प्रस्तावित ईयू योजना 2027 से स्थिरता लेबल स्वचालित रूप से उत्पन्न करेगी

यूरोपीय आयोग ने 21 सितंबर 2026 को एक सामान्य संघ रेटिंग योजना का प्रस्ताव रखा, जो 500 किलॉवॉट से अधिक क्षमता वाले डेटा सेंटरों को स्वचालित रूप से उत्पन्न लेबल प्रदान करेगी, जिसमें उनकी ऊर्जा दक्षता, जल दक्षता, स्वच्छ ऊर्जा स्रोत और विद्युत ग्रिड में योगदान दर्शाए जाएंगे।

यह योजना एक प्रत्यायोजित विनियम द्वारा स्थापित की गई है, जो पुनर्गठित ऊर्जा दक्षता निर्देश को पूरक करती है और आयोग के 2024 के विनियम में संशोधन करती है, जिसने यूरोपीय डेटा सेंटर डेटाबेस और उसकी रिपोर्टिंग योजना बनाई थी। यह उसी दिन घोषित डेटा सेंटर ऊर्जा दक्षता पैकेज का एक हिस्सा है, जिसमें यूरोपीय संसद और परिषद को सेक्टर द्वारा रिपोर्ट किए गए डेटा का मूल्यांकन करने वाली रिपोर्ट और यूरोप में संचालित डेटा सेंटरों के लिए न्यूनतम प्रदर्शन मानकों पर साक्ष्य एवं सार्वजनिक परामर्श का आह्वान शामिल है। अपनी 21 सितंबर 2026 की घोषणा में, आयोग ने पारदर्शिता को सतत विकास की शुरुआत के रूप में प्रस्तुत किया, जहाँ कार्यकारी उपराष्ट्रपति टेरेसा रिबेरा ने कहा: “हमारी डेटा सेंटर क्षमता को तीन गुना करना हमारे ग्रिड, जल और ऊर्जा बिलों पर दबाव को तीन गुना करने का अर्थ नहीं हो सकता।” ऊर्जा और आवास आयुक्त डैन जॉर्गेन्सेन ने कहा कि सेक्टर की ऊर्जा और संसाधन खपत को समझना ऊर्जा प्रणाली में डेटा सेंटरों को सतत रूप से एकीकृत करने का पहला आवश्यक कदम है।

लेबल कैसे काम करेंगे

प्रत्यायोजित विनियम के तहत, यूरोपीय डेटाबेस 15 अगस्त 2027 तक और उसके बाद प्रत्येक वर्ष स्वचालित रूप से प्रत्येक डेटा सेंटर के लिए इलेक्ट्रॉनिक लेबल उत्पन्न करेगा, जिसने अपनी जानकारी और प्रमुख प्रदर्शन संकेतक संप्रेषित किए हों। प्रत्येक लेबल अपने जारी वर्ष के 15 अगस्त से लेकर अगले वर्ष के 15 अगस्त तक मान्य रहेगा और सभी आधिकारिक EU भाषाओं में इलेक्ट्रॉनिक रूप में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होगा। चूँकि लेबल उन संकेतकों से निर्मित होते हैं जिन्हें ऑपरेटर पहले से ही 2024 योजना के तहत रिपोर्ट करते हैं, आयोग का कहना है कि इस प्रणाली से कोई अतिरिक्त प्रशासनिक बोझ नहीं बनता। डेटाबेस सितंबर 2024 से संचालन में है, और रिपोर्टिंग 2024 और 2025 में पूरी हो चुकी है।

