कैलिफ़ोर्निया ने डेटा सेंटर की बिजली और जल उपयोग को लक्षित करने के सात नए कानून लागू किए

कैलिफ़ोर्निया के गवर्नर गैविन न्यूसम ने 21 सितंबर, 2026 को सात विधेयकों पर हस्ताक्षर किए, जो डेटा सेंटरों पर नई राज्य आवश्यकताएँ लागू करते हैं, जिनमें बिजली लागत का आवंटन, जल उपयोग का खुलासा, ऊर्जा रिपोर्टिंग, स्थानीय परमिट और पर्यावरणीय समीक्षा शामिल हैं।

गवर्नर का कार्यालय हस्ताक्षर की घोषणा की सैक्रामेंटो से, यह कहते हुए कि इन कानूनों के तहत डेटा सेंटरों को जल और बिजली उपयोग की रिपोर्ट देनी होगी और प्रस्तावित परियोजनाओं की ऊर्जा, जल, कार्यबल और भूमि उपयोग के बारे में समुदायों को अधिक जानकारी प्रदान करनी होगी। कार्यालय ने इस पैकेज को राष्ट्र में सबसे व्यापक डेटा सेंटर कानून बताया और ट्रम्प प्रशासन की नियमन हटाने की दिशा में उठाए कदमों से तुलना की। “इन कानूनों के साथ, हम यह सुनिश्चित कर रहे हैं कि कैलिफ़ोर्नियावासियों के पास नियंत्रण बना रहे — और डेटा सेंटरों से लाभ उठाने वाले लोग हमारे खर्च पर ऐसा न करें,” न्यूसम ने कहा।

इस पैकेज में AB 1577, जिसे असेंबली सदस्य रेबेका बाउर-काहान (D-ओरिंडा) ने पेश किया, AB 2383, जिसे असेंबली सदस्य रिक चावेज़ ज़बुर (D-हॉलीवुड) ने पेश किया, AB 2469 और AB 2619, जिन्हें असेंबली सदस्य डायने पापन (D-सैन मेटो) ने पेश किया, SB 886, जिसे सीनेटर स्टीव पाडिला (D-सैन डिएगो) और जेरी मैकनरनी (D-प्लेज़ेंटन) ने पेश किया, SB 887, जिसे पाडिला ने पेश किया, और SB 1168, जिसे मैकनरनी ने पेश किया, शामिल हैं।

बिजली टैरिफ और दर संरचनाएँ

SB 886, कैलिफ़ोर्निया टेक्नोलॉजी इनोवेशन और रेटपेयर प्रोटेक्शन एक्ट, कैलिफ़ोर्निया पब्लिक यूटिलिटीज़ कमिशन को 1 जनवरी, 2028 तक डेटा सेंटरों के इंटरकनेक्शन और उन्हें रिटेल इलेक्ट्रिक सेवा, ट्रांसमिशन, वितरण और उत्पादन प्रदान करने के लिए टैरिफ स्थापित या अपडेट करने का आदेश देता है। आयोग को टैरिफों के जोखिम और लाभों का मूल्यांकन गैर-भागीदारी ग्राहकों के लिए करना चाहिए, यह सुनिश्चित करना चाहिए कि टैरिफ स्ट्रैंडेड लागत या लागत स्थानांतरण को रोकें, और यह आवश्यक बनाना चाहिए कि अनबंडल्ड ग्राहकों के लिए उत्पादन शुल्क उनके बिल में एक अलग लाइन आइटम के रूप में दिखे।

