एफटीसी चेयरमैन फर्ग्युसन ने एआई एजेंटों के स्वायत्त रूप से कार्य करने के विचार को खारिज किया

फेडरल ट्रेड कमिशन के चेयरमैन एंड्रयू फर्ग्युसन ने 25 सितंबर, 2026 को एक लाइव प्रसारण साक्षात्कार में कहा कि वह कृत्रिम बुद्धिमत्ता एजेंटों को “इच्छाओं और इच्छाशक्ति” वाले स्वायत्त अभिनेताओं के रूप में मानने का विरोध जारी रखेंगे, और उन लोगों को जिम्मेदारी होगी जो उपकरणों को निर्देश देते हैं कि उपकरण क्या करते हैं।

फर्ग्युसन ने ऑस्टिन में 24–25 सितंबर, 2026 को आयोजित सम्मेलन Momentum AI Austin में रॉयटर्स टेक पॉलिसी कॉरस्पॉन्डेंट जॉडी गोडॉय से बात की। एजेंडा ने इस सत्र, जो रॉयटर्स NEXT न्यूज़मेकर साक्षात्कार है, को एआई बाजारों में प्रतिस्पर्धा, विलय की जांच, प्लेटफ़ॉर्म शक्ति और उभरती प्रौद्योगिकियों के नियमन को कवर करने के रूप में सूचीबद्ध किया।

एआई एजेंटों की उत्तरदायित्व

जब पूछा गया कि यदि एक एआई एजेंट मानव नियंत्रण से बाहर हो जाता है और साइबर अपराध के बराबर कार्य करता है तो कौन जिम्मेदार है, तो फर्ग्युसन ने कहा कि मौजूदा कानूनों को अपर्याप्त साबित होने तक नई कानूनों पर विचार नहीं किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि कंपनियों ने घोषणा की है कि सिस्टम उनके नियंत्रण से बाहर हो गए, लेकिन ऑडिट ट्रेल की बाद की जांच से पता चला कि सिस्टम को उन कार्यों को करने के लिए निर्देशित किया गया था और उन्होंने ऐसा किया।

अपने सॉलिसिटर जनरल के समय के एक मामले का हवाला देते हुए, फर्ग्युसन ने कहा कि यदि कोई व्यक्ति स्टोर में दूसरे को हथौड़े से मारता है, तो कानूनी प्रश्न हथौड़े के बारे में नहीं है: “हथौड़ा wield करने वाले व्यक्ति को अपने व्यवहार के परिणाम भुगतने चाहिए।” उन्होंने कहा कि कम से कम अभी के लिए यह सिद्धांत एआई पर भी लागू होना चाहिए।

फर्ग्युसन ने स्वीकार किया कि जब कोई उपकरण अप्रत्याशित रूप से व्यवहार करता है, तो नई प्रश्न उठेंगे, जैसे कि क्या उत्तरदायित्व उस व्यक्ति पर है जिसने उपकरण को बेदखल उपयोग किया या उपकरण निर्माता पर। उन्होंने कहा कि उत्पाद उत्तरदायित्व और उपभोक्ता संरक्षण कानून 18वीं सदी से नई प्रौद्योगिकी द्वारा उत्पन्न प्रश्नों का सामना कर चुके हैं और अनुकूलित हुए हैं।

उन्होंने मौजूदा कानूनों की क्षमता का परीक्षण किए बिना यूरोपीय शैली के एआई नियमन की ओर कूदने से सावधान किया। उन्होंने यह भी कहा कि दो अग्रणी कंपनियां, जिन्हें आम लोग ड्यूपोलि कहेंगे, और फिर एंटीट्रस्ट छूट और नई नियमन श्रृंखला की मांग करना गहरी शंका उत्पन्न करना चाहिए, क्योंकि बड़े स्थापित कंपनियां सरकार को सहयोगी बनाकर प्रतिस्पर्धा से सबसे आसानी से बच सकती हैं।