नियम के परिशिष्ट ऊर्जा दक्षता को पावर उपयोग दक्षता (PUE) के आधार पर A से G स्केल पर रेट करते हैं, जहाँ वर्ग A का PUE 1.15 या उससे कम, और वर्ग G का PUE 1.9 से अधिक होता है, तथा जल दक्षता को जल उपयोग दक्षता (WUE) के आधार पर रेट किया जाता है, जहाँ वर्ग A का WUE 0.1 या उससे कम, और वर्ग G का WUE 1.0 से अधिक होता है। इन दो ग्रेडों के अतिरिक्त, प्रत्येक लेबल डेटा सेंटर का नाम, ऑपरेटर, प्रकार, स्थान, आकार श्रेणी, रिपोर्टिंग अवधि और संचालन में प्रवेश; डेटाबेस में संग्रहीत प्रविष्टि से जुड़ा QR कोड; साइट पर नवीकरणीय और परमाणु उत्पादन, पावर पर्चेज एग्रीमेंट और उत्पत्ति गारंटी, तथा अनिर्दिष्ट स्रोतों के माध्यम से ऊर्जा स्रोतों का विभाजन; कूलिंग डिग्री डेज़; क्या सुविधा ग्रिड को लचीलापन कार्य प्रदान करती है; क्या यह “वेस्ट हीट रियूज़ तैयार” है; और उसके अनुबंधित स्वच्छ ऊर्जा का वह हिस्सा जो नई उत्पादन क्षमता में योगदान देता है, दर्शाती है।

प्रत्येक लेबल के साथ एक आयोग-तैयार दस्तावेज़ संलग्न होता है जो संकेतकों को संदर्भित करता है, जिसमें बताया गया है कि PUE स्थानीय जलवायु स्थितियों से कैसे संबंधित है और WUE मान विशिष्ट स्थान पर जल तनाव स्तरों से कैसे जुड़ते हैं। आयोग के प्रश्न-उत्तर दस्तावेज़ के अनुसार, यह योजना स्थिरता के तीन आयामों (ऊर्जा उपयोग दक्षता, जल उपयोग दक्षता और कम-उत्सर्जन स्रोतों का उपयोग) के साथ-साथ ग्रिड कार्यों और अपशिष्ट गर्मी पुन: उपयोग तत्परता के संकेतकों को कवर करती है। एक डेटा सेंटर नई स्वच्छ ऊर्जा क्षमता में योगदान देता माना जाता है जब उसके पास नवीकरणीय या परमाणु संयंत्रों के साथ पावर पर्चेज एग्रीमेंट होते हैं जो दस वर्ष से अधिक पुराने नहीं हैं या पिछले दस वर्षों में पर्याप्त रूप से नवीनीकृत किए गए हैं। आयोग का कहना है कि यह योजना पारदर्शिता बढ़ाने, समान क्षेत्र के डेटा सेंटरों के बीच तुलना की सुविधा प्रदान करने, और नीति निर्माण तथा अधिक सतत डिजिटल संपत्तियों और सेवाओं की खरीद को सूचित करने के लिए अभिप्रेत है।

ऑपरेटरों को अपना लेबल किसी भी अनुरोधकर्ता को इलेक्ट्रॉनिक रूप से उपलब्ध कराना अनिवार्य है, और उन्हें आधिकारिक लेबल की नकल करने वाले लेबल बनाने या प्रदर्शित करने से प्रतिबंधित किया गया है। 500 किलॉवॉट से कम स्थापित सूचना प्रौद्योगिकी शक्ति मांग वाले डेटा सेंटरों के ऑपरेटरों और उन डेटा सेंटरों के लिए भागीदारी स्वैच्छिक है जो अभी संचालन में नहीं आए हैं, जो दो कैलेंडर वर्ष के संचालन के बाद प्राप्त करने के लिए डिज़ाइन किए गए या अपेक्षित संकेतकों की रिपोर्ट कर सकते हैं। सदस्य राज्य की रक्षा और नागरिक सुरक्षा के लिए विशेष रूप से सेवा देने वाले डेटा सेंटरों को रिपोर्टिंग से मुक्त किया गया है।

जांच, समीक्षा और संबंधित परामर्श

प्रत्यायोजित विनियम अब यूरोपीय संसद और परिषद द्वारा दो महीने की जांच अवधि के अधीन है, जो इस अधिनियम का विरोध कर सकते हैं लेकिन उसके पाठ में परिवर्तन का प्रस्ताव नहीं रख सकते। यह यूरोपीय संघ के आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित होने के बीसवें दिन से प्रभावी हो जाता है, और आयोग को उम्मीद है कि प्रत्येक डेटा सेंटर के लिए पहला स्थिरता लेबल 2027 में प्रदर्शित किया जाएगा। 31 दिसंबर 2028 तक और उसके बाद हर तीन साल में, आयोग इस विनियम का मूल्यांकन करेगा और संसद एवं परिषद को रिपोर्ट करेगा, जिसमें संभावित संशोधनों में प्रत्येक डेटा सेंटर के लिए एक सम्मिलित स्थिरता रेटिंग और रिपोर्ट किए गए डेटा का प्रमाणन या ऑडिट शामिल हो सकता है।

