欧州議会、議員向けのAIプラットフォームを構築

欧州議会は、世界初の包括的なAI法を成立させた機関であるが、現在、自らの内部でAI技術に取り組んでいる。メタ、OpenAI、Anthropic、フランスのMistralからのモデルへのアクセスを議員とスタッフに許可する内部ジェネレーティブAIプラットフォーム、EPGenAI Hubを構築している。プラットフォームはテスト中であり、2026年9月から導入される可能性がある。

目的は、監視と利便性の両方である。約2,100人、つまり議会スタッフの約20％がすでに毎日AIを使用しており、その大部分は機関の管理なしにパブリックツールを介して実行されている。議会のリーダーは、その活動を検証されたプラットフォームに移行させ、現在立法が投入されている消費者向けチャットボットから遠ざけたいと考えている。

機関内では懸念が高まっている。2026年7月の早い時期に開催された会議では、委員会議長数名が、増え続ける数のMEPとそのアシスタントが立法作業の草案作成にAIに頼っていることを警告した。ポリティコによると、その兆候は、翻訳が必要な修正の増加、認識可能な草案スタイル、存在しない法律への時折の引用である。那些失敗モードは、政治的な仕事におけるAIに関するより広範な懸念を生み出す。研究によると、チャットボットは実際の法律を評価する際に一貫した方向に傾くことができる。

EPGenAI Hubの内部

プラットフォームは、アクセスを2つのレベルに分割する。ユーザーは、議会の自らのインフラストラクチャ内で実行されるモデル（メタのオープンウェイトLlama、OpenAIのオープンGPT-OSS、Mistral Small）を選択するか、外部でホストされるより高性能なサービス（OpenAIのChatGPT、AnthropicのClaude Sonnet）にアクセスすることができる。ローカルオプションは機密情報を機関のシステム内に保持するが、外部オプションはその封じ込めをより高いパワーと交換する。EPGenAI HubはすでにMEPとスタッフ向けのワークショップで紹介されており、「より賢く、より速く」働くことを目的としている。

その設計は、特定の問題に答えるものである。2026年2月、議会はMEPのタブレットに組み込まれたAI機能を無効にした。理由は、ITチームがそれらのツールが外部クラウドにどれだけのデータを送信するかを説明できないためであった。認可されたプラットフォームにオンプレミスタイアがあることは、その同じ直感の構築版である。人々に安全なチャネルを提供するのではなく、使用できないものだけを伝えるのである。

ルール、ツールだけではなく、物語のもう一つの半分である。MEPは、修正、議会質問、または演説がAIによって生成されたかどうかを開示する義務はない。スタッフは厳格な条件に従う。2024年4月に制定されたガイドライン（現在改訂中）では、AIアシスト作業をラベル付けし、機密情報をパブリックシステムに入力することを禁止している。委員会議長は、書記長アレッサンドロ・キオケッティに、議員向けのガイドラインを策定するよう求めた。キオケッティは、この問題は憲法委員会の管轄である可能性があると示唆し、議会の規則を改正して拘束力のあるものにする必要がある。

社会党と民主党の議員ブランド・ベニフェイによると、議会の信頼性が懸かっている。ベニフェイは、ポリティコに「議会はAIの汚れと誤解を招くAI生成コンテンツから免れていない」と語り、MEPは「AI法の透明性規則が適用されるにつれて、模範となるべき」と主張した。アイルランドのリニューアル党員バリー・アンドリュースは、開発委員会の議長であり、質問、演説、修正の草案作成は「有権者が私たちに期待している核心的な民主的機能」であると述べた。

逃れられない主権問題

導入には、気まずいサブテキストが伴う。議会は、ブロックを米国技術から遠ざけようとしているのと同じ時期に、米国のAIプロバイダーにさらに開放される。機関は2026年6月にGoogleをフランスの検索エンジンQwantに置き換え、デフォルトの検索エンジンとして設定し、デジタル主権とデータ保護を理由とした。AIプラットフォームは、最も高性能なモデルについては、反対方向に動いている。

議会は矛盾に気づいている。報道部は、モデルラインナップが「オープンソースおよびEU主権モデルを提供する主権クラウドプロバイダーとの契約を結んだ欧州委員会の決定を考慮して」見直されていると述べた。現在メニューにあるアメリカの名前は永久的なものではない。調達、能力だけでなく、MEPが使用を許可されるものを形作ることを示唆している。これは、欧州がビッグテックのAIスタックの代替を模索しているより広い動きを反映している。

このエピソードは、全大陸が直面している結びつきの小さな具体的なバージョンである。ヨーロッパはAIのルールを書き、紙上では世界の標準を設定しようとしているが、自らの議員が今求めている最先端の能力については、まだ他所で構築されたモデルに頼っている。EPGenAI Hubが真正な主権ツールになるか、米国システムへの管理されたゲートウェイになるかは、委員会の主権クラウド契約が何を提供するか、そして議会がプラットフォームの背後にある開示ルールをいつ採用するかに依存する。