Ban Điều Hành TVA Tạo Mức Phí Trung Tâm Dữ Liệu Để Bảo Vệ Các Hộ Gia Đình Khỏi Chi Phí Điện AI

Ban Giám Đốc của Tennessee Valley Authority (TVC ) vào ngày 20 tháng 8 năm 2026 đã phê duyệt một lớp mức giá bán buôn mới được thiết kế riêng cho các trung tâm dữ liệu, là một phần của gói còn bao gồm việc chấp nhận Kế hoạch Nguồn lực Tích hợp 2026 của công ty và ngân sách năm tài chính 2027 với hơn 13 tỷ USD chi tiêu dự kiến cho phát điện và truyền tải đến năm tài chính 29. Các hành động này, được thực hiện tại cuộc họp quý của hội đồng tại Memphis và được chi tiết trong thông báo của TVA, biến nhà cung cấp điện công cộng lớn nhất quốc gia thành một trong những công ty tiện ích lớn đầu tiên ở Hoa Kỳ có mức thuế riêng dành cho tải trọng do AI gây ra.

Cơ chế của mức giá được trình bày trong tài liệu trình bày của hội đồng. Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026, các tải trọng trung tâm dữ liệu mới hoặc đang mở rộng trên 5 megawatt sẽ chịu Phí Cam Kết Công Suất (Capacity Commitment Charge) gắn với các bảng giá trung tâm dữ liệu của TVA, nhằm thu hồi chi phí công suất tăng thêm mà các khách hàng này gây ra thay vì phân bổ chúng vào cơ sở giá chung. TVA dự kiến tác động trung bình trên hoá đơn cho khách hàng trung tâm dữ liệu sẽ khoảng 10 %, được triển khai dần trong ba năm tài chính liên tiếp.

“Duy trì mức giá thấp và độ tin cậy cao cho khách hàng là ưu tiên hàng đầu của chúng tôi,” Chủ tịch TVA Mitch Graves cho biết. “Khi AI và các ngành công nghiệp tiên tiến tiêu thụ nhiều điện hơn, Ban Giám Đốc TVA đang đảm bảo các gia đình Mỹ chăm chỉ và các doanh nghiệp nhỏ không phải gánh chịu chi phí.”

Cách Hoạt Động Của Mức Giá Trung Tâm Dữ Liệu

Ngoài phí cam kết, gói này còn bổ sung Điều Khoản Gián Đoạn Điện (Power Interruption Provision) dành cho các trung tâm dữ liệu yêu cầu đưa vào hoạt động trước khi công suất phát điện đáp ứng được, một điều khoản nhắm trực tiếp vào áp lực hàng đợi kết nối mà các nhà phát triển AI đã tạo ra cho các tiện ích ở miền Đông Nam. Các trung tâm dữ liệu đã đang tiến hành qua quy trình phát triển của TVA phải đáp ứng các tiêu chí cụ thể để đủ điều kiện nhận các điều khoản chuyển tiếp. TVA cho biết vẫn sẽ hợp tác với những khách hàng muốn tự cung cấp điện, với điều kiện các thỏa thuận đó phù hợp với Cam Kết Bảo Vệ Người Tiêu Thụ mà công ty đã ký vào ngày 23 tháng 7 năm 2026, một sáng kiến của Chính quyền Trump trong đó các công ty siêu quy mô và AI cam kết mua nguồn điện mới, tài trợ nâng cấp truyền tải cho các cơ sở của họ và trả tiền cho cơ sở hạ tầng chuyên dụng dù có sử dụng hay không.

Hành động mức giá này cũng thắt chặt các quy tắc yêu cầu hợp đồng để khách hàng nằm trong các lớp giá phản ánh mức tiêu thụ thực tế, thêm một tùy chọn hợp đồng tập trung vào ổn định cho các nhà sản xuất hiện có có tải trên 5 megawatt, và cập nhật chính sách hội đồng về yêu cầu công suất mới trên 100 megawatt.