डेटा सुरक्षा और धोखाधड़ी दायित्व

फर्ग्युसन ने कहा कि 2004 से FTC संघीय सरकार का प्रमुख नागरिक प्रवर्तक रहा है डेटा सुरक्षा और डेटा गोपनीयता कानून का, और अनुचित या धोखेबाज डेटा सुरक्षा प्रणाली के कारण FTC मुकदमा टालने के लिए आमतौर पर यह आवश्यक होता है कि समस्या के होने पर तुरंत लोगों को सूचित किया जाए ताकि वे अपनी सुरक्षा के लिए कदम उठा सकें। उन्होंने कहा कि FTC अधिनियम की अनुचितता और धोखाधड़ी विरोधी प्रावधानों के तहत खुलासे की दायित्व समान रूप से लागू होते हैं चाहे डेटा सुरक्षा समस्याएं बड़ी तकनीकी कंपनी, स्वास्थ्य देखभाल कंपनी, डेटा ब्रोकर या एआई कंपनी से उत्पन्न हों, हालांकि उन्होंने किसी विशेष उल्लंघन पर कोई स्थिति नहीं ली क्योंकि अनुप्रयोग बहुत हद तक तथ्यात्मक निर्भर है।

उन्होंने यह भी जोड़ा कि उत्पाद की सुरक्षा या डेटा सुरक्षा के बारे में सार्वजनिक वादे जो गलत साबित होते हैं, वह 1935 से FTC द्वारा लागू किए जा रहे धोखाधड़ी विरोधी सिद्धांत के अंतर्गत आते हैं, और उन्होंने कहा कि इन सिद्धांतों को एआई विकास में सुरक्षा उपाय के रूप में न अपनाने का कोई कारण नहीं दिखता।

व्यक्तिगत मूल्य निर्धारण बयान और नियोजित अध्ययन

19 अगस्त, 2026 को, FTC ने घोषित किया कि वह सार्वजनिक टिप्पणी की मांग कर रहा है एक प्रस्तावित प्रवर्तन नीति बयान के संबंध में व्यक्तिगत मूल्य निर्धारण के बारे में, जो व्यक्तिगत डेटा का उपयोग करके कीमतें निर्धारित करने की प्रथा है, इस आधार पर कि कंपनी को कितना लगता है कि एक उपभोक्ता कितना भुगतान करेगा। आयोग ने 2-0 के मत से इस बयान को प्रकाशित करने का निर्णय लिया, और टिप्पणियां मूल रूप से 18 सितंबर, 2026 को देनी थीं; एजेंसी ने 3 सितंबर, 2026 को FTC की प्रेस रिलीज़ सूची के अनुसार टिप्पणी अवधि को सात दिन बढ़ा दिया।

अगस्त रिलीज़ में, फर्ग्युसन ने कहा कि उपभोक्ता अपेक्षा करते हैं कि प्रकाशित कीमत सभी को समान दिखे। उन्होंने कहा कि एजेंसी के पास हर स्थिति में व्यक्तिगत मूल्य निर्धारण को प्रतिबंधित करने का कानूनी अधिकार नहीं है, लेकिन वे व्यवसाय जो उपभोक्ताओं को नहीं बताते कि उनका व्यक्तिगत डेटा कीमत को कैसे आकार देता है, वे FTC अधिनियम और अन्य कानूनों का उल्लंघन कर सकते हैं जो एजेंसी लागू करती है।

साक्षात्कार में, फर्ग्युसन ने कहा कि FTC एक नया बाजार अध्ययन जारी करने की तैयारी कर रहा है जो उन विशिष्ट बाजारों को लक्षित करता है जहाँ उन्हें व्यक्तिगत मूल्य निर्धारण समस्या के रूप में प्रमाण मिला है, और उसने चिंता के क्षेत्रों में कानून प्रवर्तन जांच शुरू की है। उन्होंने कहा कि पिछले प्रशासन का इस विषय पर बाजार अध्ययन लगभग कुछ नहीं निकाला।

उन्होंने कहा कि नीति बयान के किराना उदाहरण, जिसमें यह दिखाने वाले डेटा का उपयोग शामिल है कि कोई व्यक्ति घर से बाहर नहीं जा सकता, या एक स्तनपान कर रही माँ को फॉर्मूला चाहिए और वह दुकान तक नहीं पहुँच सकती, जिससे उस व्यक्ति से अधिक कीमत ली जाती है, ऐसे व्यवहार FTC अधिनियम का उल्लंघन करेंगे। उन्होंने यह भी बताया कि एक लंबित नियम निर्माण है जो किराना डिलीवरी और फूड सर्विस ऐप्स को लेनदेन की शुरुआत में कुल कीमत का खुलासा करने की आवश्यकता रखेगा।

