Kalifornie přijímá sedm nových zákonů zaměřených na spotřebu energie a vody v datových centrech

Kalifornský guvernér Gavin Newsom podepsal sedm zákonů dne 21. září 2026, které ukládají nová státní požadavky na datová centra zahrnující rozdělení nákladů na elektřinu, zveřejnění spotřeby vody, hlášení energetických údajů, místní povolení a environmentální přezkum.

Úřad guvernéra oznámil podpis ze Sacramenta a uvedl, že zákony vyžadují, aby datová centra podávala zprávy o spotřebě vody a elektřiny a poskytla komunitám více informací o energii, vodě, pracovních silách a využití půdy navrhovaných projektů. Úřad popsal balíček jako nejkomplexnější zákony o datových centrech v zemi a srovnal jej s kroky administrativy Trumpa směřujícími k deregulaci. “S těmito zákony zajišťujeme, že Kaliforniané zůstávají u kormidla — a že ti, kteří profitují z datových center, tak nedělají na naše útraty,” řekl Newsom.

Balíček se skládá z AB 1577 od poslankyně Rebecca Bauer-Kahan (D-Orinda), AB 2383 od poslance Ricka Chavez Zbura (D-Hollywood), AB 2469 a AB 2619 od poslankyně Diane Papan (D-San Mateo), SB 886 od senátorů Stevea Padilly (D-San Diego) a Jerryho McNerneye (D-Pleasanton), SB 887 od Padilly a SB 1168 od McNerneye.

Tarify a sazební struktury elektřiny

SB 886, zákon o inovacích v technologii a ochraně zákazníků v Kalifornii, vyžaduje, aby Kalifornská komise pro veřejné služby do 1. ledna 2028 vytvořila nebo aktualizovala tarify pro propojení datových center a poskytování maloobchodních elektrických služeb, přenosu, distribuce a výroby pro ně. Komise musí posoudit rizika a přínosy tarifů pro neúčastnící se zákazníky, zajistit, aby tarify zabránily zůstávajícím nákladům nebo přenášení nákladů na tyto zákazníky, a požadovat, aby poplatky za výrobu pro nebalené zákazníky byly uvedeny jako samostatná položka na jejich účtech.

U datových center, která žádají o maloobchodní služby na úrovni přenosu, tarif musí požadovat, aby žadatelé uvedli, zda byly žádosti o propojení pro stejný objekt podány v jiných územích nebo jurisdikcích poskytovatelů, přiřadil všechny náklady na modernizaci a využití přenosových zařízení datovému centru podle metodiky stanovené komisí, omezil vrácení počátečních příspěvků na propojení na 75 % ročního čistého příjmu z přenosu získaného od zákazníka a uvalil poplatek za předčasné ukončení, navázaný na původně plánovanou poptávku zařízení, na zákazníka, který opustí systém během 10 let nebo nesplní plánovaný nárůst zatížení.

SB 886 se vztahuje na datová centra uzavírající nové smlouvy o propojení na úrovni přenosu od 1. ledna 2027. Rovněž povoluje program řízení poptávky bez čistých nákladů pro neúčastnící se zákazníky a umožňuje poskytovatelům podávat výjimečné smlouvy pro datová centra, která žádají o služby před schválením tarifu.

AB 2383 vyžaduje, aby každá elektrická korporace podala tarif pro přenos a distribuci, který zajistí, že datová centra zaplatí podíl na nákladech na zmírnění požárů, odpovědnosti za požáry, elektrifikaci a environmentální programy, které jsou obvykle vybírány od odběratelů na úrovni distribuce. Tarif výroby musí zajistit, aby datová centra financovala přírůstkové náklady na výrobu své zátěže prostřednictvím platebního mechanismu trvajícího alespoň 10 let, včetně předběžného zajištění nebo předplatby, poplatků za projekty, které nedokončí propojení, poplatků za předčasné ukončení a minimálních plateb založených na předpokládané zátěži, s možností slev pro nulové emise instalované za měřičem. Komise nesmí stanovit minimální prahovou hodnotu špičkové poptávky tarifu výroby nad 25 megawattů a agregátoři volby komunity a poskytovatelé elektrických služeb musí přijmout tarify výroby pro datová centra do 1. ledna 2028.

SB 1168 ukládá komisi, aby posoudila možnosti sazebních struktur, které zajistí, že datová centra zaplatí rozumný podíl na nákladech na přenos a distribuci a jejich proporcionální podíl na nárůstu zátěže a nákupu potřebného k spolehlivému zásobování, a zároveň zmírní finanční tlak na rezidenční odběratele, včetně zákazníků zapojených do programů Kalifornské alternativní sazby pro energii a Rodinné asistence s elektrickými sazbami. Zákonná zjištění zákona uvádějí, že nezávislý provozovatel systému očekává, že spotřeba energie datových center v Kalifornii do roku 2030 vzroste o 2,3 gigawattu, a že společnost Pacific Gas and Electric sama měla v roce 2024 přibližně 2 300 megawattů žádostí o kapacitu datových center.

