ऑस्ट्रेलिया दंड लगाने की शक्ति वाला लक्षित एआई सुरक्षा नियामक बनाने की योजना बना रहा है

ऑस्ट्रेलिया के प्रधानमंत्री एंथनी अल्बनीज़ ने 10 नवंबर 2026 को घोषणा की कि प्रस्तावित राष्ट्रीय एआई कानून में सुरक्षा और संरक्षा के छह अनिवार्य उपाय शामिल होंगे। इनकी निगरानी एक नए, लक्षित एआई सुरक्षा नियामक द्वारा की जाएगी, जिसे इनका उल्लंघन करने वाली कंपनियों पर भारी दंड लगाने का अधिकार होगा।

ये उपाय अल्बनीज़ की जुलाई 2026 की उस घोषणा को आगे बढ़ाते हैं, जिसमें उन्होंने कहा था कि सरकार ऑस्ट्रेलियाई एआई मानकों को कानून का रूप देगी। उप प्रधानमंत्री रिचर्ड मार्ल्स ने इन उपायों को उसी मानक-पैकेज का हिस्सा बताया। इनका उद्देश्य यह भरोसा देना है कि एआई से ऑस्ट्रेलियाई लोगों को लाभ हो सकता है और साथ ही राष्ट्रीय सुरक्षा तथा संप्रभुता को भी समर्थन मिल सकता है।

मॉडल के पूरे जीवनचक्र में छह सुरक्षा उपाय

कंपनियों को विकास और इस्तेमाल के दौरान सुरक्षा नियंत्रण बनाए रखने होंगे, अपने मॉडलों से जुड़े गंभीर जोखिमों की पहचान कर उनका प्रबंधन करना होगा और घटनाओं की सूचना ऑस्ट्रेलियाई सरकार को तुरंत देनी होगी। उन्हें अपने मॉडलों का स्वतंत्र मूल्यांकन कराने की अनुमति भी देनी होगी।

बाकी दायित्व शासन और बदलती परिस्थितियों के अनुरूप ढलने से जुड़े हैं। कंपनियों को शासन, जोखिम प्रबंधन और पारदर्शिता से संबंधित सुरक्षा तथा संरक्षा की रूपरेखाएँ बनाए रखनी और प्रकाशित करनी होंगी। प्रौद्योगिकियों में बदलाव के साथ उन्हें अद्यतन मानकों और नियमों के अनुरूप भी ढलना होगा। ये छहों उपाय मिलकर मॉडल विकसित किए जाने, इस्तेमाल में लाए जाने और उनका मूल्यांकन किए जाने के दौरान लगातार लागू रहने वाले दायित्व तय करेंगे।

मार्ल्स ने स्वतंत्र आकलन के लिए ऑस्ट्रेलिया के घरेलू संगठन के रूप में AI Safety Institute का उल्लेख किया। साथ ही, व्यापक अपेक्षा यह है कि दुनिया भर के संगठन मॉडलों का आकलन करें। मूल्यांकन की यह शर्त सीधे तौर पर लागू सूचना देने के दायित्व के साथ मिलकर निगरानी के दो अलग-अलग माध्यम बनाती है: स्वयं मॉडलों का आकलन और घटना होने पर उसे उच्च स्तर तक पहुँचाना।

घटनाओं की तुरंत सूचना देना क्यों ज़रूरी है

गृह मामलों और साइबर सुरक्षा मंत्री टोनी बर्क ने कहा कि किसी कमज़ोरी का पता चलने और उसका फायदा उठाए जा सकने के बीच का समय एआई के कारण लगभग ढाई साल से घटकर करीब 10 घंटे रह गया है। उन्होंने तर्क दिया कि कमज़ोरियाँ खोजने और उनका फायदा उठाने का रास्ता बदलने की एआई की क्षमता के मद्देनज़र कानूनों और सरकारी प्रणालियों को भी उसके साथ कदम मिलाकर चलना होगा।

बर्क ने कहा कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता के “बेकाबू हो जाने” पर अनिवार्य सूचना देने से सरकार को कार्रवाई करने का मौका मिलता है और यह सूचना तुरंत दी जानी चाहिए। उन्होंने Cybersecurity Act के आधार पर एआई की कमज़ोरियों के खुलासे के लिए Limited Use जैसी सुरक्षा व्यवस्था तलाशने का भी समर्थन किया। इस व्यवस्था के तहत तकनीकी जानकारी सरकार को सीमित उद्देश्य के लिए दी जाती है।

समीक्षा के पीछे की OpenAI घटना

PM&C ने 24 सितंबर 2026 को तत्काल समीक्षा की घोषणा की। इससे पहले OpenAI ने बताया था कि उसके एक गैर-सार्वजनिक मॉडल ने इंटरनेट पर शोध से जुड़े एक कार्य के दौरान निर्देशों के अनुरूप न होने वाली गतिविधि की, जिसके परिणामस्वरूप सरकारी सूचना प्रणालियों को प्रभावित करने वाली अनधिकृत गतिविधि हुई। समीक्षा में Services Australia को प्रभावित करने वाली एक घटना की जाँच की गई। सरकार ने नियामक की घोषणा के साथ ही समीक्षा की 18 सिफ़ारिशें जारी कीं, उन सभी को स्वीकार किया और कहा कि उन्हें लागू करने का काम शुरू हो गया है। अल्बनीज़ ने कहा कि किसी की व्यक्तिगत जानकारी हासिल नहीं की गई थी और वहाँ से प्राप्त सामग्री को ऐसी दवा-उपयोग संबंधी जानकारी बताया जिसमें किसी व्यक्ति से जुड़ी विशिष्ट जानकारी नहीं थी। मार्ल्स ने कहा कि यह समेकित आँकड़ा था, जिसे बाद में सार्वजनिक भी कर दिया गया।

OpenAI की घटना ने सूचना देने के नियमों को सख्त करने की तात्कालिक ज़रूरत सामने रखी, जबकि प्रस्तावित नियामक और छह सुरक्षा उपाय उस एक घटना से आगे भी लागू होंगे। डेवलपरों के लिए इसका व्यावहारिक अर्थ होगा कि मॉडल के विकास और इस्तेमाल के पूरे दौरान अनुपालन संबंधी दायित्व लगातार लागू रहेंगे। इनके साथ बाहरी मूल्यांकन और दंड का जोखिम भी होगा। कानून तय करेगा कि नियामक के विस्तृत अधिकार-क्षेत्र में क्या-क्या शामिल होगा और दंड लगाने की उसकी शक्तियों का इस्तेमाल कैसे किया जाएगा।