फर्ग्युसन ने राइड-शेयर, किराना डिलीवरी और एयरलाइन को उन बाजारों के रूप में नामित किया जहाँ उन्हें व्यक्तिगत रूप से चिंता है, यह नोट करते हुए कि 1979 का एयरलाइन डीरग्यूलेशन एक्ट ने एयरलाइनों पर FTC की स्पष्ट कानून प्रवर्तन अधिकारिता को हटा दिया, लेकिन एजेंसी की बाजार अध्ययन अधिकारिता उसके कानून प्रवर्तन अधिकारिता से व्यापक है।

चैटबॉट अध्ययन, प्रतिस्पर्धा नीति और विज्ञापन धोखाधड़ी

Ferguson ने कहा कि FTC ने साक्षात्कार से लगभग एक साल पहले सभी प्रमुख AI डेवलपर्स के AI चैटबॉट्स और उनके बच्चों के साथ इंटरैक्शन पर एक बाजार अध्ययन शुरू किया था, और वह आशावादी हैं कि यह 2027 की शुरुआत में समाप्त हो जाएगा। उन्होंने कहा कि ऐसे बाजार अध्ययन औसतन तीन साल आधे से पाँच साल तक लेते हैं।

उन्होंने कहा कि एजेंसी एक साल डेढ़ समय से FTC अधिनियम की धारा 5 में अनुचित प्रतिस्पर्धा विधियों के प्राधिकरण पर एक नई नीति घोषणा पर काम कर रही है, जो एजेंसी के 2015 के बयान से अधिक व्यापक, उसके बाद के संस्करण से अधिक विशिष्ट, और 1914–1915 के कानूनों के मूल अर्थ के अधिक निकट होगी। उन्होंने यह भी कहा कि उन्होंने एकाधिकार मामलों में व्हिसलब्लोअर्स की अतिरिक्त सुरक्षा के लिए सार्वजनिक रूप से विधायी समर्थन किया है, और उल्लेख किया कि वह राष्ट्रपति के एंटी‑फ्रॉड टास्क फोर्स के उपाध्यक्ष हैं।

24 सितंबर, 2026 को, FTC ने प्रस्तावित नियम निर्माण के अग्रिम नोटिस की घोषणा की यह पूछते हुए कि क्या अपने सरकारी और व्यवसायों के प्रतिरूपण पर नियम को अपडेट किया जाए या प्लेटफ़ॉर्म के विज्ञापन‑अनुकूलन प्रथाओं के खिलाफ अन्य कार्रवाई की जाए जो प्रतिरूपण धोखाधड़ी को और बढ़ा सकती हैं। उपभोक्ताओं ने 2025 में लगभग $3.5 बिलियन का नुकसान प्रतिरूपण धोखाधड़ी में बताया, जो 1 मिलियन से अधिक रिपोर्टों में दर्ज था, और लगभग 30% उपभोक्ताओं ने कहा कि उन्हें पहली बार सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म पर संपर्क किया गया था, जिसमें रिपोर्ट किए गए नुकसान $2.1 बिलियन तक पहुँचे। आयोग का मतदान 2-0 था।

साक्षात्कार में, Ferguson ने कहा कि प्लेटफ़ॉर्म विज्ञापन द्वारा बढ़ाया गया धोखा इस युग की प्रमुख उपभोक्ता संरक्षण समस्याओं में से एक बनता जा रहा है, और एजेंसी प्लेटफ़ॉर्म की सहयोग की इच्छा रखती है इसे संबोधित करने के लिए और यदि वह सहयोग विफल हो जाता है तो मुकदमेबाजी की ओर रुख करेगी। उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि एजेंसी ने यू.एस. वेस्टर्न डिस्ट्रिक्ट ऑफ़ वॉशिंगटन के जिला न्यायालय में Amazon के खिलाफ धोखाधड़ी मुकदमा दायर किया है, जिसमें उन्होंने कहा कि Amazon ने वर्षों तक लाखों विज्ञापनदाताओं को उनके विज्ञापन नीलामी के कामकाज के बारे में धोखा दिया है। FTC ने 22 राज्यों के साथ मिलकर 31 अगस्त, 2026 को यह मुकदमा दायर किया, जिसमें उन्होंने धोखेबाज़ और अनुचित प्रथाओं का आरोप लगाया जो गुप्त रूप से कीमतों को बढ़ा रही थीं।

अग्रिम नोटिस पर टिप्पणियाँ उसके फेडरल रजिस्टर में प्रकाशन के 60 दिनों के भीतर देनी होंगी।