ट्रांसमिशन स्तर पर रिटेल सेवा की तलाश करने वाले डेटा सेंटरों के लिए, टैरिफ को आवेदकों को यह खुलासा करने की आवश्यकता होगी कि क्या समान सुविधा के लिए इंटरकनेक्शन आवेदन अन्य यूटिलिटी क्षेत्रों या न्यायालयों में दायर किए गए हैं, सभी ट्रांसमिशन सुविधा उन्नयन और उपयोग लागतों को आयोग द्वारा निर्धारित कार्यप्रणाली के तहत डेटा सेंटर को सौंपना होगा, प्रारंभिक इंटरकनेक्शन योगदान की वापसी को ग्राहक से प्राप्त वार्षिक शुद्ध ट्रांसमिशन राजस्व के 75 प्रतिशत तक सीमित करना होगा, और एक प्रारंभिक समाप्ति शुल्क लागू करना होगा, जो सुविधा की मूल रूप से अनुमानित मांग से जुड़ा हो, उस ग्राहक पर जो 10 वर्षों के भीतर सिस्टम छोड़ देता है या अनुमानित लोड को पूरा नहीं कर पाता।

SB 886 उन डेटा सेंटरों पर लागू होता है जो 1 जनवरी, 2027 या उसके बाद नए ट्रांसमिशन-स्तर के इंटरकनेक्शन समझौते में प्रवेश करते हैं। यह गैर-भागीदारी ग्राहकों के लिए शून्य शुद्ध लागत वाला डिमांड रिस्पांस प्रोग्राम भी अधिकृत करता है और यूटिलिटीज़ को टैरिफ स्वीकृत होने से पहले सेवा की तलाश करने वाले डेटा सेंटरों के लिए विशेष मामलों के अनुबंध दाखिल करने की अनुमति देता है।

AB 2383 प्रत्येक विद्युत निगम को एक ट्रांसमिशन और वितरण टैरिफ दाखिल करने के लिए बाध्य करता है, जिससे डेटा सेंटर वाइल्डफ़ायर शमन, वाइल्डफ़ायर देयता, विद्युतीकरण, और पर्यावरणीय कार्यक्रम लागतों का वह हिस्सा भुगतान करें जो सामान्यतः वितरण-स्तर के दरभोगियों से एकत्र किए जाते हैं। उत्पादन टैरिफ को डेटा सेंटरों को उनके लोड की अतिरिक्त उत्पादन लागत को कम से कम 10 वर्षों तक चलने वाले भुगतान तंत्र के माध्यम से वित्त पोषित करने की आवश्यकता होगी, जिसमें अग्रिम कोलेटरल या अग्रिम भुगतान, उन परियोजनाओं के लिए शुल्क शामिल हैं जो इंटरकनेक्शन पूर्ण नहीं करतीं, प्रारंभिक समाप्ति शुल्क, और अनुमानित लोड के आधार पर न्यूनतम भुगतान, तथा मीटर के पीछे स्थापित शून्य-उत्सर्जन संसाधनों के लिए कटौतियाँ उपलब्ध होंगी। आयोग उत्पादन टैरिफ की न्यूनतम पीक मांग सीमा को 25 मेगावॉट से अधिक निर्धारित नहीं कर सकता, और सामुदायिक विकल्प एग्रीगेटर तथा विद्युत सेवा प्रदाताओं को 1 जनवरी, 2028 तक डेटा सेंटर उत्पादन टैरिफ अपनाने होंगे।

SB 1168 आयोग को दर संरचनाओं के अवसरों का मूल्यांकन करने का निर्देश देता है जिससे डेटा सेंटर ट्रांसमिशन और वितरण लागतों तथा लोड वृद्धि और आवश्यक प्रोक्योरमेंट्स का उचित हिस्सा भुगतान करें, जबकि आवासीय दरभोगियों पर लागत दबाव को कम किया जा सके, जिसमें कैलिफ़ोर्निया अल्टरनेट रेट्स फॉर एनर्जी और फैमिली इलेक्ट्रिक रेट असिस्टेंस कार्यक्रमों में नामांकित ग्राहक शामिल हैं। विधेयक के विधायी निष्कर्ष बताते हैं कि स्वतंत्र सिस्टम ऑपरेटर की अपेक्षा है कि कैलिफ़ोर्निया डेटा सेंटर ऊर्जा उपयोग 2030 तक 2.3 गीगावॉट बढ़ेगा और पेसिफिक गैस एंड इलेक्ट्रिक ने अकेले 2024 में डेटा सेंटर क्षमता के लिए लगभग 2,300 मेगावॉट के आवेदन प्राप्त किए थे।

