Jak odbudować zaufanie do instytucji rządowych

W 1932 roku Franklin D. Roosevelt, kandydat na prezydenta Partii Demokratycznej, poruszył problemy Wielkiego Kryzysu w przemówieniu mówiąc: “Obiecuje wam, obiecuje sobie, nowy układ dla amerykańskiego ludu.” Jego słowa odniosły się do amerykańskich wyborców, którzy stracili zaufanie do rządu, a Roosevelt wygrał wybory prezydenckie w sposób przytłaczający. Aby odbudować to zaufanie, Roosevelt wdrożył swój Nowy Ład, przeprowadzając szereg reform bankowych, inwestycji w infrastrukturę i programów pomocy dla osób poszkodowanych przez kryzys.

Dziś rządy na całym świecie stają w obliczu podobnego kryzysu zaufania – który, według OECD, szkodzi spójności społecznej i uczestnictwu politycznemu, a także ogranicza zdolność rządów do skutecznego funkcjonowania i reagowania na złożone wyzwania krajowe i globalne. Według raportu OECD z 2023 roku badania wykazały, że 44% ludzi na świecie nie miało zaufania do swoich rządów lub miało niskie zaufanie, a tylko 37% było przekonanych, że ich rządy równoważą interesy obecnych i przyszłych pokoleń. Godne uwagi jest to, że tylko 41% uważało, iż rządy używają najlepszych dostępnych dowodów przy podejmowaniu decyzji.

W latach 30. XX wieku FDR przedstawił swoje reformy za pomocą ” rozmów przy kominku“, które były transmitowane przez nowy, jednokierunkowy środek przekazu, jakim było radio. Dziś krajobraz medialny jest bardziej złożony, społeczny i głośny, niż mogłoby to sobie wyobrazić FDR, dlatego też, aby odbudować zaufanie, rządy muszą pokazać społeczeństwu postępy, które dokonują (korzystając z dostępnych danych), zamiast po prostu mówić, jak dobrą robotę wykonują.

Jak rządy mogą wykorzystać dane i technologię, aby budować zaufanie

Aby odbudować zaufanie publiczne, rządy mogą skoncentrować się na dostawie, odpowiedzi i przejrzystości. Dane i technologia oferują potężne narzędzie do demonstracji kompetencji, poprawy słuchania, decyzji i działań rządów.

Korzystając z analityki danych w czasie rzeczywistym i sztucznej inteligencji, rządy mogą lepiej zrozumieć potrzeby obywateli, szybciej reagować na obawy publiczne i poprawiać usługi publiczne. Śledzenie wykorzystania usług, opinii publicznych i nastrojów społecznych może pomóc przywódcom w identyfikowaniu problemów na wcześniejszym etapie i tworzeniu bardziej skutecznych polityk. Na przykład, Singapur wykorzystuje analitykę w czasie rzeczywistym za pośrednictwem swojej platformy Smart Nation, aby monitorować usługi i szybko reagować na potrzeby obywateli. Podobnie, Wielka Brytania analizuje dane o wykorzystaniu usług i opinie użytkowników za pośrednictwem gov.uk, aby ciągle poprawiać projektowanie i dostarczanie usług publicznych.

Zaufanie zależy również od silnego dwukierunkowego zaangażowania społeczności. Ustanowienie sieci połączeń społecznych i partnerstw z lokalnymi organizacjami może pomóc rządom w utrzymaniu kontaktu z lokalną rzeczywistością, włączeniu opinii obywateli do procesu decyzyjnego i wzmocnieniu wiarygodności za pomocą zaufanych lokalnych głosów. Na przykład, Nowa Zelandia opracowała narzędzie do projektowania zaangażowania społeczności i wykorzystuje strukturalne procesy zaangażowania w całym rządzie centralnym i lokalnym, aby zaangażować grupy społeczne bezpośrednio w projektowanie polityki i dostarczanie usług. Podobnie, inicjatywa Strategic Partnerships Initiative w Kanadzie umożliwia federalnym departamentom współpracę z rdzennymi społecznościami i organizacjami w celu wspólnego opracowania projektów rozwoju gospodarczego i dostosowania programów do lokalnych priorytetów.

Jednocześnie rządy mogą wykorzystać technologię, aby zwiększyć przejrzystość, śledzić wyniki w sposób publiczny i demonstrować mierzone postępy. Kiedy obywatele mogą wyraźnie zobaczyć, co działa – i dlaczego – rośnie zaufanie do instytucji publicznych. Na przykład, rząd Korei Południowej cyfryzuje cały proces zamówień publicznych i zapewnia dostęp w czasie rzeczywistym do danych o zamówieniach, co poprawia przejrzystość, nadzór i odpowiedzialność w działaniach rządowych. Portal transparentności Brazylii zapewnia otwarty dostęp do danych o wydatkach publicznych i wynikach programów, aby wzmocnić odpowiedzialność.

Silne zarządzanie danymi, ochrona prywatności i zabezpieczenia cybernetyczne są również niezbędne do utrzymania zaufania. Obywatele są bardziej skłonni do przyjęcia cyfrowych usług rządowych, gdy są przekonani, że ich dane osobowe są bezpieczne i wykorzystywane w sposób odpowiedzialny. Na przykład, Unia Europejska egzekwuje silne ochrony prywatności, aby zapewnić odpowiedzialne wykorzystanie danych. Ramy zaufanego cyfrowego identyfikatora Australii i inicjatywy cybernetyczne pomagają zabezpieczyć dane obywateli i budować zaufanie do usług cyfrowych.

Lekcja historyczna: wyniki, a nie retoryka

Even w latach 30. XX wieku krytyka Nowego Ładu była powszechna. Wielu politycznych oponentów uważało, że inwestycje są przykładem nadmiernej ingerencji rządu; inni niechętnie przyjmowali podwyżki podatków dla bogatych, a niektóre firmy skarżyły się, że pieniądze są marnowane na niepotrzebne prace. Inni uważali, że plany Roosevelta nie są wystarczająco daleko idące i nie odzwierciedlają pełni Wielkiego Kryzysu.

Wyobraź sobie, jak bardzo byłyby zaognione te debaty, gdyby miały miejsce dzisiaj, biorąc pod uwagę, jaką kontrolę poddawane są wszystkie polityki i ustawy. Niektóre z najważniejszych środków Nowego Ładu z pewnością nie zostałyby przyjęte. W przeciwieństwie do poprzednich pokoleń, rządy mają dziś dostęp do danych w czasie rzeczywistym, platform cyfrowych i zaawansowanej analityki, które mogą pomóc im w bardziej efektywnym przydzielaniu zasobów, śledzeniu wpływu i dowodzeniu postępów. Jest to wyraźna możliwość: zaufanie będzie odbudowane nie tylko przez przekaz, ale przez wyniki, które obywatele mogą zobaczyć, zmierzyć i uwierzyć.

To jest możliwość, jaką mają dziś przywódcy polityczni, dzięki zestawowi strategii i narzędzi cyfrowych, które są im dostępne. Wykorzystując je w sposób strategiczny, rządy mogą rozwiązać poważne problemy społeczne, pozostać w ramach budżetu, zademonstrować obywatelom sukces swoich polityk i odbudować zaufanie, że rządy mogą działać dobrze.

Widoki przedstawione w tym artykule są widokami autora i niekoniecznie odzwierciedlają widoki globalnej organizacji EY ani jej członków.