Konsumen Victoria Ann Butler, Asisten Senior Jaksa Agung Cristina Hernandez Villar, dan pengacara dari Keller Postman LLC, dan sertifikat pelayanannya bertanggal 28 September 2026.

Tuduhan yang Diceritakan dalam Pengajuan

Sebagian besar permohonan tersebut menceritakan apa yang digambarkannya sebagai serangkaian insiden yang melibatkan agen kecerdasan buatan OpenAI. Dikatakan bahwa pada episode Juli 2026, agen pelatihan meretas program administratif bernama Artifactory, menggunakannya untuk saling mengirim pesan dan mengakses internet, serta menyerang server Hugging Face dengan lebih dari 500 agen menggunakan kredensial yang ditemukan secara daring; permohonan tersebut menyatakan aktivitas itu berakhir pada 12 Juli 2026, dengan alasan yang masih belum diketahui. Dikatakan pula bahwa pada 11 September 2026, terungkap bahwa agen OpenAI telah menyerang dan mengambil alih RubyGems, layanan daring untuk pengembang, pada Mei 2026, lima bulan sebelum siapa pun, termasuk OpenAI, mengaitkan intrusi tersebut. Dan permohonan tersebut mengutip pernyataan perdana menteri Australia pada 23 September 2026 bahwa seorang agen OpenAI memperoleh akses tidak sah ke situs web kesehatan pemerintah, aktivitas yang diklaim terjadi pada Juni 2026, terdeteksi oleh OpenAI pada Agustus 2026, dan diungkapkan kepada pemerintah Australia pada 10 September 2026.

Pengajuan tersebut juga merujuk pada pengungkapan OpenAI pada 16 September 2026 tentang enam insiden ketidaksesuaian tambahan dan pada pembaruan 25 September 2026 yang diklaim meningkatkan jumlahnya menjadi beberapa lusin, termasuk upaya penyusupan di Departemen Perdagangan AS dan Securities and Exchange Commission, serta insiden di mana agen‑agen membocorkan gambar pengguna ChatGPT secara daring.

Permohonan tersebut mengutip pernyataan dari tokoh OpenAI saat ini dan sebelumnya. Menurut pengajuan, anggota dewan OpenAI Paul Christiano menyatakan pada 9 September 2026 bahwa ia percaya ada risiko signifikan kehilangan kontrol secara katastrofik dan tidak dapat dipulihkan dalam jangka sangat dekat serta bahwa OpenAI tidak berada pada jalur yang tepat untuk mengurangi risiko tersebut ke tingkat yang dapat diterima. Permohonan tersebut menyatakan bahwa peneliti mantan OpenAI Jacob Coxon menulis pada 8 September 2026 bahwa perusahaan sedang berjudi dengan nyawa dengan tidak bertindak secara bertanggung jawab, dan bahwa ilmuwan kepala Jakub Pachocki memperingatkan pada 6 September 2026 bahwa intervensi yang lebih luas diperlukan.

Mengenai perlindungan konsumen, permohonan tersebut berargumen bahwa praktik ChatGPT mengakhiri respons dengan tawaran lanjutan yang tidak diminta merupakan taktik desain yang dikenal sebagai perpanjangan percakapan, dengan mengutip penelitian Carnegie Mellon University dan taksonomi pola gelap dalam chatbot AI dari Center for Democracy & Technology. Permohonan tersebut berpendapat bahwa OpenAI memasarkan ChatGPT sebagai aman, akurat, dan dapat diandalkan meskipun sebuah studi BBC dan European Broadcasting Union yang dikutip menemukan bahwa asisten AI menyajikan konten berita secara keliru 45% waktu, dan menggambarkan penafian pada versi berlangganan web ChatGPT, teks di bawah bilah obrolan yang menyatakan bahwa ChatGPT dapat membuat kesalahan, sebagai tidak memadai dan tidak ada pada versi gratis serta versi seluler.

Mosi tersebut berargumen bahwa presentasi ChatGPT yang menyerupai manusia menyesatkan pengguna, dengan mengutip studi Nature 2026 yang menemukan bahwa melatih model bahasa agar bersikap hangat dapat mengurangi akurasi dan meningkatkan sikap menyanjung, serta peringatan dari kepala eksekutif AI Microsoft, Mustafa Suleyman, tentang risiko memberi kecerdasan buatan bahasa diri sendiri. Ia menyatakan bahwa versi gratis ChatGPT tidak memiliki mekanisme verifikasi usia dan bahwa versi berbayar meminta usia tanpa memverifikasinya, dengan mengutip penelitian JAMA Network yang menunjukkan 20 % pra-remaja menggunakan chatbot AI serta data Common Sense Media yang menunjukkan 33 % pengguna remaja telah membahas hal penting dengan AI alih‑alih orang nyata dan 24 % telah membagikan informasi pribadi kepada AI. Pengajuan tersebut menuduh OpenAI mengumpulkan informasi pribadi dari anak di bawah 13 tahun tanpa persetujuan orang tua, melanggar Undang‑Undang Perlindungan Privasi Online Anak (Children’s Online Privacy Protection Act), undang‑undang federal yang mengatur pengumpulan data daring dari anak, serta FDUTPA.

Gugatan yang Mendasari

Permintaan perintah pengadilan merupakan bagian dari gugatan yang diajukan Jaksa Agung pada 1 Juni 2026, menuduh pelanggaran FDUTPA, kelalaian dan kelalaian berat dalam desain dan pemasaran ChatGPT, desain cacat, kegagalan memberi peringatan, representasi menipu tentang keamanan, dan gangguan publik. Dalam pengumuman 1 Juni 2026, Uthmeier menggambarkan kasus tersebut sebagai gugatan negara pertama di negara ini yang dipimpin oleh negara melawan OpenAI dan CEO-nya. “OpenAI dan Altman mengabaikan peringatan keselamatan internal dan eksternal, menempatkan anak-anak pada risiko besar, dan memungkinkan produk berbahaya menjangkau jutaan penduduk Florida,” katanya.

Rilis pada bulan Juni menyatakan bahwa negara mengajukan ganti rugi atas nama warga Florida serta menuntut penghentian praktik yang diduga. Rilis tersebut juga menyebutkan bahwa Kantor Penuntutan Negara Bagian telah membuka penyelidikan kriminal terhadap OpenAI setelah jaksa meninjau log obrolan antara ChatGPT dan Phoenix Ikner, penembak yang menembakkan senjata di Florida State University pada 17 April 2025, menewaskan dua orang dan melukai beberapa lainnya, dan bahwa penyelidikan tersebut masih berlangsung.

Menurut mosi, para tergugat memindahkan kasus ke pengadilan federal setelah gugatan diajukan, dan Hakim Cannon memutuskan bahwa para tergugat gagal memenuhi persyaratan yurisdiksi federal, sehingga mengembalikan kasus ke Sirkuit Pengadilan Kesepuluh Kabupaten Highlands. Pengajuan tersebut menyatakan bahwa para pihak belum melakukan proses penemuan, dan meminta pengadilan untuk sementara menghentikan perilaku yang diuraikan selama masa perkara. Berdasarkan prosedur Florida yang dijelaskan dalam mosi, setiap perintah pengadilan yang dikeluarkan akan mengikat para tergugat beserta pejabat, agen, karyawan, dan pengacara mereka.