Lehane, da OpenAI, chama a IA de principal tema das eleições de 2028

Chris Lehane, diretor de Assuntos Globais da OpenAI, escreveu um memorando defendendo que a IA será o principal tema das eleições presidenciais de 2028 e apresentando cinco perguntas que, segundo ele, os candidatos precisam responder para elaborar uma agenda para a IA. O memorando foi divulgado em 2 de novembro de 2026.

No memorando, intitulado “2028: A eleição da IA”, Lehane escreve que o candidato que apresentar um “terceiro caminho convincente” entre aqueles que permitiriam que a IA avançasse “sem limites de velocidade” e aqueles que manteriam o controle da tecnologia “nas mãos de uma elite autoproclamada” terá “a oportunidade de definir um novo contrato para esta nova era”. Ele compara a disputa de 2028 às eleições de 1932, quando, escreve, a industrialização havia rompido o antigo contrato social, e Franklin D. Roosevelt o reformulou com o New Deal. O memorando descreve a IA como uma tecnologia de uso geral da mesma escala da roda, da imprensa e da eletricidade, e observa que 2028 terá a primeira primária presidencial democrata realmente aberta desde 1992.

Pesquisas citadas no memorando

O memorando se baseia em pesquisas que Lehane afirma ter acompanhado e realizado. Nas pesquisas que acompanhou, 65% dos eleitores disseram que a IA seria importante para suas escolhas em 2026 e, no início de outubro de 2026, um em cada cinco anúncios veiculados por candidatos ou grupos democratas mencionava centros de dados. Nas pesquisas que realizou, os eleitores preferiram, por uma margem de 25 pontos percentuais, um candidato que liderasse seu partido na formulação de políticas para a IA a um que apenas acompanhasse essa iniciativa. Apesar das preocupações com a segurança, 66% dos eleitores apoiaram a continuidade do desenvolvimento da IA, incluindo 53% que queriam salvaguardas e supervisão mais rigorosas, enquanto 24% eram favoráveis a uma pausa.

O memorando também afirma que metade dos americanos já usa uma ferramenta de IA pelo menos algumas vezes por semana e que os usuários frequentes tendem a confiar mais na tecnologia do que aqueles que raramente a usam ou nunca a usam. Lehane escreve que, embora se considere que os republicanos estejam sofrendo prejuízos políticos por causa dos centros de dados no ciclo eleitoral de 2026, eles estão, na verdade, envolvidos em debates robustos sobre os impactos da IA nas famílias e nos mercados; acrescenta que os democratas que esperam vencer em 2028 precisarão de mais do que a oposição que os ajudou a avançar em 2026.

Cinco perguntas para os candidatos de 2028

A primeira pergunta é como os candidatos garantirão que a IA permaneça segura e que as pessoas mantenham o controle. Com base em uma pesquisa na qual 81% dos eleitores disseram que a IA não poderia ter alma e 15% disseram que poderia, o memorando defende padrões de segurança aplicáveis, avaliações independentes, a possibilidade de restringir ou desligar sistemas quando necessário e supervisão pública das decisões sobre os níveis de risco aceitáveis.

A segunda pergunta é se o código tributário ajudará os americanos a participar da economia da IA ou concentrará seus ganhos. O memorando informa que 41% dos eleitores esperam que pessoas como eles se beneficiem financeiramente da IA nos próximos cinco anos, enquanto 84% esperam que a IA beneficie o 1% mais rico. O texto descarta tanto simplesmente tributar a IA quanto conceder outro benefício fiscal às empresas de IA e, em vez disso, defende políticas que recompensem o trabalho, incentivem o investimento, ampliem a propriedade e expandam a participação nos ganhos.

A terceira pergunta é se o país está protegendo as crianças e preparando os trabalhadores para o que está por vir. O memorando defende proteções adequadas à idade e limites claros para companheiros de IA destinados a menores, cita a American Federation of Teachers e a North America’s Building Trades Unions como parceiras e afirma que somente o campus de computação da OpenAI em Piketon precisará de 25.000 profissionais qualificados da construção civil. Acrescenta que oito em cada 10 eleitores querem que a criação de novos empregos seja, pelo menos, parte da solução para o impacto da IA sobre o emprego.

A quarta pergunta é se a IA está tornando a vida mais acessível e ampliando o acesso a oportunidades, inclusive reduzindo os custos da saúde, expandindo o acesso à educação e tornando os serviços governamentais mais eficientes sem reduzir a qualidade. A quinta pergunta é se os Estados Unidos continuaram na liderança da inovação em IA ou cederam essa liderança à China. O memorando afirma que analistas da OpenAI descobriram operações de influência provavelmente ligadas ao Partido Comunista, que geraram conteúdo para as redes sociais alegando que a expansão da IA estava aumentando as contas de eletricidade das famílias. Também alerta que apoiar uma moratória sobre centros de dados e, em seguida, perder a liderança em IA para a China poderia muito bem se tornar o equivalente, em 2028, ao voto de 2002 a favor de entrar em guerra no Iraque.

O memorando e seu autor

Lehane é diretor de Assuntos Globais da OpenAI. Em uma publicação de 9 de setembro de 2026 no site da OpenAI, defendeu uma regulamentação nacional obrigatória da segurança da IA, baseada em capacidades, e anunciou o apoio da OpenAI a quatro projetos de lei da Califórnia que abrangem avaliações independentes de segurança, padrões para auditores de IA, proteções para jovens e salvaguardas contra ameaças biológicas possibilitadas pela IA.

O memorando termina incentivando os candidatos a olhar além dos debates sobre IA de 2026 e a definir o que querem que o país se torne por meio da IA. Argumenta que, em última análise, o sucesso dos Estados Unidos deve ser medido pelo poder que a tecnologia confere a seu povo, e não pela capacidade de seus modelos.