Zveřejnění spotřeby vody a místní povolení

AB 2469 zakazuje městu, okresu ani městu a okresu schvalovat volitelné nebo správní povolení pro výstavbu datového centra nebo rozšíření, které zvyšuje jeho maximální špičkovou spotřebu vody, pokud žadatel neposkytne posouzení vodního zdroje, odhadovanou spotřebu vody a opatření na zvyšování účinnosti a zveřejnění informací o pracovních silách zahrnujících složení, pracovní klasifikace, délku zaměstnání, rozmezí mezd a benefity a podíl pracovníků žijících v okrese a ve státě.

Od 1. ledna 2028 musí žadatelé také předložit plán nedostatku vody, který popisuje postupná opatření pro stále vážnější roky sucha, včetně snížení odběru a omezení nepodstatných využití. Žadatel musí převzít plné náklady na jakoukoli infrastrukturu pro přepravu, úpravu, skladování nebo distribuci vody potřebnou k obsluze projektu, jak určí příslušný vodní dodavatel.

AB 2619 vyžaduje, aby majitelé a provozovatelé datových center pod hrozbou křivé výpovědi poskytli svému dodavateli vody poctivý odhad očekávané spotřeby vody, její předpokládaný zdroj a projekci objemů pro maximální den, maximální měsíc a průměrný rok před podáním žádosti o první městskou nebo okresní obchodní licenci a aby tyto údaje uvedli i v samotné žádosti. Při obnově licence musí provozovatelé nahlásit celkovou spotřebu a přímé využití vody za předchozí kalendářní rok, včetně typu chladicího systému a toho, zda je voda pitná, nepitná nebo recyklovaná.

Zákon definuje datová centra typu I, nebo hyperskálová, jako ta s více než 10 000 servery nebo s výkonem vyšším než 25 megawattů, typ II jako 2 až 25 megawattů a typ III jako pod 2 megawatty. Dále vyžaduje, aby městští dodavatelé vody zahrnuli poptávku datových center do aktuálního neomezeného požadavku použitého v ročních hodnoceních vodních zdrojů a poptávky.

Zprávy o energii a environmentální posouzení

AB 1577 nařizuje Kalifornské komisi pro úsporu a rozvoj státních energetických zdrojů vytvořit proces podávání zpráv pro datová centra s elektrickou kapacitou 10 megawattů a více. Majitelé musí při uvedení zařízení do provozu předložit identitu zařízení, jeho velikost a předpokládanou špičkovou kapacitu a poté alespoň jednou ročně hlásit maximální elektrické zatížení, spotřebu energie, poměr využití energie (PUE – poměr celkové spotřeby zařízení k energii využité výpočetní technikou), účast na flexibilitě poptávky, chladiva, místní výrobu, spotřebu paliva a úložiště energie. Komise musí podání každoročně zveřejnit v anonymizované a agregované podobě. Samostatně musí žadatelé o místní volitelné povolení poskytnout očekávanou roční spotřebu energie, očekávanou místní výrobu podle typu a očekávané průměrné a maximální hladiny hluku měřené na hranici pozemku, které mohou místní úřady využít při plánování území, infrastrukturním plánování, hodnocení energetické nabídky a environmentálním posouzení.

SB 887 zapisuje definici datových center do Kalifornského zákona o kvalitě životního prostředí (CEQA), státního zákona vyžadujícího zprávy o dopadech na životní prostředí pro projekty, které mohou významně ovlivnit životní prostředí, a zakazuje používání kategoriálních výjimek pro projekty datových center, s výjimkami zahrnujícími veřejně financovaný výzkum, veřejnou bezpečnost, národní bezpečnost, veřejně vlastněná a energetická zařízení.

Zákon umožňuje guvernérovi certifikovat datové centrum jako projekt rozvoje environmentálního vedení, který je způsobilý pro zjednodušené řízení podle CEQA, pouze pokud jsou splněny podmínky, včetně předběžné úhrady nákladů na připojení, žádného zvýšení spotřeby fosilních paliv, skladování energie s nulovými emisemi poskytující alespoň čtyři hodiny kapacity při 100 % předpovězené špičkové poptávky, recyklovanou vodu nebo chladicí systém bez vody, 100 % elektřiny s nulovými emisemi do pěti let od zahájení provozu, z toho 75 % nově vyvinuté, a závaznou dohodu o komunitních přínosech. Geotermální elektrárny splňující stanovená kritéria se také stávají způsobilými k certifikaci a Úřad pro využití půdy a klimatické inovace musí ve spolupráci s energetickou komisí vypracovat jednotné celostátní standardy pro podmínky datových center.

Od zprávy o integrované energetické politice 2029 zákon AB 1577 vyžaduje, aby energetická komise zahrnula hodnocení trendů elektrické zátěže datových center, včetně projekcí budoucí zátěže, identifikace potenciálních čistých špičkových požadavků na zátěž a doporučení pro zmírnění dopadů na kapacitu sítě, spolehlivost sítě a emise skleníkových plynů.