Нил и Уайден начали расследование продаж чипов Nvidia в Китай

12 ноября 2026 года старший представитель меньшинства в комитете Палаты представителей по путям и средствам Ричард Э. Нил и старший представитель меньшинства в финансовом комитете Сената Рон Уайден начали расследование решения администрации Трампа одобрить продажи чипов Nvidia H200 для ИИ китайским компаниям и обложить их 25-процентной пошлиной. Они потребовали сохранить все относящиеся к делу документы.

В письме министру торговли Говарду Латнику описана цепочка операций: чипы H200, произведённые на Тайване, должны быть ввезены в США для проверки безопасности, обложены пошлиной, получить лицензию Министерства торговли на экспорт, а затем отправлены в Китай. Эта последовательность лежит в основе расследования, поскольку сочетает импортную пошлину с разрешением на дальнейший экспорт.

Раздел 232 Закона о расширении торговли 1962 года позволяет президенту принимать меры против импорта, признанного угрозой национальной безопасности. Нил и Уайден заявили, что применение этого положения в такой схеме, по-видимому, создаёт неконституционный экспортный налог: фактически часть доходов от продаж Nvidia в Китай получает государство, что выгодно Nvidia и китайскому правительству и подрывает безопасность США.

Юрисдикция их комитетов распространяется на налогообложение и пошлины, поэтому расследование наряду с вопросами экспортного контроля затрагивает и торговое право. Таким образом, оно касается как того, следует ли поставлять чипы китайским покупателям, так и того, как администрация организовала эти сделки и обложила их налогами.

Какие документы запрашивают у Министерства торговли

Министерство торговли просят сохранить материалы, касающиеся расследования импорта полупроводников по разделу 232 и введённых по его итогам пошлин, рассмотрения и одобрения заявок Nvidia на экспортные лицензии, а также переписки с Nvidia, её бывшим генеральным директором Дженсеном Хуангом и их агентами или представителями либо материалов о них. Запрос охватывает как имеющиеся, так и будущие документы. В него также входит доклад по разделу 232, который, согласно письму, Латник, предположительно, направил Трампу 22 декабря 2025 года.

Законодатели предупредили, что федеральное уголовное законодательство запрещает уничтожать документы, имеющие отношение к расследованиям Конгресса. Их требование делает предметом нового расследования внутренние обсуждения в министерстве, в том числе то, как проверяли покупателей и каким образом рассчитывали пошлину.

Ещё один предмет внимания — проверка заявок на лицензии. Ссылаясь на сообщения прессы, Нил и Уайден заявили, что Министерство торговли одобрило продажи китайским компаниям, связанным с правительством и военными, в том числе подставным компаниям, фактически отсутствовавшим по указанным адресам. Они также повторили появившиеся в прессе сведения о том, что Министерство торговли приостановило отдельное расследование в отношении компании Megaspeed, клиента Nvidia, после обращения со стороны Nvidia.

Разведывательные сведения и политические вопросы

В письме со ссылкой на сообщения прессы Элис Хуанг описана как китайская руководительница, состоящая в близких отношениях с Дженсеном Хуангом и возглавляющая Megaspeed — компанию, которую подозревают в контрабанде чипов Nvidia в Китай. Американские разведчики назвали её агентом китайской разведки и пришли к выводу, что она передавала информацию китайскому правительству и содействовала доступу Китая к передовым чипам Nvidia.

В письме говорится, что Трамп и Латник, как сообщалось, получили разведывательную информацию об этом, однако в декабре 2025 года Трамп всё же разрешил Nvidia продавать чипы H200 в Китай в обмен на долю от экспортных продаж.

Нил и Уайден заявили, что разрешение было выдано лишь после того, как Дженсен Хуанг и Nvidia направили не менее 26 миллионов долларов на личные приоритеты Трампа, в том числе на бальный зал Белого дома. Они поставили вопрос о том, повлияли ли политические соображения ненадлежащим образом на решения администрации и, если да, то в какой степени.

Предыдущие требования об экспортном контроле

В отдельном письме от 9 ноября 2026 года демократы из комитета Палаты представителей по иностранным делам Грегори У. Микс, Гейб Амо и Сидни Камладжер-Дов потребовали немедленно прекратить экспорт передовых чипов для ИИ в Китай. Они также попросили Министерство торговли объяснить, что чиновникам было известно о предполагаемых связях с разведкой, когда об этом сообщили высокопоставленным должностным лицам и почему экспорт продолжался.

В предыдущем обращении подчёркивалось значение этих чипов для развития возможностей ИИ, модернизации вооружённых сил и экономической конкуренции. В нём предупреждали: если такие возможности попадут к китайскому правительству или действующим от его имени организациям, последствия будет почти невозможно обратить вспять.

В предыдущем письме речь шла о прекращении будущих поставок. Требование Нила и Уайдена также ставит под сомнение сам процесс одобрения экспорта, в том числе вопрос о том, не вытеснили ли полномочия по введению пошлин и политические соображения оценки угроз национальной безопасности.