जल उपयोग का खुलासा और स्थानीय परमिट

AB 2469 किसी शहर, काउंटी, या शहर-और-काउंटी को डेटा सेंटर के निर्माण या ऐसी विस्तार के लिए वैकल्पिक या प्रशासनिक परमिट स्वीकृत करने से रोकता है जो उसकी अधिकतम पीक जल उपयोग को बढ़ाता है, जब तक कि आवेदक जल आपूर्ति मूल्यांकन, अनुमानित जल उपयोग और दक्षता उपाय, तथा कार्यबल के खुलासे प्रदान न करे जिसमें संरचना, नौकरी वर्गीकरण, रोजगार अवधि, वेतन सीमा और लाभ, और काउंटी व राज्य में रहने वाले कर्मचारियों का अनुपात शामिल हो।

1 जनवरी, 2028 से, आवेदकों को एक जल कमी योजना भी दाखिल करनी होगी जो क्रमशः गंभीर सूखे के वर्षों के लिए चरणबद्ध उपायों का वर्णन करे, जिसमें जल निकासी में कमी और गैर-आवश्यक उपयोगों की कटौती शामिल हो। आवेदक को परियोजना को सेवा देने के लिए आवश्यक किसी भी जल परिवहन, उपचार, भंडारण या वितरण बुनियादी ढांचे की पूरी लागत वहन करनी होगी, जैसा कि लागू जल आपूर्तिकर्ता द्वारा निर्धारित किया गया है।

AB 2619 डेटा सेंटर के मालिकों और ऑपरेटरों को, झूठी शपथ की सजा के तहत, अपने जल आपूर्तिकर्ता को अपेक्षित जल उपयोग, उसके अनुमानित स्रोत, और अधिकतम दिन, अधिकतम माह, तथा औसत वर्ष के लिए अनुमानित मात्रा का ईमानदार अनुमान देना आवश्यक करता है, प्रारंभिक शहर या काउंटी व्यापार लाइसेंस के लिए आवेदन करने से पहले, और वही आंकड़े आवेदन में ही रिपोर्ट करने होते हैं। नवीनीकरण पर, ऑपरेटरों को पिछले कैलेंडर वर्ष के कुल और प्रत्यक्ष जल उपयोग की रिपोर्ट करनी होगी, जिसमें कूलिंग सिस्टम का प्रकार और जल पीने योग्य, गैर‑पीने योग्य या पुनर्चक्रित है, यह भी शामिल है।

विधान में टाइप I, या हाइपरस्केल, डेटा सेंटर को उन के रूप में परिभाषित किया गया है जिनमें 10,000 से अधिक सर्वर या 25 मेगावॉट से अधिक शक्ति खपत है, टाइप II को 2 से 25 मेगावॉट, और टाइप III को 2 मेगावॉट से कम माना गया है। यह शहरी जल आपूर्तिकर्ताओं को वार्षिक जल आपूर्ति और मांग मूल्यांकन में उपयोग किए जाने वाले वर्तमान वर्ष के अनियंत्रित मांग में डेटा सेंटर की मांग को शामिल करने की भी आवश्यकता रखता है।