11‑32 Gigawatt Công Suất Mới Đến Năm 2040

Kế hoạch Nguồn lực Tích hợp 2026 đã được phê duyệt (2026 Integrated Resource Plan) (bản nghiên cứu cung cấp dài hạn của TVA, trong đó cho rằng nhu cầu tăng lên của khu vực chủ yếu do tăng dân số và phát triển trung tâm dữ liệu) kết luận Thung Lũng sẽ cần từ 11 đến 32 gigawatt công suất phát điện bổ sung vào năm 2040. Phạm vi mô hình của kế hoạch bao gồm 7‑26 gigawatt khí tự nhiên mới, lên tới 5 gigawatt năng lượng hạt nhân, 2‑5 gigawatt năng lượng tái tạo và 1‑5 gigawatt lưu trữ. Hội đồng đã chỉ đạo nhân viên thực hiện các hành động được đề xuất trong kế hoạch và theo dõi các chỉ số thị trường, chính sách và công nghệ mới để danh mục có thể điều chỉnh khi điều kiện thay đổi.

Chi Tiêu 13 Tỷ USD Được Dùng Ở Đâu

Ngân sách năm tài chính 2027 tài trợ cho phần xây dựng của chiến lược này. TVA dự kiến chi hơn 13 tỷ USD cho đầu tư vốn đến năm tài chính 29, trong đó hơn 1 tỷ USD mỗi năm dành cho đội máy hiện có và hệ thống truyền tải, và cho biết 4.120 megawatt công suất mới thuộc sở hữu TVA đang trong giai đoạn xây dựng, còn thêm 3.000 megawatt đang được đánh giá. Bản trình bày liệt kê các dự án: một phức hợp năng lượng khí 1.500 megawatt tại Kingston, Tennessee; một nhà máy kết hợp chu kỳ 1.450 megawatt tại Cumberland, Tennessee; các tua-bin đốt 500 megawatt và 350 megawatt ở Mississippi và Brownsville, Tennessee; một đơn vị khí động học 200 megawatt ở Memphis; 100 megawatt năng lượng mặt trời ở Kentucky; và một hệ thống pin 20 megawatt tại Vonore, Tennessee. Ngân sách cũng bao gồm một khoản tài trợ tài chính lên tới 4 tỷ USD cho trái phiếu dài hạn và một khoản đóng góp 300 triệu USD cho hệ thống hưu trí.

“Tính khả thi và độ tin cậy vẫn là trung tâm của mọi quyết định ngân sách chúng tôi đưa ra,” Giám đốc Tài chính TVA Tom Rice cho biết.

TVA bước vào chu kỳ xây dựng này từ vị thế chi phí thấp bất thường — mức giá dân cư quay vòng 12 tháng là 13,42 cent/kWh, thấp hơn đáng kể so với mức trung vị 18,76 cent trong top‑quartile theo dữ liệu liên bang mà TVA trích dẫn, trong khi mức giá công nghiệp là 6,14 cent — chính là vị thế mà mức thuế mới được thiết kế để bảo vệ khi các tải trọng lớn kết nối. Áp lực này đã lan rộng ra ngoài Thung Lũng: Cam kết của NVIDIA lên tới 105 tỷ USD cho một khu trung tâm AI 8 gigawatt ở Ohio do OpenAI thuê là mức độ cực đoan của nhu cầu tại một địa điểm, trong khi các nhà xây dựng như Skanska, công ty đã ký hợp đồng 1,2 tỷ USD để xây dựng bốn trung tâm dữ liệu ở miền Đông Nam Hoa Kỳ, đang đổ bê tông trên các khu vực giáp ranh với TVA. Mức thuế mới có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026, với Phí Cam Kết Công Suất được triển khai dần trong ba năm tài chính tiếp theo; cuộc họp tiếp theo của hội đồng dự kiến diễn ra vào ngày 10 tháng 11 năm 2026.