Camera aprobă protejarea consumatorilor de costurile energiei pentru centrele de date

Camera Reprezentanților din SUA a adoptat Ratepayer Protection Act la 16 septembrie 2026, cu 417 voturi pentru și 3 împotrivă. Proiectul de lege obligă autoritățile de reglementare a utilităților din state să analizeze standarde prin care marii clienți ai centrelor de date să plătească integral modernizările rețelei construite pentru a-i deservi.

Președintele Comisiei pentru Energie și Comerț a Camerei, Brett Guthrie din Kentucky, președintele Subcomisiei pentru Energie, Bob Latta din Ohio, și reprezentantul Gabe Evans din Colorado, inițiatorul proiectului, au anunțat votul. Camera începuse examinarea măsurii la 15 septembrie 2026, când Guthrie a propus suspendarea regulilor și adoptarea textului modificat. Camera a ținut apoi 40 de minute de dezbateri, a dispus un vot nominal la ora 18:12 și a amânat procedurile ulterioare, potrivit istoricului oficial al proiectului. Votul înregistrat a fost finalizat în ziua următoare.

Într-o declarație comună, Guthrie a afirmat că dezvoltarea responsabilă a centrelor de date aduce investiții pe termen mai lung și îmbunătățiri mai ample ale infrastructurii în comunitățile unde sunt construite și că legea asigură plata electricității consumate de către companiile care construiesc centrele de date, nu de familiile și micile întreprinderi americane. Latta a spus că acele comunități care evaluează noi propuneri de centre de date merită un răspuns clar privind efectele asupra rețelei: „Familiile americane nu ar trebui să plătească facturi mai mari la electricitate pentru ca marile companii de tehnologie să poată construi și exploata centre de date.” Evans a declarat că legislația obligă marile centre de date să plătească infrastructura de care au nevoie, oferind în același timp statelor flexibilitatea de a decide ce este mai potrivit pentru comunitățile lor.

Ce ar impune proiectul de lege

Proiectul adaugă un nou standard federal la secțiunea 111(d) din Public Utility Regulatory Policies Act din 1978. Potrivit textului raportat Camerei la 10 septembrie 2026, orice tarif perceput de o companie de electricitate unui client cu sarcină mare trebuie conceput astfel încât să recupereze costul suplimentar integral al oricărei modernizări de producție, transport sau distribuție necesare pentru deservirea sarcinii clientului. Sunt incluse costurile care apar dacă clientul reziliază contractul sau încetează în alt mod să cumpere electricitate. Înaintea unei asemenea modernizări, compania trebuie să ceară clientului garanții financiare sau contribuții care să-i acopere costul.

Standardul definește clientul cu sarcină mare drept un consumator de electricitate nerezidențial care, la sau după data intrării în vigoare, solicită ori încheie un acord pentru achiziția de electricitate destinată uneia sau mai multor instalații utilizate în principal pentru operarea infrastructurii de tehnologia informației și a sistemelor asociate de stocare și prelucrare a datelor, cu o cerere de vârf cumulată de cel puțin 100 de megawați într-un singur amplasament sau campus. Rezumatul Congressional Research Service precizează că definiția acoperă instalații precum centrele de date.

Fiecare autoritate de reglementare de stat și fiecare companie de electricitate nereglementată ar trebui să înceapă analiza standardului sau să fixeze data unei audieri în termen de un an de la intrarea în vigoare și să finalizeze decizia în termen de doi ani. Obligațiile nu s-ar aplica într-un stat care, înainte de intrarea în vigoare, implementase deja un standard comparabil, desfășurase o procedură pentru a analiza unul sau a cărui legislatură votase asupra unuia. Biroul președintelui comisiei descrie abordarea drept o recomandare federală care păstrează autoritatea statelor asupra piețelor de electricitate și indică măsurile pe care, potrivit acestuia, 24 de state le iau deja pentru protejarea gospodăriilor și a micilor întreprinderi.

Parcursul prin comisie

Evans a prezentat proiectul la 18 iunie 2026 pentru sine și reprezentanta Castor din Florida. Subcomisia pentru Energie l-a transmis comisiei plenare prin vot verbal la 24 iunie 2026. După ședințele de examinare din 20 și 21 iulie 2026, Comisia pentru Energie și Comerț a dispus raportarea proiectului cu 52 de voturi la 0. Acesta a fost raportat cu un amendament la 10 septembrie 2026 și înscris în Union Calendar. Inițiatorii descriu măsura drept bipartizană.

În comunicatul comisiei din 21 iulie 2026, Guthrie a spus că membrii comisiei s-au întâlnit cu industria centrelor de date, marile companii de tehnologie, autoritățile de reglementare din state, companiile de utilități și alte părți și au concluzionat că Congresul are o poziție unică pentru a apăra familiile și comunitățile care plătesc facturile la electricitate. Latta a afirmat atunci că numeroase state, inclusiv Ohio, aplică deja tarife pentru sarcini mari centrelor de date.

Contextul invocat de inițiatori

Un rezumat de o pagină distribuit de biroul președintelui comisiei afirmă că proiectul înscrie în lege angajamentul Ratepayer Protection Pledge al Casei Albe de la începutul anului 2026. Prin acest angajament, Amazon, Google, Meta, Microsoft, OpenAI, Oracle și xAI, alături de peste 300 de alte organizații, de la companii de utilități până la dezvoltatori de centre de date, s-au obligat să protejeze comunitățile de creșterea costurilor rezultată din construirea centrelor de date.

Documentul susține și că, în prezența unor garanții adecvate, dezvoltarea centrelor de date poate sprijini comunitățile gazdă. El citează înghețarea pentru trei ani a tarifelor rezidențiale de către Georgia Power; economii de 7 miliarde de dolari pe parcursul a 20 de ani pentru clienții din Arkansas, Louisiana și Mississippi în baza unor acorduri recente privind centre de date cu sarcină mare; reducerea cu 27% a ponderii clienților rezidențiali în costurile de transport ale Dominion Energy din Virginia, concomitent cu o creștere de 148% a ponderii atribuite centrelor de date; o reducere a tarifelor casnice anunțată de Indiana Michigan Power; și venituri fiscale de 1,1 miliarde de dolari din centre de date în comitatul Loudoun, Virginia, despre care afirmă că au acoperit aproape 40% din fondul general al comitatului.

Reacții și pașii următori

Reprezentanta Veronica Escobar din Texas a votat pentru proiect, dar l-a numit „minimul absolut pe care ar trebui să îl facă Congresul”. În declarația sa oficială, ea a spus că, dacă republicanii nu vor merge mai departe pentru a proteja comunitățile americane, aceasta este o reacție jalnică la o prioritate majoră pentru comunități precum a sa. Ea a indicat alte proiecte privind centrele de date pe care le susține, inclusiv Power for the People Act, care ar asigura plata integrală de către centrele de date a costurilor de energie și infrastructură și ar crea un sistem de gestionare a interconectării lor la rețea; Ratepayer Bill of Rights Act, care ar impune publicarea consumului de electricitate și apă al marilor centre de date, a costurilor infrastructurii și a efectelor asupra tarifelor; și AI Data Center Site Selection Transparency Act, care ar obliga dezvoltatorii să dezvăluie amplasamentele planificate cu 180 de zile în avans.

Proiectul merge acum la Senat. Latta a spus că solicită examinarea rapidă, astfel încât legislația să poată fi trimisă la biroul Președintelui.