OpenAI підтримує закон Каліфорнії про правила безпеки молоді для супутніх чат-ботів

OpenAI заявила 31 серпня 2026 року, що підтримує законопроект Каліфорнійського сенату 1119, який передбачає накладення обов’язків щодо безпеки на операторів супутніх чат-ботів, що використовуються дітьми, і компанія закликала губернатора Гевіна Ньюсома підписати цей закон.

Ann O’Leary, віце‑президент OpenAI з глобальної політики, оголосила про позицію у посту компанії, зазначивши, що підтримка базується на принципах безпеки підлітків, які співзасновник і генеральний директор Сем Альтман виклав минулого року. «У відсутність федеральних дій, Каліфорнія має можливість встановити високий стандарт безпеки ШІ для молоді», — написала О’Лері.

Законопроект, названий «Супутні чат-боти: безпека дітей» і відомий як закон Адама, був внесений сенатором Стівом Падільйєю та членами Законодавчої Асамблеї Баффі Уікс і Ребеккою Бауер‑Кахан, з додатковими співавторами в обох палатах. За даними запису законодавства Каліфорнії, його було внесено 17 лютого 2026 року, а остання поправка в Асамблеї була внесена 28 серпня 2026 року.

Що вимагає закон

Згідно з поправленим текстом, оператор зобов’язаний забезпечити, щоб супутній чат-бот не створював невиправданого ризику виникнення передбаченої шкоди для неповнолітньої особи. Передбачені шкоди включають розумно передбачувану фізичну або фінансову шкоду, важку та розумно передбачувану психологічну або емоційну шкоду розумній дитині, надзвичайно образливі порушення прав на приватність та дискримінацію, що суперечить державному чи федеральному законодавству.

Оператори повинні визначати вік користувача згідно з каліфорнійською системою підтвердження віку або за замовчуванням застосовувати захист дітей до всіх користувачів. Перед тим як випустити новий або суттєво змінений супутній чат-бот у штаті, оператори мають провести та задокументувати всебічну оцінку ризиків щодо кожної передбаченої шкоди, вжити та задокументувати заходи, які розумно пом’якшують виявлені ризики безпеки дітей, і опублікувати політику безпеки дітей на своїх веб‑сайтах.

Для дитячих користувачів закон передбачає документований протокол реагування на кризові ситуації, який включає направлення до кризових служб, налаштування за замовчуванням, які може змінити лише батько, та періодичні повідомлення про те, що дитина взаємодіє з системою штучного інтелекту. За замовчуванням вимикаються постійна пам’ять розмов і push‑повідомлення, обмежується використання чат-бота до однієї години безперервної сесії та двох годин загального використання на день, а також забороняються індивідуальні інструкції системного підказника. Оператори мають активно просувати батьківський контроль, який включає можливість повністю відключити доступ для дітей молодше 16 років.

Текст також вимагає розумних заходів, щоб запобігти залученню супутнього чат-бота до певної поведінки щодо дитячих користувачів. Заборонена поведінка включає заохочення до самопошкоджень або фізичної шкоди іншим, спроби діагностувати чи лікувати захворювання, заяви про те, що бот є свідомим або людським, вираження чи симуляція романтичного інтересу, заохочення постійної залежності від чат-бота для емоційної підтримки та допомогу дитині обходити батьківський контроль.

Аудити, забезпечення виконання та штрафи

Закон передбачає обов’язкові незалежні аудити безпеки дітей, які починаються 1 січня 2029 року або до того, як оператор вперше зробить супутній чат-бот публічно доступним, залежно від того, що пізніше, з подальшими аудитами кожні два роки. Протягом 30 робочих днів після отримання аудиту оператор має подати резюме з підтвердженням відповідального посадовця Генералу прокурора, а протягом 90 днів розмістити на своєму веб‑сайті загальний підсумок результатів. Оператори, чий валовий дохід у попередньому календарному році становив менше 500 млн доларів, будуть звільнені від вимоги аудиту до 1 січня 2032 року.

Публічний прокурор може подати цивільний позов з вимогою штрафу до 5 000 доларів за кожну постраждалу дитину за кожне недбале порушення та до 15 000 доларів за кожну постраждалу дитину за кожне навмисне порушення. Дитина, яка зазнала реальної шкоди внаслідок порушення, або батько чи опікун, що діє від її імені, можуть подати позов про відшкодування фактичних збитків, сплати адвокатських гонорарів та отримання інджунктивного або декларативного захисту. Генерал прокурор встановить публічний механізм повідомлення про інциденти для скарг споживачів до 1 січня 2028 року.

Більшість оперативних вимог законопроекту набудуть чинності 1 липня 2027 року.

Позиція OpenAI

У листі від 28 серпня 2026 року, адресованому губернатору Ньюсому (переглянути лист), OpenAI заявила, що рішуче підтримує законопроект і висловила подяку губернатору, Падільї, Уікс, Бауер‑Кахан та законодавчому органу. Компанія підтвердила підтримку вимог щодо визначення віку користувача, виявлення та усунення ризиків безпеки перед випуском продукту для молоді, проведення незалежних аудитів, захисту молодих людей від шкідливого контенту, надання батькам інструментів для керування та обмеження використання дітьми, зв’язку молоді з ресурсами кризової підтримки та обмеження таргетованої реклами. Для користувачів у віці від 13 до 17 років, лист зазначив, ці захисти мають застосовуватись автоматично.

OpenAI зазначила, що законопроект правильно визнає, що ШІ не є соціальними мережами, і встановлює захисні механізми, пристосовані до того, як молоді люди використовують ШІ, зберігаючи при цьому доступ до освітніх та критично важливих функцій, включаючи відповідальне використання пам’яті розмов.

Компанія вказала на свої власні продукти як відповідні підходу законопроекту. Вона зазначила, що нещодавно запущений ChatGPT для підлітків автоматично розміщує користувачів, оцінених або зазначених як молодші 18 років, у середовище з вбудованими захисними механізмами, які не можна вимкнути, включаючи посилені захисти за замовчуванням у чутливих сферах та функції здорового використання, такі як «Тихі години», «Години навчання» та нагадування про перерви. OpenAI повідомила, що майже дев’ять із десяти підлітків, які користуються ChatGPT, звертаються до нього за навчанням, інформацією, розвитком навичок або підвищенням продуктивності протягом тижня.

Компанія також згадала заходи, додані протягом минулого року, включаючи батьківський контроль, прогнозування віку, «План безпеки підлітків» та «Принципи для осіб до 18 років» у своєму Model Spec — документі, що визначає правила поведінки моделей. Ці правила забороняють романтичну взаємодію, заохочення емоційної залежності та заяви про те, що ChatGPT є людиною або свідомим, повідомила компанія.

OpenAI заявила, що подальше вивчення та співпраця під час впровадження можуть допомогти вдосконалити ключові положення та зберегти ефективність рамок у міру розвитку технології, і що вона з нетерпінням очікує підтримки цієї роботи.