Предлагаемая схема ЕС будет автоматически генерировать метки устойчивости с 2027 года

Европейская комиссия 21 сентября 2026 года предложила общую схему рейтингов Союза, которая будет присваивать дата‑центрам с мощностью более 500 кВт автоматически генерируемые метки, раскрывающие их энергоэффективность, водную эффективность, использование чистой энергии и вклад в электросеть.

Схема устанавливается делегированным регулированием, дополняющим пересмотренную Директиву об энергоэффективности и вносящим изменения в регламент Комиссии 2024 года, создавший Европейскую базу данных о дата‑центрах и её схему отчётности. Она является частью Пакета по энергоэффективности дата‑центров, объявленного в тот же день, наряду с докладом в Европейский парламент и Совет, оценивающим данные, предоставленные отраслью, и запросом доказательств и публичной консультацией по минимальным стандартам производительности для работающих в Европе дата‑центров. В её объявлении 21 сентября 2026 года Комиссия представила прозрачность как отправную точку устойчивого роста, при этом исполнительный вице‑президент Тереза Рибера заявила: «Утроение нашей ёмкости дата‑центров не может означать утроение нагрузки на наши сети, воду и счета за энергию». Комиссар по энергетике и жилью Дэн Йоргенсен отметил, что понимание потребления энергии и ресурсов сектором является важнейшим первым шагом к интеграции дата‑центров в энергетическую систему устойчивым образом.

Как будут работать метки

В соответствии с делегированным регулированием Европейская база данных будет автоматически генерировать электронную метку к 15 августа 2027 года и каждый год после этого для каждого дата‑центра, который предоставил свою информацию и ключевые показатели эффективности. Каждая метка действительна с 15 августа года её выпуска до 15 августа следующего года и будет публично доступна в электронном виде на всех официальных языках ЕС. Поскольку метки формируются на основе показателей, которые операторы уже отчитывают по схеме 2024 года, Комиссия заявляет, что система не создаёт дополнительного административного бремени. База данных функционирует с сентября 2024 года, отчётность завершена в 2024 и 2025 годах.

В приложениях регламента эффективность энергопотребления оценивается по шкале от A до G с помощью коэффициента Power Usage Effectiveness (PUE): класс A при PUE ≤ 1,15, до класса G при PUE > 1,9; а эффективность водопользования — по шкале Water Usage Effectiveness (WUE): класс A при WUE ≤ 0,1, до класса G при WUE > 1,0. Помимо двух оценок, каждая метка отображает название дата‑центра, оператора, тип, местоположение, категорию размера, отчётный период и дату ввода в эксплуатацию; QR‑код, ведущий к его записи в базе данных; разбивку источников энергии по собственным возобновляемым и ядерным генерациям, договорам купли электроэнергии и гарантиям происхождения, а также неуказанным источникам; количество охлаждающих градусов‑дней; наличие функций гибкости для сети; статус «готовности к повторному использованию тепла отходов»; и долю заключённой чистой энергии, вносящей вклад в новую генерирующую мощность.

Каждая метка сопровождается подготовленным Комиссией документом, поясняющим показатели, включая то, как PUE соотносится с местными климатическими условиями и как значения WUE связаны с уровнем водного стресса в конкретном месте. Согласно документу вопросов и ответов Комиссии, схема охватывает три измерения устойчивости (эффективность использования энергии, эффективность использования воды и использование низкоэмиссионных источников) вместе с индикаторами функций сети и готовности к повторному использованию тепла отходов. Дата‑центр считается вносящим новый объём чистой энергии, когда у него есть договоры купли электроэнергии с возобновляемыми или ядерными электростанциями, не старше десяти лет, либо они были существенно модернизированы в течение последних десяти лет. Комиссия заявляет, что цель схемы — повысить прозрачность, позволить сравнение дата‑центров в одном регионе и информировать формирование политики и закупку более устойчивых цифровых активов и услуг.

Операторы обязаны предоставлять свою метку в электронном виде любому запрашивающему её лицу и им запрещено создавать или отображать метки, имитирующие официальную. Участие является добровольным для операторов дата‑центров с установленным спросом на ИТ‑энергию менее 500 кВт и для дата‑центров, которые ещё не ввели в эксплуатацию, которые могут отчитываться о показателях, которые они планируют достичь после двух календарных лет работы. Дата‑центры, обслуживающие исключительно оборону и гражданскую защиту государства‑члена, освобождены от отчётности.

Проверка, обзор и сопутствующие консультации

Делегированное регулирование сейчас проходит двухмесячный период проверки Европейским парламентом и Советом, которые могут возразить против акта, но не могут предлагать изменения его текста. Оно вступает в силу на двадцатый день после публикации в Официальном журнале Европейского союза, и Комиссия ожидает, что первые метки устойчивости для отдельных дата‑центров будут отображены в 2027 году. К 31 декабря 2028 года и каждые три года после этого Комиссия будет оценивать регламент и отчитываться перед Парламентом и Советом, с возможными поправками, включая агрегированный рейтинг устойчивости для каждого дата‑центра и сертификацию или аудит представленных данных.

Параллельные консультации по минимальным стандартам производительности завершаются 14 декабря 2026 г., а окончательное предложение запланировано на второй квартал 2027 г. При этом поддерживающее исследование, начатое в начале 2026 г., будет длиться 24 месяца. В документе «Вопросы‑ответы» указано, что общие минимальные стандарты направлены на снижение регуляторного фрагментирования между государствами‑членами и предотвращение того, чтобы разнородные национальные подходы ослабляли деловую среду операторов дата‑центров. Комиссия также продолжает работу по декларации о намерениях, подписанной в июне 2026 г., совместно с операторами дата‑центров, сетевыми операторами, поставщиками энергии и государственными органами, стремясь к трёхстороннему соглашению о дата‑центрах во второй половине года.

Зарегистрированный спрос на энергию и подготовка

Дата‑центры в ЕС потребили 68 ТВт·ч электроэнергии в 2024 г., а пояснительная записка к регламенту прогнозирует рост до 114 ТВт·ч к 2030 г., что составит 3,2 % от общего спроса Союза на электроэнергию; ускоренное внедрение искусственного интеллекта отмечено одним из основных драйверов роста. В мировом масштабе дата‑центры потребляют около 1,5 % или 415 ТВт·ч ежегодного потребления электроэнергии, а прогнозы Международного энергетического агентства, приведённые на странице комиссии страница энергетической эффективности дата‑центров, указывают, что к 2030 г. потребление более чем удвоится до 945 ТВт·ч; та же страница сообщает о цели ЕС утроить мощность своих дата‑центров к 2035 г.

В пояснительной записке отмечается, что повышение PUE дата‑центра с 1,6 до 1,2 может сократить потребление электроэнергии на 25 %, улучшение WUE с 1,0 до 0,5 — уменьшить потребление воды на 50 %, а повторное использование половины всего тепла отходов от европейских дата‑центров может покрыть общий спрос на отопление почти 4 млн домохозяйств в Европе.

Подготовка схемы рейтинга велась в 2025 г. и продолжалась в 2026 г., включая техническое исследование‑помощь с января по ноябрь 2025 г., четыре семинара с участием в среднем 150 человек каждый, два онлайн‑опроса, получившие 105 и 145 ответов, 14 целевых интервью и период публичного обратного связи с 26 марта по 23 апреля 2026 г. Комиссия опубликовала анализ данных, представленных в первом отчётном периоде, в июле 2025 г.