非公式結果でオハイオ州の有権者が地域のデータセンター規制を支持

2026年11月3日のオハイオ州総選挙で、トレントン、パタスカラ、グランビル、サンベリー、グローブシティ、アッシュビルの有権者は、デラウェア郡の開票速報の概要を含む郡の非公式集計によると、地域のデータセンター規制を支持した。トレントンの第17号議案は、79.68％の支持を得た。

バトラー郡の非公式集計では、トレントンの賛成票は3,541票、反対票は903票で、8つの投票区すべての集計が完了した。リッキング郡の集計によると、パタスカラのデータセンターに関する市憲章改正案は賛成5,418票、反対1,941票で可決され、賛成率は73.62％だった。グランビルの改正案も賛成2,015票、反対429票で可決され、賛成率は82.45％だった。サンベリーの市憲章改正案は賛成2,809票、反対763票、賛成率78.64％で可決され、6つの投票区すべての集計が完了した。

グローブシティの地域同意修正案は賛成11,317票、反対9,411票、賛成率54.60％で可決され、フランクリン郡の集計概要では30の投票区すべての集計が完了した。アッシュビルの住民投票では、反対票が1,469票（81.61％）、賛成票が331票だった。これはピカウェイ郡の非公式集計による。オハイオ州務長官の投票案件一覧によると、アッシュビルの設問は、EdgeConneXとの開発・供給契約の条件概要を定める決議を制定することへの賛否を問うものだった。

これらの集計は、まだ非公式のものだ。オハイオ州務長官によると、認証済みの結果は選挙から約3週間後に公表される。

建設禁止と地域住民の同意

パタスカラの公式見本投票用紙には、市域内における対象データセンターの建設を即時禁止することが記されている。この措置では、対象施設を、デジタル情報サービスに主として、または専ら使用される建物、物理的施設、もしくはインフラと定義し、月間需要の合計またはピーク負荷が25メガワットを超えるものとしている。サンベリーの市憲章改正案の文案も25メガワット超の基準を採用し、建設には、単独の敷地、連続する敷地、隣接する敷地、またはその他の形で一体化された敷地における関連準備作業や改変も含むと定めている。

グローブシティの地域同意修正案は、データセンター、サーバーファーム、発電施設、大規模な倉庫施設や物流施設などの重工業開発に適用される。次の基準のうち少なくとも1つを満たす開発について、市の承認に先立ち、有権者の承認を義務付けている。連続した土地が50エーカー以上であること、ピーク時の電力容量が20メガワットを超えること、または1日当たりの水使用量が50万ガロンを超えること。対象となる承認には、用途地域の変更、条件付き用途許可、計画単位開発の承認、編入、および建築許可が含まれる。

申請者は独立した影響調査の費用を負担しなければならないが、調査を行う事業者の選定や調査結果には関与できない。調査では、水使用量、電力網への需要、騒音、交通、雇用、インフラ費用と比較した税収、環境への影響を扱い、住民投票の少なくとも60日前までに公開しなければならない。住民投票で否決された場合、市は承認できず、同一または実質的に類似する申請は24か月間禁止される。可決されても通常の用途地域審査に進めるだけで、許可が保証されるわけではない。土地面積、ピーク時の電力需要、または1日当たりの水消費量が累計で10%を超えて増加した場合は、再度住民投票が必要となる。

裁判所命令を経て住民投票に至ったトレントン

トレントンの住民投票に先立ち、2026年9月1日付のオハイオ州最高裁判所の意見が示され、市議会には住民が提出したデータセンター改正請願を認証する憲法上の義務があると判断された。提案された市憲章の改正は、データセンターの建設を禁止するものだった。市議会議員らは、有効な署名が十分に集まっていないと判断し、認証を拒否していた。市内でデータセンターを建設している事業体、Trenton Data Center Campus, L.L.C.は、被申立人として訴訟に参加した。

請願には336件の有効署名があった。市議会は登録有権者8,197人を基に必要署名数を820件と算出したが、裁判所は、直近の市議会選挙で投じられた1,277票を基に、必要数は128件だと判断した。裁判所は、憲法上の署名割合は登録有権者総数ではなく総投票数を基準とすること、また市憲章をオハイオ州憲法と矛盾するように解釈することはできないと述べた。限定的な職務執行令状により、憲法で定められた60～120日以内に行われる特別選挙に向けて請願を認証するよう命じ、弁護士費用と訴訟費用の請求は退けた。

州全体のインフラ拡大と世論調査

地域での投票は、オハイオ州全体で進むデータセンターの拡大と重なる。Ohio Consumers’ Counsel事務局によると、オハイオ州には200を超えるデータセンターがあり、州別の数では全米5位で、その大半は州中部に集中している。また、企業は2030年までにさらに最大400億ドルを投資する計画だ。こうした施設は、人工知能、クラウドストレージ、ストリーミング、オンライン事業の運営を支えている。大規模なハイパースケール施設は、10万世帯分に相当する電力を消費することがあり、一方で、冷却のために毎日数百万ガロンの淡水を使用するデータセンターもある。

2026年10月22日付のOhio Northern Universityの発表は、州全体の世論調査の結果も紹介している。同大学の市民・公共政策研究所はSurveyUSAと共同で、2026年10月8日から2026年10月14日まで、オハイオ州の成人1,650人を対象に調査を実施した。誤差幅はプラスマイナス2.9パーセントポイントだった。同大学によると、回答者の55％はオハイオ州でのデータセンター建設に反対し、22％は賛成した。また、ピーク需要が25メガワットを超える新たな大規模データセンターを禁止する憲法改正案については、57％が賛成票を投じると回答した。さらに、79％が地域の水道料金と電気料金の上昇を予想し、そのうち49％は大幅な上昇を見込んでいた。

AIインフラの開発事業者にとって、実務上は、電力や水、許認可をめぐる判断に加えて、地域の承認を得る必要が生じる。PataskalaとSunburyでは対象となる事業が全面的に禁止されている。一方、Grove Cityでは、市の承認に先立って独立した調査と住民投票による承認が必要で、その後、大幅な拡張についても審査が行われる。したがって、土地と公益事業の供給能力を確保しても、投票が行われた地域で事業を進められるかどうかが決まるわけではない。