Perusahaan AI Tiongkok Mencari Kapasitas Nvidia di Luar Negeri di Tengah Kekhawatiran soal Pengendalian Ekspor

Perusahaan AI Tiongkok mencari kapasitas komputasi sewaan yang ditenagai chip Nvidia di pusat data luar negeri karena khawatir kontroversi seputar CEO Nvidia Jensen Huang dapat mendorong pembatasan AS yang lebih ketat terhadap akses jarak jauh, lapor Reuters pada 12 November 2026, mengutip tiga orang yang mengetahui persoalan tersebut.

Salah satu penyedia layanan awan besar di Tiongkok telah membahas secara internal upaya mengamankan kapasitas Nvidia di luar negeri, dan beberapa perusahaan telah menghubungi operator pusat data untuk menanyakan reservasi. Sumber-sumber tersebut tidak menyebutkan nama penyedia itu karena persoalannya sensitif. Dua di antaranya mengatakan bahwa laboratorium AI yang lebih kecil juga tengah mempertimbangkan langkah serupa, termasuk menghubungi penyedia komputasi sewaan berskala besar di Asia Tenggara.

Penyewaan Jarak Jauh Memberi Akses Tanpa Impor Chip

Aktivitas ini mencerminkan perbedaan antara mengirimkan prosesor dan menjual akses ke layanan komputasi yang disediakannya. Washington membatasi ekspor chip AI Nvidia yang paling canggih ke Tiongkok, tetapi perusahaan Tiongkok dapat menggunakan prosesor tersebut dari jarak jauh dengan menyewa kapasitas di pusat data luar negeri.

Prosesor tersebut digunakan untuk melatih dan menjalankan model besar yang mendasari chatbot dan produk AI generatif lainnya. Pembatasan akses ke layanan awan di luar negeri akan menyulitkan para pengembang Tiongkok untuk memperoleh komputasi kelas atas tanpa mengimpor chip secara langsung.

Undang-Undang Keamanan Akses Jarak Jauh Akan Mencakup Penggunaan Layanan Awan

Sumber-sumber tersebut mengatakan bahwa perusahaan-perusahaan itu khawatir kontroversi Huang dapat menambah dukungan politik bagi Undang-Undang Keamanan Akses Jarak Jauh, atau RASA. RUU itu akan mengubah Export Control Reform Act of 2018, undang-undang pengendalian ekspor AS, agar mencakup akses jarak jauh oleh orang asing ke barang-barang yang berada di bawah yurisdiksi AS serta memberi wewenang kepada Departemen Perdagangan untuk mengatur akses tersebut.

RASA mendefinisikan akses jarak jauh yang tercakup sebagai akses melalui koneksi jaringan, termasuk internet atau layanan komputasi awan, dari lokasi yang berbeda dengan lokasi fisik barang tersebut. Ketentuan ini berlaku untuk akses oleh orang asing yang dilakukan dengan sengaja, dengan pengetahuan, secara ceroboh, atau karena kelalaian, dan hanya jika Menteri Perdagangan menetapkan bahwa penggunaan barang tersebut dapat menimbulkan risiko serius terhadap keamanan nasional atau kebijakan luar negeri AS. Definisi tersebut tidak mengurangi persyaratan unsur sikap batin untuk pertanggungjawaban pidana.

Dewan Perwakilan Rakyat AS mengesahkan RUU itu pada 12 Januari 2026 dengan hasil 369-22. Senat menerimanya pada 13 Januari 2026 dan merujuknya kepada Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan. Pelacak Kongres masih mencatat RUU tersebut sebagai telah disahkan oleh DPR, sehingga kewenangan yang diusulkan untuk mengatur akses jarak jauh itu belum menjadi undang-undang.

RASA juga akan mewajibkan Departemen Perdagangan untuk terus memberi informasi kepada Komite Urusan Luar Negeri DPR dan Komite Perbankan Senat mengenai peraturan yang direncanakan, termasuk risiko keamanan, metode pengaturan, dan kemungkinan dampaknya terhadap perekonomian AS. Ketentuan konsultasi itu tidak mewajibkan persetujuan salah satu komite sebelum Departemen Perdagangan menggunakan kewenangan yang diusulkan.

Pembeli di Pasar Abu-Abu Juga Menimbun Chip

Kehati-hatian yang dilaporkan itu tidak hanya terkait kontrak layanan awan. Dua sumber tersebut mengatakan bahwa prospek penegakan yang lebih ketat telah meningkatkan permintaan atas chip AI Nvidia yang dibatasi di pasar abu-abu Tiongkok, sehingga para pedagang dan perantara mulai menimbun prosesor. Para pembeli khawatir kontroversi itu dapat memicu tindakan keras AS yang lebih luas terhadap penyelundupan chip canggih dan server AI ke Tiongkok.

Bagi pengembang AI Tiongkok, kapasitas di luar negeri dengan demikian menjadi jalur pasokan sekaligus sumber risiko kebijakan. Upaya reservasi dan penimbunan yang dilaporkan merupakan langkah pencegahan selama RASA masih menunggu keputusan. Jika RUU itu menjadi undang-undang, Departemen Perdagangan akan memperoleh wewenang untuk mengatur penggunaan jarak jauh, sehingga komputasi di luar negeri berpotensi menjadi persoalan pengendalian ekspor meskipun chip tersebut tidak pernah masuk ke Tiongkok.