OpenAI публикует соглашение с сообществами и программный документ о политике в отношении кампусов ИИ

OpenAI опубликовала Национальное соглашение с сообществами и Программный документ о политике в отношении вычислительных кампусов 5 ноября 2026 года. Компания обязалась полностью оплачивать электроэнергию и инфраструктуру для будущих кампусов, которыми она будет владеть и управлять, а также предложила правила для отрасли в целом.

Соглашение устанавливает национальный базовый стандарт и требует адаптировать его к местным условиям в каждом будущем кампусе, которым будет владеть и управлять OpenAI. Компания будет заблаговременно взаимодействовать с местными жителями, используя, в частности, опросы и встречи для обсуждения их мнений, поддерживать местный контактный пункт на протяжении всего срока существования кампуса и ежегодно публично отчитываться о ходе работы.

В соответствии с энергетическими обязательствами OpenAI будет оплачивать потребляемую электроэнергию и инфраструктуру, необходимую для обеспечения работы ее объектов. До начала крупных расходов компания предоставит финансовые гарантии, чтобы защитить других потребителей, если проект будет отложен, сокращен или отменен. Кроме того, для долгосрочного планирования компания будет предоставлять коммунальным предприятиям реалистичные сведения о том, сколько электроэнергии потребуется ее кампусам и когда именно.

Раскрытие информации, водные ресурсы и инвестиции в местные сообщества

Меры подотчетности распространяются как на строительство, так и на эксплуатацию. OpenAI будет публиковать планы для каждого объекта, в которых описываются временные последствия для дорожного движения, уровень шума и освещение, заказывать независимые исследования шума до начала эксплуатации и ежегодно после него, а также раскрывать данные о потреблении воды и электроэнергии на каждом объекте. Компания не будет требовать от представителей органов власти подписывать соглашения о неразглашении, сохраняя при этом узкие исключения для защиты конфиденциальной информации, связанной с законными вопросами безопасности, коммерческой тайны, а также закрытой или чувствительной с точки зрения конкуренции информации.

Для каждого кампуса будет разработан план использования воды, в котором приоритет отдается замкнутым системам охлаждения или технологиям с низким потреблением воды. В стратегиях развития кадрового потенциала будут описаны ожидаемые рабочие места и способы, с помощью которых местные жители смогут подготовиться к ним и подать заявки; в ежегодных отчетах будут отслеживаться найм, обучение и участие в программах ученичества. Там, где это позволяют условия местного рынка труда, OpenAI установит цели по найму местных жителей и будет регулярно инвестировать в приоритетные направления, выбранные при участии самих жителей.

Среди примеров местных инициатив — обязательство выделить 80 млн долларов на приоритеты местного сообщества в округе Эффингем, штат Джорджия. В соглашении указаны две инвестиции, выбранные с учетом мнения местных жителей: грант в размере 4,8 млн долларов на бесплатное школьное питание для всех 14 000 учащихся округа и 2 млн долларов на создание местного парка. В округе Пайк, штат Огайо, семьи назвали приоритетом уход за детьми, после чего OpenAI и SB Energy совместно обязались выделить 6 млн долларов.

Новые документы развивают положения обязательств Stargate перед сообществами от 20 января 2026 года: OpenAI будет оплачивать собственные расходы на энергоснабжение и адаптировать планы к местным приоритетам. Кроме того, документы последовали за запуском программы Grid Protectors 2 ноября 2026 года, которая предусматривает соглашения, позволяющие будущим кампусам снижать потребление электроэнергии при высокой нагрузке на сеть.

Предложения по регулированию отрасли в целом

Если соглашение касается собственных кампусов OpenAI, то программный документ призывает федеральных, штатных и местных законодателей установить сопоставимые требования для всей отрасли. В нем рекомендуется, чтобы комиссии штатов по регулированию коммунальных услуг ввели специальные тарифы для крупных потребителей электроэнергии, обязывающие их оплачивать дополнительные расходы на электросеть, возникающие из-за их деятельности, и четко разъяснять общественности принципы распределения этих расходов. В документе также поддерживаются добровольные программы гибкого управления спросом с четкими правилами работы. Они могут предусматривать сокращение нагрузки, подачу электроэнергии от собственных источников генерации или систем хранения, а также использование аккумуляторов или средств управления энергопотреблением для сглаживания нагрузки.

Федеральные предложения включают ускорение выдачи разрешений на строительство генерирующих мощностей и линий электропередачи, более четкое закрепление полномочий Федеральной комиссии по регулированию энергетики для ускоренного подключения готовых к строительству проектов при условии соблюдения требований надежности и защиты плательщиков за коммунальные услуги, а также восстановление и расширение технологически нейтральных налоговых льгот для чистой электроэнергетики. В отношении налоговых льгот, предоставляемых по усмотрению властей, программный документ предлагает обнародовать условия, устанавливать измеримые обязательства, требовать отчетности и предусматривать возврат льгот, если существенные обязательства не выполнены. В нем также содержится призыв публиковать стратегии развития кадрового потенциала и заблаговременные планы закупок, чтобы местные поставщики могли участвовать в конкурсах на заключение контрактов.

Действующее соглашение с коммунальной компанией в Джорджии

Планируемый кампус в округе Эффингем связывает эти предложения с уже действующим соглашением с коммунальной компанией. Соглашение OpenAI с Georgia Power позволяет компании сократить поставки электроэнергии в кампус максимум на 1 000 мегаватт в периоды высокого спроса. Для проекта Camellia OpenAI заключает с Georgia Power контракт на поставку 3,2 гигаватта электроэнергии поэтапно, с 2028 по 2032 год.

В программном документе добровольные обязательства компаний названы лишь отправной точкой: они не могут обеспечить местным сообществам долгосрочные гарантии в необходимом масштабе. Предлагаемые требования призваны распространить сопоставимые меры защиты и на будущие кампусы OpenAI.

Прогресс можно будет оценивать по двум показателям: выполняет ли OpenAI условия соглашения в своих кампусах, судя по проектным соглашениям и ежегодным отчетам, и обеспечат ли законодатели жителям сопоставимую защиту от расходов и прозрачность информации при строительстве объектов другими застройщиками.