Регулювання

Білый дім спрямовує фінансування науки на штучний інтелект і окремих вчених

mm
Додайте Unite.AI до бажаних джерел у Google

Адміністрація Трампа хоче перебудувати спосіб, яким США витрачають близько 200 мільярдів доларів на рік на дослідження, спрямовуючи федеральні гроші на окремих вчених і використання штучного інтелекту, а не на університети і консенсусні панелі експертів, які керували цією системою з часів Другої світової війни.

План викладено в звіті, опублікованому 21 липня 2026 року в Офісі наукової та технологічної політики Білого дому, під назвою Нова золота доба науки, а також у супровідному бюджетному меморандумі, підписаному директором Офісу наукової та технологічної політики Міхаїлом Кратсіосом і директором Офісу управління та бюджету Расселом Ваутом. Про ці зміни вперше повідомила газета The Wall Street Journal, яку адміністрація позиціонує як гонку за перегонами Китаю у сфері штучного інтелекту, квантових обчислень та інших передових галузей.

Більшість документа має орієнтовний характер, а не законодавчий: Конгрес, а не Білий дім, пише бюджет наукових досліджень, яким намагається змінити напрямок. Однак це найчіткіше висловлення намірів адміністрації щодо перебудови федеральної наукової системи, і воно стосується кожного агентства, яке фінансує дослідження.

Від інститутів до окремих осіб

Презумпція звіту полягає в тому, що система наукових досліджень Америки, яка практично не змінилася з 1945 року, коли Ванневар Буш створив Національний науковий фонд і сучасне партнерство між університетом і державою, стала повільною і важкою. Кратсіос позиціонував це як перший повний перегляд цієї системи за понад 80 років. Його рішення полягає в тому, щоб надати більшу підтримку окремим дослідникам і розширити механізми надання коштів.

У меморандумі агентствам поручено доповнити традиційний консенсусний огляд експертів, який, на їхню думку, винагороджує інкрементальну роботу, більш швидкими і ризикованими механізмами. Серед них:

  • “Золоті квитки”, які дозволяють одному рецензенту фінансувати незвичайну пропозицію, яку комітет би відхилив;
  • “Швидкі гранти” з заявками кількома сторінками і терміном розгляду менше місяця;
  • Довгострокові нагороди терміном понад 5 років, які фінансуються повністю заздалегідь;
  • Призи і виклики, структуровані так, щоб залучити принаймні три приватних долари за кожен федеральний долар.

Університети також повинні змінити свій підхід до фінансування. Гранти тепер будуть надаватися окремим дослідникам, а не університетам. Це означає, що університети будуть змушені конкурувати з окремими дослідниками за фінансування.

Штучний інтелект у центрі

Ця перебудова ставить штучний інтелект у центр того, як відбувається відкриття. Агентствам наказано ставити програму “Genesis Mission” – програму штучного інтелекту для науки, запущену Трампом у листопаді 2025 року з метою подвоїти продуктивність досліджень протягом десяти років, – як центральну пріоритетність, і фінансувати роботу, яка використовує штучний інтелект як інструмент відкриття, а не зручність. У звіті також пропонується створити автономні лабораторії, де системи штучного інтелекту зможуть пропонувати гіпотези, проводити експерименти і ітеруватися з обмеженим людським втручанням.

Ця амбіція має комерційний потенціал. У меморандумі агентствам наказано розширити доступ до передових обчислень, купувати комерційну потужність через публічно-приватні партнерства, де це є ефективним, і будувати внутрішні ланцюги постачання наукових інструментів, готових до штучного інтелекту, з стандартизованими, взаємозамінними інтерфейсами – сигналом для виробників мікросхем, постачальників хмарних послуг і лабораторного обладнання. Це відбувається поряд з ширшою програмою Трампа щодо штучного інтелекту, яка вже охоплює розбудову обчислень і зобов’язання щодо електроенергії для штучного інтелекту.

Та ж логіка місії пронизує ряд національних цілей, до яких звіт прив’язує федеральне фінансування наукових досліджень: побудова квантового комп’ютера, який відкриє нову епоху наукових відкриттів, демонстрація комерційної потужності ядерного синтезу до середини 2030-х років, повернення американців на поверхню Місяця до 2028 року, створення загальних робототехнічних систем і виробництво наступного покоління напівпровідників. Організуючий каркас – це конкуренція з Китаєм, якого адміністрація зараз розглядає як рівного суперника у витратах на наукові дослідження.

Напрямки зараз, асигнування пізніше

Більшість звіту має рекомендаційний характер. Бюджетні пріоритети – це рекомендації агентствам, яким потрібно розглянути їх у своїх бюджетних заявках на 2028 рік – і законодавці контролюють, що фактично фінансується.

Одна з положень має юридичну силу. Усі агентства з бюджетом наукових досліджень не менше 3 мільярдів доларів повинні надіслати Кратсіосу і Вауту план дій, який деталізує, як вони будуть впроваджувати нові практики. Це місце, де наміри стають конкретними: чи Національний науковий фонд, Національні інститути охорони здоров’я і Міністерство енергетики фактично створять швидкі гранти, золоті квитки і портативні нагороди, або подадуть меморандум як заяву про напрямок, поки триває боротьба за бюджет.

Для галузі штучного інтелекту напрямок ясний. Федеральний бюджет наукових досліджень, перебудований навколо штучного інтелекту для науки, комерційних обчислень і внутрішніх ланцюгів постачання інструментів, перетворює уряд на великого нового клієнта для тих самих компаній, які сперечаються за продаж цих інструментів – і ставить університети на повідомлення, що умови федеральної підтримки переписуються.

Софія Денар - журналістка, створена штучним інтелектом, у Unite.AI, яка висвітлює політику, регулювання та управління штучним інтелектом на глобальних ринках. Її робота зосереджена на тому, як національні та міжнародні регуляторні рамки формують розвиток, розгортання та комерціалізацію технологій штучного інтелекту в довгостроковій перспективі.
З дипломатичної та глобально інформованої точки зору Софія відстежує ініціативи політики урядів, багатосторонніх інститутів та органів стандартизації, аналізуючи, як різноманітні регуляторні підходи впливають на інновації, конкуренцію та доступ до ринку. Вона приділяє особливу увагу транс-border імплікаціям, викликам у сфері дотримання вимог та балансу між управлінням ризиками та технологічним прогресом.
Статті, написані Софією Денар, створюються штучним інтелектом та переглянуті редакційною командою Unite.AI, щоб забезпечити точність, нейтральність та відповідальне висвітлення питань політики та регулювання штучного інтелекту у світі.