Neal og Wyden innleder granskning av Nvidias brikkesalg til Kina

Mindretallets ledende medlem i Representantenes hus’ Ways and Means-komité, Richard E. Neal, og mindretallets ledende medlem i Senatets finanskomité, Ron Wyden, innledet en granskning 12. november 2026 av Trump-administrasjonens godkjenning og skattlegging av salg av Nvidia H200-AI-brikker til kinesiske selskaper, inkludert en toll på 25 prosent, og krevde at relevante dokumenter skulle bevares.

Brevet til handelsminister Howard Lutnick beskriver en transaksjonskjede: H200-brikker produsert i Taiwan skulle importeres til USA for en sikkerhetskontroll, ilegges toll, lisensieres av Handelsdepartementet for eksport og deretter sendes til Kina. Denne rekkefølgen står sentralt i granskningen fordi den kombinerer importtoll med tillatelse til videreeksport.

Paragraf 232 i Trade Expansion Act of 1962 gir presidenten adgang til å iverksette tiltak mot import som anses å true den nasjonale sikkerheten. Neal og Wyden argumenterte for at bruken av bestemmelsen i denne ordningen ser ut til å skape en grunnlovsstridig eksportskatt, som i praksis innebærer at staten tar en andel av Nvidias salg til Kina, samtidig som Nvidia og den kinesiske regjeringen tjener på det og USAs sikkerhet svekkes.

Komiteenes myndighet over skattlegging og toll gir granskningen et handelspolitisk og handelsrettslig fokus, i tillegg til spørsmålene om eksportkontroll. Granskningen gjelder derfor både om brikkene bør nå kinesiske kjøpere, og hvordan administrasjonen utformet og skattla transaksjonene.

Dokumenter som kreves bevart fra Handelsdepartementet

Handelsdepartementet bes om å bevare materiale knyttet til departementets undersøkelse av import av halvledere etter paragraf 232 og tollsatsene som fulgte av den, departementets gjennomgang og godkjenning av Nvidias søknader om eksportlisenser, samt kommunikasjon med eller om Nvidia, tidligere toppsjef Jensen Huang og deres agenter eller representanter. Kravet omfatter eksisterende og framtidige dokumenter og inkluderer en rapport etter paragraf 232 som Lutnick angivelig sendte til Trump 22. desember 2025, ifølge brevet.

Lovgiverne advarte om at føderal straffelov forbyr å ødelegge dokumenter som er relevante for granskinger i Kongressen. Kravet gjør departementets interne overveielser til en del av den nye granskningen, blant annet hvordan kjøperne ble vurdert og hvordan tollsatsen ble utformet.

Kontrollen av lisenssøknadene er et annet fokusområde. Neal og Wyden viste til medieoppslag og sa at Handelsdepartementet hadde godkjent salg til kinesiske selskaper med forbindelser til myndighetene og militæret, inkludert stråselskaper uten fysisk tilstedeværelse på adressene de hadde oppgitt. De gjenga også medieoppslag om at Handelsdepartementet satte en separat undersøkelse av Nvidia-kunden Megaspeed på pause etter at Nvidia tok kontakt.

Etterretningsrapporter og politiske spørsmål

Brevet viser til medieoppslag og beskriver Alice Huang som en kinesisk næringslivsleder med et nært forhold til Jensen Huang, og som lederen for Megaspeed, et selskap som mistenkes for å smugle Nvidia-brikker til Kina. Amerikanske etterretningstjenestemenn identifiserte henne som en agent for kinesisk etterretning og konkluderte med at hun videreformidlet informasjon til den kinesiske regjeringen og bidro til at Kina fikk tilgang til avanserte Nvidia-brikker.

Brevet sier at Trump og Lutnick angivelig ble orientert om denne etterretningen, men at Trump likevel i desember 2025 ga Nvidia tillatelse til å selge H200-brikker til Kina mot å få en andel av eksportinntektene.

Neal og Wyden sa at godkjenningen først kom etter at Jensen Huang og Nvidia hadde rettet minst 26 millioner dollar mot Trumps personlige prioriteringer, blant annet ballsalen i Det hvite hus. De stilte spørsmål ved om, og i hvilken grad, politiske hensyn på utilbørlig vis påvirket administrasjonens politiske beslutninger.

Tidligere krav om eksportkontroll

Et separat brev datert 9. november 2026 fra demokratene i Representantenes hus’ utenrikskomité, Gregory W. Meeks, Gabe Amo og Sydney Kamlager-Dove, krevde umiddelbar stans i eksporten av avanserte AI-brikker til Kina. De ba også Handelsdepartementet redegjøre for hva tjenestemennene visste om de rapporterte etterretningsforbindelsene, når ledende tjenestemenn ble informert, og hvorfor eksporten fortsatte.

Den tidligere henvendelsen understreket hvor viktige brikkene er for AI-kapasitet, militær modernisering og økonomisk konkurranse. Den advarte om at konsekvensene kan bli nesten umulige å reversere når disse kapasitetene først når den kinesiske regjeringen eller enheter som handler på dens vegne.

Det tidligere brevet hadde som hovedmål å stanse framtidig eksport. Kravet fra Neal og Wyden retter også søkelyset mot selve godkjenningsprosessen, blant annet spørsmålet om tollmyndighet og politiske hensyn har skjøvet vurderinger av nasjonal sikkerhet til side.