न्यूनतम प्रदर्शन मानकों पर समानांतर परामर्श 14 दिसंबर 2026 को समाप्त हो रहा है, जबकि अंतिम प्रस्ताव की योजना 2027 की दूसरी तिमाही के लिए निर्धारित है और इसे समर्थन देने वाला एक अध्ययन 2026 की शुरुआत में शुरू हुआ था और 24 महीने तक चलेगा। प्रश्न‑उत्तर दस्तावेज़ में कहा गया है कि सामान्य न्यूनतम मानकों का उद्देश्य सदस्य राज्यों के बीच नियामक विखंडन को कम करना और विभिन्न राष्ट्रीय दृष्टिकोणों के कारण डेटा सेंटर ऑपरेटरों के संचालन माहौल को कमजोर होने से रोकना है। आयोग भी जून 2026 में हस्ताक्षरित इरादा घोषणा का पालन कर रहा है, डेटा सेंटर ऑपरेटरों, ग्रिड ऑपरेटरों, ऊर्जा प्रदाताओं और सार्वजनिक प्राधिकरणों के साथ मिलकर वर्ष के दूसरे आधे हिस्से में डेटा सेंटरों के लिए त्रिपक्षीय समझौते की दिशा में काम कर रहा है।

दस्तावेजीकृत ऊर्जा मांग और तैयारी

EU में डेटा सेंटरों ने 2024 में 68 TWh बिजली का उपभोग किया, और नियम के स्पष्टीकरणात्मक ज्ञापन के अनुसार यह 2030 तक 114 TWh तक बढ़ेगा, जो संघ की बिजली मांग का 3.2% होगा, जबकि कृत्रिम बुद्धिमत्ता को तेज़ी से अपनाने को मुख्य वृद्धि कारकों में से एक माना गया है। विश्व स्तर पर, डेटा सेंटर वार्षिक बिजली खपत का लगभग 1.5% या 415 TWh का हिस्सा हैं, और अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के प्रक्षेपण, जो आयोग के डेटा सेंटरों की ऊर्जा प्रदर्शन पृष्ठ पर उद्धृत हैं, दर्शाते हैं कि उपभोग 2030 तक दोगुने से भी अधिक बढ़कर 945 TWh हो जाएगा; वही पृष्ठ EU के 2035 तक अपने डेटा सेंटर क्षमता को तीन गुना करने के लक्ष्य का उल्लेख करता है।

स्पष्टीकरणात्मक ज्ञापन में कहा गया है कि डेटा सेंटर के PUE को 1.6 से 1.2 तक सुधारने से उसकी बिजली खपत में 25% की कमी आ सकती है, WUE को 1.0 से 0.5 तक सुधारने से जल खपत में 50% की कमी हो सकती है, और यूरोपीय डेटा सेंटरों से उत्पन्न आधी अपशिष्ट गर्मी को पुनः उपयोग करने से यूरोप में 4 मिलियन से कुछ कम घरों की कुल हीटिंग मांग पूरी हो सकती है।

रेटिंग योजना की तैयारी 2025 से 2026 तक चली, जिसमें जनवरी से नवंबर 2025 तक का तकनीकी सहायता अध्ययन, चार हितधारक कार्यशालाएँ जिनमें प्रत्येक में औसतन लगभग 150 प्रतिभागी शामिल थे, दो ऑनलाइन सर्वेक्षण जिनमें क्रमशः 105 और 145 प्रतिक्रियाएँ मिलीं, 14 लक्षित साक्षात्कार, और 26 मार्च से 23 अप्रैल 2026 तक का सार्वजनिक प्रतिक्रिया अवधि शामिल थी। आयोग ने जुलाई 2025 में पहली रिपोर्टिंग अवधि में प्रस्तुत डेटा का विश्लेषण प्रकाशित किया।