トニー・オサリバン、グローバルネットワークサービスプロバイダー RETNの最高経営責任者、 イギリスをリードするIPトランジットプロバイダー。
人工知能は、米国と中国の2強によって支配されており、ヨーロッパはこの状況に特に快適ではない。地政学的緊張が高まる中、技術的依存の兵器化に関する懸念が生じている。また、欧州連合がリードしているデータ保護も懸念事項である。閣僚は、外国支配下にあるシステムへの依存を断つ必要性を「国家の生存問題」と表現している。このため、AI主権を達成するための動きが強まっている。EUは、近くにAI能力を開発、展開、サポートすることを目指し、EURO-3Cプロジェクトを発表した。このプロジェクトでは、7,500万ユーロを投資して、国境を越えたノードのフェデレーションネットワークを作成し、クラウドサービスをヨーロッパのエンドユーザーに近づけ、第三国提供者の依存を減らす。これは、EUのInvestAIイニシアチブの導入に続くものである。このイニシアチブでは、自らのAIモデルを開発・展開するために200億ユーロを投資することを約束している。同様に、来月には、7年間でデータセンターの容量を3倍にするというブロックのAIアクションプランの一環としての計画を発表する予定である。 ヨーロッパのAI志向の基盤AI主権に関する議論は、データがどこに保存・処理されるかについて焦点が当てられることが多いが、そこに到達するまでの道筋はほとんど無視されている。データのラベル付け・注釈付け、モデルトレーニング、推論の実行、APIコールの処理、監視・ログの記録、バックアップの実行などすべてに、情報の連続した流れが必要であり、通常は複数の国や提供者を跨いで移動する。昨年、AIによるトラフィックはほぼ3倍になり、AIエージェントやエージェントブラウザからのトラフィックは約8,000%増加した。信頼性の高いネットワークがなければ、情報が移動するのに苦労し、トレーニングサイクルが長くなり、推論が遅くなる。幸いなことに、ヨーロッパはすでに高品質で高度に相互接続されたネットワークを備えており、これはAI開発の信頼性の高いバックボーンを提供する。ただし、インフラストラクチャはAI主権をサポートする準備が整っているが、政策は遅れており、後続している。 分断された市場への対応米国や中国のような市場では、新興技術が繁栄することを可能にするのは、単一の統一システム内で運営できることである。中国の推進は主に政府によって行われている。同様に、米国では、州レベルの規制が存在するが、AIの急速で予想外の成長により、立法はイノベーションに遅れており、市場はほとんど分断されていない。したがって、企業は複雑さや課題に直面することなく迅速に拡大できる。さらに、両国はクラウドプロバイダーを間接的に補助している。直接的ではなく、大規模な政府契約を通じて、安定した長期的な収入を提供する。実質的に、基盤となるインフラストラクチャの投資を大幅に軽減し、ハイパースケーラーが成長することを可能にしている。一方、EU諸国は政治的に同じページにいるかもしれないが、ブロックは統一されていない。データ規制、エネルギー政策、インフラ投資に関して大きな違いがあるため、企業が国境を越えて運営することが難しい。ヨーロッパのネットワークはAIの準備が整っているが、分断された政策により、完全に活用されることはない。成功するには、企業がデータへのアクセスや処理方法に制約されることなく、国境を越えたデータ管理に関する規制の調整が必要である。また、デジタルインフラ投資に対するより調整されたアプローチと、企業がブロック全体で展開・拡大することを可能にするためのAIおよびクラウドサービスに関する規制フレームワークの簡素化も必要である。 それほど主権のない技術現在、世界のインターネットエコシステムは依然として米国ベースのインフラストラクチャやプラットフォームに大きく依存している。データがヨーロッパで生成され終了しても、トラフィックフローとサービスは、地域外のネットワーク、クラウドインフラストラクチャ、インターコネクションハブによって形成されることが多い。米国ベースのプロバイダーは現在、ヨーロッパのクラウドインフラストラクチャ市場の83%を占めている。多くのプロバイダーは「主権」のサービスを提供しており、データがEUの国境内で保存・処理されることを保証しているが、それでも米国所有のプラットフォームにデータを置くことになるため、懸念が生じる。例えば、米国のクラウド法は、米国企業が米国政府からのデータ要求に従うことを義務付けている。EU内に保存されたEUデータに関する要求に従うことは、GDPR違反となる。つまり、ヨーロッパは、米国支配下のプロバイダーに大きく依存しながら、AI能力を拡大し、デジタル主権を維持する計画をどうするのか。独立したシステムの上にシステムを構築することはできない。ただし、ヨーロッパはこの問題に対処しようとしている。欧州委員会は、EU機関が主権クラウドサービスを調達できるように、4つのヨーロッパプロバイダーに最大1億8000万ユーロの入札を授与した。これは、AI主権を求める中で、基盤となるインフラストラクチャの管理を強化するための明確な意図の表れである。 ヨーロッパのバックボーンをサポートするヨーロッパは、米国・中国の支配に挑戦する野心を示しており、確かにそれを達成するためのインフラストラクチャを持っている。ヨーロッパは、世界で最も印象的なネットワークの1つを備えており、世界最高水準の高速接続率を持っている。これは、適切な政策が整えば、ヨーロッパのAI産業をサポートできる。AI主権は、ヨーロッパでAI企業を支援したり、モデルを開発したり、独自のチップを生産したりすることだけでは達成できない。投資を増やすにつれて、ヨーロッパは、国境を越えたデータ管理や外部提供者の依存など、独立性を求める努力を損なう可能性のあるより広範な問題について考える必要がある。