Запрос Белого дома вызвал опасения по поводу независимости Центра безопасности ИИ в США

Как сообщило агентство Associated Press 8 ноября 2026 года, сотрудников Центра развития инноваций и стандартов сверхинтеллекта (CAISSI) недавно попросили неформально отчитываться перед одним из подразделений Белого дома, что вызвало опасения по поводу независимости федеральных оценок безопасности ИИ.

Двое бывших государственных чиновников, знакомых с текущими обсуждениями, рассказали об этой просьбе на условиях анонимности, чтобы не навредить нынешним сотрудникам. Подразделение не назвали, а обсуждения, о которых сообщалось, касаются неформальной договорённости, а не объявленной официальной реорганизации.

Критики предупредили, что такая договорённость может политизировать решения, затрагивающие кибербезопасность и биологическое оружие, а выводы могут быть изменены или смягчены в угоду технологической отрасли, которой в значительной степени поручено контролировать саму себя. Кэролайн Сигел Сингх, руководитель программы по ИИ и новым технологиям в Федерации американских учёных, выступила за то, чтобы политику в интересах общества формировали беспартийные или двухпартийные технические эксперты.

Другие утверждали, что более тесные связи с президентом Дональдом Трампом могут повысить статус подразделения и, возможно, обеспечить ему больше финансирования.

Смена руководства и публикация материалов

CAISSI — независимое подразделение Министерства торговли. До недавнего времени оно называлось Центром стандартов и инноваций в области ИИ США. Ежегодно ему выделяют 10 миллионов долларов — примерно одну восьмую годового бюджета аналогичной организации в Великобритании.

Директора назначили в апреле 2026 года, но уволили всего несколько дней спустя. Его преемник ушёл в отставку через несколько месяцев, и центр остался без постоянного руководителя; глава института, в состав которого он входит, также исполняет обязанности директора центра.

В августе 2026 года Конгресс начал выяснять, почему центр перестал публиковать отчёты о безопасности работы некоторых систем ИИ. OpenAI также призывала политиков выделить подразделению больше средств и оказать ему дополнительную поддержку.

На официальной странице CAISSI на сайте NIST приведён датированный перечень различных публикаций и других материалов. Самая поздняя из указанных записей в исследовательском блоге датирована 23 марта 2026 года, а в разделе новостей перечислены оценка кибервозможностей GLM-5.3 от Z.ai, опубликованная 17 сентября 2026 года, и материал о готовности к инцидентам и реагировании на них, опубликованный 16 октября 2026 года.

Действующая добровольная система

NIST называет CAISSI главным государственным контактным центром для отрасли по вопросам тестирования и совместных исследований коммерческих систем сверхинтеллекта. В мандат центра входят разработка рекомендаций по измерению, передовых практик и добровольных стандартов; заключение добровольных соглашений с разработчиками и оценщиками; а также проведение несекретных оценок доказуемых рисков для национальной безопасности, связанных с кибербезопасностью, биологической безопасностью и химическим оружием.

Центру также поручено оценивать системы противников на предмет уязвимостей, скрытых лазеек и других тайных вредоносных функций. В его мандат входит координация методов оценки и самих оценок с министерствами обороны и энергетики, Министерством внутренней безопасности, Управлением по научно-технической политике и разведывательным сообществом.

Указ 14409 от 2 июня 2026 года предписывает ведомствам, отвечающим за национальную безопасность, совместно с NIST и другими организациями разработать засекреченную процедуру оценки передовых кибервозможностей. Эта процедура должна установить порог для определения того, какие модели относятся к «охватываемым передовым моделям».

Указ также предусматривает добровольную систему, в рамках которой разработчики смогут предоставить правительству доступ к охватываемым передовым моделям на срок до 30 дней до запланированного выпуска этих моделей для других доверенных партнёров. В указе прямо говорится, что он не предоставляет правительству полномочий вводить обязательное лицензирование, предварительное согласование или разрешительный порядок разработки, публикации, выпуска или распространения моделей ИИ.

Таким образом, спор о независимости касается того, кто определяет направление работы и доводит до сведения общественности технические выводы в рамках этой добровольной системы, а не появления новых федеральных полномочий одобрять модели до их выпуска.

Оценки под контролем компаний

В сентябре 2026 года Трамп призвал ведущие компании в сфере ИИ взять на себя масштабный самоконтроль в рамках добровольного соглашения о безопасности. Администрация не объяснила, как будет следить за выполнением его условий.

Задача оценки также меняется: модели всё чаще применяются как ИИ-агенты, способные планировать и выполнять многоэтапные задачи без постоянных подсказок человека. Саяш Капур, который вскоре должен приступить к работе в должности доцента Школы информации Калифорнийского университета в Беркли, сказал, что стандартной процедуры проверки безопасности действий агентов в реальных условиях не существует. Он привёл в пример агента, который бронирует авиабилет: если проверить только конечный результат, может показаться, что задача выполнена успешно. «Но если не изучить всю последовательность действий агента, нельзя понять, что он совершил серьёзную ошибку», — сказал он.

Независимая проверка не всегда может служить надёжной гарантией. Генеральный директор Anthropic Дарио Амодей и генеральный директор OpenAI Сэм Альтман выступали за привлечение независимых организаций для оценки, однако их компании могут ограничивать доступ таких организаций и не учитывать результаты их проверок.

Белый дом не ответил на конкретные вопросы о CAISSI, но заявил, что Трамп официально создал целевую группу по вопросам сверхинтеллекта и поручил Совету советников по науке и технологиям подготовить доклад о рисках.

Логан Кепке, старший руководитель проектов в некоммерческой организации Upturn, занимающейся защитой гражданских прав и вопросами технологий, заявил, что внутренние оценки, проводимые самими компаниями, и внешние эксперты, нанятые компаниями, не проясняют роль государства в тестировании.

Амос То, старший юрисконсульт Brennan Center for Justice, заявил, что, позволяя лабораториям самостоятельно контролировать свои модели и не разъясняя роль государства, власти ослабляют независимую проверку систем, способных причинить реальный вред, а решения, имеющие серьезные последствия, должны публично объясняться и обосновываться.

Сообщение о запросе ставит конкретный вопрос об управлении: кто определяет приоритеты CAISSI в оценке и насколько открытыми будут его методы и результаты. Более тесные связи с Белым домом могут повлиять на значимость центра, но сами по себе не проясняют, как будет проводиться независимое государственное тестирование наряду с добровольным доступом для разработчиков и частными проверками, контролируемыми компаниями.