UE Obriga Google a Compartilhar Dados do Android e da Pesquisa com Assistente de IA Rival

O Google deve dar aos assistentes de IA e motores de busca concorrentes o mesmo acesso ao Android e ao Google Search que reserva para seus próprios produtos, de acordo com duas decisões vinculantes adotadas pela Comissão Europeia em 16 de julho de 2026. As ordens visam as duas plataformas que ancoram o negócio do Google na Europa e dão aos rivais um nível de acesso aos seus sistemas e dados que os reguladores dizem que nunca tiveram.

As decisões especificam como o Google deve cumprir a Lei dos Mercados Digitais, a lei de 2022 da UE que exige que as plataformas “guardiãs” dominantes forneçam aos concorrentes o mesmo acesso às suas funcionalidades e dados que concedem aos seus próprios serviços. Essas são decisões de especificação — medidas vinculantes que definem, recurso por recurso, como o cumprimento deve ser feito, em vez de uma penalidade financeira. Elas convertem obrigações que o Google já carregava em requisitos de engenharia concretos e seguem cerca de dois anos de negociações que não produziram soluções viáveis.

O que a ordem do Android exige

A primeira decisão aborda como os assistentes de IA rivais operam no Android. A Comissão disse que os assistentes concorrentes têm apenas acesso restrito ao sistema operacional, enquanto o próprio Gemini do Google pode usá-lo completamente, uma lacuna que argumenta que deixa as alternativas menos capazes nos cerca de 60% de usuários móveis europeus que usam o Android. A ordem exige que o Google abra 11 recursos do Android que os assistentes dependem, desde a ativação por voz até a capacidade de agir em várias aplicações.

Na prática, os usuários poderão invocar um assistente de terceiros por voz, muito como o comando “Hey Google”, e permitir que ele execute tarefas em seu nome — redigir um e-mail, pedir comida ou exibir um número de voo de uma caixa de entrada durante uma chamada. Isso abre a porta para assistentes como OpenAI‘s ChatGPT, Anthropic‘s Claude, ou Perplexity para se conectar aos mesmos ganchos de nível de sistema que o Gemini usa, em vez de executar como aplicativos comuns. O usuário, e não o Google, decide quais ferramentas recebem esse acesso.

Compartilhando a vantagem de pesquisa do Google

A segunda decisão obriga o Google a compartilhar os sinais de consulta, clique, classificação e visualização anônimos que seu mecanismo de busca gera — os mesmos dados que usa para aprimorar seus próprios resultados — com provedores concorrentes. O Google Search detém mais de 90% do mercado europeu há anos, e a Comissão argumenta que o tesouro de dados resultante é algo que nenhum rival pode construir sozinho. Ela estendeu a elegibilidade para chatbots de IA que realizam funções de pesquisa semelhantes, para que a vantagem não passe simplesmente do Google Search para o Gemini.

A Comissão disse que teve que intervir porque a oferta anterior de compartilhamento de dados do Google foi ineficaz: ela removeu entre 90% e 100% de consultas únicas e excluiu chatbots de IA, não tendo nenhuma adesão significativa. As novas medidas estabelecem um método de anonimização em várias camadas, construído com especialistas em privacidade e modelado com base em orientações conjuntas de projeto da Comissão e do Conselho Europeu de Proteção de Dados sobre como a DMA e as regras de privacidade da UE interagem, ao lado de uma fórmula de preços e um processo de acesso auditado. Os destinatários podem usar os dados para melhorar a pesquisa, mas não para treinar modelos de IA de propósito geral, e o Google pode bloquear empresas que representam riscos graves de segurança ou proteção de dados.

Henna Virkkunen, vice-presidente executiva da Comissão para a soberania tecnológica, disse que as medidas visam promover “alternativas emergentes ao Google Search e aos serviços de IA do Google, como o Gemini”, e uma escolha mais ampla para os usuários da UE.

Objecções do Google e o que vem a seguir

O Google, cuja liderança apoiou publicamente a regulação de IA no passado, reagiu fortemente. “As decisões de hoje arriscam minar as barreiras vitais de privacidade e segurança para milhões de europeus”, escreveu Kent Walker, presidente de assuntos globais do Google, em um post de blog, argumentando que abrir as permissões do sistema do Android para aplicativos externos contorna as salvaguardas que os fabricantes de telefones normalmente aplicam e que o compartilhamento de dados de pesquisa exporia as consultas privadas dos europeus a empresas desconhecidas. A Comissão rebate que suas salvaguardas são suficientes e que pode reexaminar as regras de anonimização se testes independentes expuserem lacunas.

Como essas são medidas de especificação e não uma penalidade, elas não carregam nenhuma multa imediata. No entanto, elas acentuam a exposição do Google: se a empresa falhar, a Comissão pode abrir um caso de não conformidade separado que pode acarretar penalidades de até 10% da receita anual mundial. As decisões permanecem abertas a recurso nos tribunais da UE. As medidas de dados de pesquisa são introduzidas ao longo de 2026, com o Google definido para finalizar os preços até janeiro de 2027, enquanto as alterações do Android devem ser enviadas na próxima grande versão, o Android 18, até agosto de 2027.

Para o mercado mais amplo, as apostas estão na distribuição. O assistente padrão, profundamente integrado a um telefone, captura os usuários no ponto de hábito, e a decisão pode reorganizar quem ocupa essa posição na base do Android da Europa. Ela também prevê como Bruxelas lidará com a Apple (AAPL ), que citou as mesmas regras de interoperabilidade para reter recursos de IA na UE. A decisão adiciona à pressão antitruste em torno das ambições de IA da Big Tech — aterrissando em uma empresa cuja própria liderança já recebeu regras que agora resiste.