ऊर्जा रिपोर्टिंग और पर्यावरणीय समीक्षा

AB 1577 राज्य ऊर्जा संसाधन संरक्षण और विकास आयोग को 10 मेगावॉट या अधिक विद्युत क्षमता वाले डेटा सेंटरों के लिए एक रिपोर्टिंग प्रक्रिया स्थापित करने का निर्देश देता है। मालिकों को सुविधा की पहचान, आकार, और ऊर्जा शुरू होने पर अनुमानित शिखर क्षमता प्रस्तुत करनी होगी और फिर कम से कम वार्षिक रूप से अधिकतम विद्युत लोड, ऊर्जा खपत, पावर उपयोग प्रभावशीलता (कुल सुविधा ऊर्जा का कंप्यूटिंग उपकरण द्वारा उपयोग की गई ऊर्जा से अनुपात), मांग लचीलापन भागीदारी, रेफ्रिजरेंट्स, ऑन‑साइट उत्पादन, ईंधन उपयोग, और ऊर्जा भंडारण पर रिपोर्ट करना होगा। आयोग को प्रस्तुतियों को वार्षिक रूप से गुमनाम, संकलित रूप में प्रकाशित करना चाहिए। अलग से, स्थानीय विवेकाधीन परमिट के आवेदकों को अपेक्षित वार्षिक ऊर्जा खपत, प्रकार के अनुसार अपेक्षित ऑन‑साइट उत्पादन, और संपत्ति सीमा पर मापे गए अपेक्षित औसत और अधिकतम ध्वनि स्तर प्रदान करने होंगे, जिन्हें स्थानीय एजेंसियां भूमि उपयोग योजना, बुनियादी ढांचा योजना, ऊर्जा आपूर्ति मूल्यांकन, और पर्यावरणीय समीक्षा के लिए उपयोग कर सकती हैं।

SB 887 कैलिफ़ोर्निया पर्यावरण गुणवत्ता अधिनियम में डेटा सेंटर की परिभाषा को सम्मिलित करता है, जो वह राज्य कानून है जो पर्यावरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने वाले परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्टों की आवश्यकता रखता है, और डेटा सेंटर परियोजनाओं के लिए श्रेणीबद्ध छूटों के उपयोग को प्रतिबंधित करता है, जिसमें सार्वजनिक रूप से वित्तपोषित अनुसंधान, सार्वजनिक सुरक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक स्वामित्व, और उपयोगिता सुविधाओं को अपवाद के रूप में शामिल किया गया है।

विधान गवर्नर को यह अनुमति देता है कि वे डेटा सेंटर को एक पर्यावरणीय नेतृत्व विकास परियोजना के रूप में प्रमाणित कर सकें, जो CEQA सरलीकरण के योग्य हो, केवल तभी जब शर्तें पूरी हों, जिसमें इंटरकनेक्शन लागतों का अग्रिम भुगतान, जीवाश्म ईंधन की खपत में कोई वृद्धि न होना, शून्य‑कार्बन ऊर्जा भंडारण जो पूर्वानुमानित शिखर मांग के 100 % पर कम से कम चार घंटे की क्षमता प्रदान करे, पुनर्चक्रित जल या जल‑रहित कूलिंग, प्रारंभिक संचालन के पाँच वर्षों के भीतर 100 % शून्य‑कार्बन बिजली, जिसमें 75 % नई विकसित हो, और एक बाध्यकारी सामुदायिक लाभ समझौता शामिल है। निर्दिष्ट मानदंडों को पूरा करने वाले भू‑तापीय विद्युत संयंत्र भी प्रमाणन के लिए पात्र हो जाते हैं, और भूमि उपयोग और जलवायु नवाचार कार्यालय को ऊर्जा आयोग के साथ परामर्श करके डेटा सेंटर शर्तों के लिए समान राज्यव्यापी मानक विकसित करने होंगे।

2029 के एकीकृत ऊर्जा नीति रिपोर्ट से शुरू होकर, AB 1577 ऊर्जा आयोग को डेटा सेंटरों के लिए विद्युत लोड प्रवृत्तियों का मूल्यांकन शामिल करने के लिए बाध्य करता है, जिसमें भविष्य के लोड का प्रक्षेपण, संभावित शुद्ध शिखर लोड मांगों की पहचान, और ग्रिड क्षमता, ग्रिड विश्वसनीयता, तथा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पर प्रभाव को कम करने के लिए सिफ़ारिशें शामिल हैं।