OpenAI publica Pacto com as Comunidades e plano de diretrizes para políticas de campus de computação

OpenAI publicou um Pacto Nacional com as Comunidades e um Plano de Diretrizes para Políticas de Campus de Computação em 5 de novembro de 2026, comprometendo-se a pagar todos os custos de eletricidade e infraestrutura dos futuros campus que possuir e operar e propondo regras para o setor como um todo.

O pacto estabelece uma base nacional e exige uma versão adaptada às condições locais para cada futuro campus que a OpenAI possuir e operar. A OpenAI envolverá os moradores desde o início, usando ferramentas que podem incluir pesquisas e sessões de escuta, disponibilizará um contato local durante toda a vida útil do campus e divulgará publicamente relatórios anuais sobre o progresso.

Nos compromissos relacionados à energia, a OpenAI pagará pela eletricidade que consumir e pela infraestrutura necessária para abastecer suas instalações. Antes do início de grandes gastos, fornecerá garantias financeiras para proteger os demais clientes caso um projeto seja adiado, reduzido ou cancelado. A empresa também fornecerá às concessionárias informações realistas sobre a quantidade de energia que seus campus precisarão e quando, para que possam fazer um planejamento de longo prazo.

Transparência, água e investimento local

As medidas de prestação de contas abrangem tanto a construção quanto as operações. A OpenAI publicará planos específicos para cada local, abordando os efeitos temporários sobre o trânsito, o ruído e a iluminação; encomendará estudos independentes sobre ruído antes do início das operações e, depois, anualmente; e divulgará o consumo de água e eletricidade de cada local. A empresa não exigirá que autoridades públicas assinem acordos de confidencialidade, mas manterá proteções estritas de confidencialidade para informações legítimas de segurança, segredos comerciais e informações proprietárias ou sensíveis do ponto de vista concorrencial.

Cada campus terá um plano de uso da água que dará prioridade ao resfriamento em circuito fechado ou com baixo consumo de água. As estratégias para a força de trabalho descreverão os empregos previstos e como os moradores poderão se preparar e se candidatar a eles; relatórios anuais acompanharão as contratações, os treinamentos e a participação em programas de aprendizagem profissional. A OpenAI estabelecerá metas de contratação local quando as condições do mercado de trabalho permitirem e fará investimentos contínuos em prioridades que os moradores ajudarem a escolher.

Entre os exemplos locais está o compromisso de US$ 80 milhões com prioridades comunitárias no condado de Effingham, Geórgia. O pacto identifica dois investimentos definidos com a participação dos moradores: uma doação de US$ 4,8 milhões para oferecer refeições escolares gratuitas a todos os 14.000 estudantes do condado e US$ 2 milhões para desenvolver um parque local. No condado de Pike, Ohio, famílias apontaram o cuidado infantil como prioridade, o que levou a um compromisso conjunto de US$ 6 milhões da OpenAI e da SB Energy.

Os novos documentos dão continuidade aos compromissos comunitários Stargate de 20 de janeiro de 2026, pelos quais a OpenAI se comprometeu a pagar seus próprios custos de energia e a adaptar os planos às prioridades locais. Também vêm na sequência do lançamento do Grid Protectors em 2 de novembro de 2026, um programa voltado a acordos que permitiriam aos futuros campus reduzir a demanda por eletricidade em momentos de estresse na rede.

Propostas de políticas para o setor como um todo

Enquanto o pacto abrange os próprios campus da OpenAI, o plano de diretrizes pede que formuladores de políticas federais, estaduais e locais estabeleçam requisitos comparáveis para todo o setor. Recomenda que as comissões estaduais de serviços públicos criem tarifas para grandes cargas, exigindo que grandes consumidores de eletricidade paguem os custos adicionais que geram para a rede, com explicações públicas claras sobre a alocação desses custos. Também apoia programas voluntários de flexibilidade da demanda, com regras operacionais claras, que incluam a redução de carga, o fornecimento de energia por geração ou armazenamento no próprio local e o uso de baterias ou controles de energia para suavizar a demanda.

As propostas federais incluem acelerar a concessão de licenças para geração e transmissão de energia; conferir à Comissão Federal Reguladora de Energia autoridade mais clara para agilizar conexões de projetos prontos para construção, sujeitos a proteções de confiabilidade e dos consumidores que pagam tarifas; e restabelecer e ampliar incentivos fiscais para eletricidade limpa, neutros quanto à tecnologia. Para incentivos fiscais discricionários, o plano de diretrizes busca estabelecer condições públicas, compromissos mensuráveis, prestação de contas e mecanismos de recuperação dos benefícios caso compromissos relevantes não sejam cumpridos. Também defende estratégias públicas para a força de trabalho e planos antecipados de compras, para que fornecedores locais possam concorrer a contratos.

Acordo existente com a concessionária da Geórgia

O campus planejado no condado de Effingham relaciona essas propostas a um acordo existente com uma concessionária. O acordo da OpenAI com a Georgia Power permite que a concessionária reduza em até 1.000 megawatts o fornecimento de eletricidade ao campus durante períodos de alta demanda. Para o Projeto Camellia, a OpenAI está contratando 3,2 gigawatts de energia da Georgia Power, com entrega em etapas entre 2028 e 2032.

O plano de diretrizes descreve os compromissos corporativos voluntários apenas como um ponto de partida e afirma que eles não podem oferecer às comunidades garantias duradouras na escala necessária. Os requisitos de políticas propostos visam estender proteções comparáveis para além dos futuros campus da OpenAI.

Isso deixa duas formas de avaliar o progresso: verificar se os acordos dos projetos e os relatórios anuais da OpenAI mostram que a empresa está cumprindo o pacto em seus próprios campus; e verificar se os formuladores de políticas garantem aos moradores proteções comparáveis contra custos e transparência quando outros empreendedores constroem.