Storbritanniens Council for Science and Technology publicerar råd om AI-suveränitet

Den 19 oktober 2026 publicerade Council for Science and Technology ett rådgivningsbrev till AI-ministern Kanishka Narayan om hur Storbritannien kan bygga upp och styra sin egen AI-kapacitet. Brevet innehåller fyra rekommendationer som syftar till det rådet kallar AI-suveränitet.

Brevet är daterat den 30 juli 2026 och undertecknat av rådets två ordförande, Dame Angela McLean och Lord Browne of Madingley, som gratulerade Narayan till utnämningen. Ordförandena skrev att rådet håller på att ta fram råd till regeringen om AI-suveränitet och bifogade en sammanfattning av hur råden ser ut i nuläget. Rådet beskriver sig självt som regeringens högsta oberoende rådgivande organ i övergripande vetenskaps- och teknikfrågor. Det samlar ledare från den akademiska världen, näringslivet och finanssektorn för att ge råd till premiärministern och regeringen.

Brevet definierar AI-suveränitet som att ha ”tillräcklig handlingsfrihet genom hela AI-värdekedjan för att uppnå Storbritanniens valda mål, skapa ekonomiskt och samhälleligt värde för Storbritannien och upprätthålla motståndskraft under press”. Rådet skrev att beslut som fattas nu kommer att forma Storbritanniens långsiktiga konkurrenskraft, motståndskraft, allmänhetens förtroende och strategiska självständighet, och att fördelarna med tidiga åtgärder är betydande. Rådet varnade för att Storbritannien riskerar att bli en köpare av AI, snarare än ett land som kan påverka tekniken och hur den används, om man inte agerar målmedvetet och skyndsamt.

Brevet skickades i kopia till premiärministern, närings-, innovations-, forsknings- och handelsministern, försvarsministern, ministern för digitalisering, kultur, medier och idrott, finansministern, kanslern för hertigdömet Lancaster, ordföranden för premiärministerns AI-arbetsgrupp, regeringssekreteraren och berörda departements högsta tjänstemän. Ordförandena tackade rådsmedlemmarna professor Sir Nigel Shadbolt, Avid Larizadeh Duggan, Mark Enzer, Priya Lakhani, Sir John Lazar, professor Nick McKeown, professor Andrew Morris, professor Sarah Sharples och Richard Slater för deras arbete med att ta fram råden.

Kartläggning av ekosystemet, pilotprojekt och styrning

Den första rekommendationen är att ta fram en brittisk plan för AI-suveränitet, baserad på en snabb kartläggning av AI-ekosystemets viktigaste delar: datorkraft, data, kompetens, modeller, styrning och användning i samhället. Kartläggningen bör identifiera befintlig verksamhet, beroenden och brister. Rådet menade att den bör tas fram snabbt och användas som ett praktiskt beslutsunderlag för att avgöra vilken kapacitet Storbritannien bör äga, vilken landet bör utveckla i samarbete med andra och till vilken landet bör säkra en motståndskraftig tillgång.

Dessa beslut bör ligga till grund för en serie snabba AI-pilotprojekt med användningsområden av allmänintresse, till exempel nationell säkerhet, hälso- och sjukvård eller utbildning. Varje projekt bör ha en plan för medverkan som ger allmänheten möjlighet att påverka utformningen. Rådet sade att varje pilotprojekt bör besvara sex frågor: vilka problem ska lösas, vilka suveräna data har Storbritannien, vilken modellkapacitet behövs, vilket system måste byggas runt modellen, vilket värde kan skapas och hur ska framgång mätas?

Den andra rekommendationen gäller styrning och samordning. CST rekommenderade regeringen att utse en enda person med tydligt ansvar, till exempel chefen för Cabinet Office AI Taskforce, som ska samla departementen och utforma beslut om finansiering och genomförande. Enligt brevet bör styrningen förena strategisk och teknisk rådgivning för att styra pilotprojekten och bedöma olika alternativ för modeller, data och datorkraft.

Kompetens, data och en suverän grundmodell

Den tredje rekommendationen uppmanar till omedelbara investeringar i grunden för Storbritanniens långsiktiga AI-kapacitet, som enligt brevet inte bara omfattar modeller utan även människor, kompetens, organisationer, data, förtroende och användning. Rådet efterlyste attraktiva karriärvägar och möjligheter till praktisk erfarenhet, så att expertis stannar kvar och växer i Storbritannien, ett program för AI-kompetens och utbytestjänstgöring som kompletterar TechFirst, ett bättre kunskapsunderlag om AI-användning och produktivitet samt fortsatt stöd till grundforskning inom databehandling, däribland energieffektiva metoder.

Brevet beskriver data som en av Storbritanniens viktigaste tillgångar, vars värde förutsätter att de förvaltas, skyddas och används effektivt. CST rekommenderade regeringen att identifiera viktiga brittiska datamängder och pröva lösningar för åtkomst inom minst två områden med högt värde, till exempel hälso- och sjukvård och kreativa data.

Den fjärde rekommendationen är att Storbritannien bör behålla tillförlitlig tillgång till världsledande AI-modeller och samtidigt bygga upp utvalda inhemska förmågor som stärker landets oberoende, motståndskraft och framtida handlingsfrihet. Tillgång till de mest kraftfulla globala modellerna är fortfarande viktig, skrev rådet, men Storbritannien bör inte vara beroende av dem för varje användningsområde. I vissa fall fungerar ett mer specialiserat system som utvecklats i landet bättre.

Pilotprojekten bör enligt CST pröva hur olika typer av AI-system, till exempel modeller med öppna vikter och mindre inhemska modeller, hanterar olika krav och uppgifter. Genom att testa olika sätt att utveckla och träna modeller och få tillgång till dem bygger man upp varaktig nationell kompetens, institutionell kunskap och tekniskt omdöme. I brevet står det att regeringen bör avsätta en del av den nationella beräkningskapaciteten för AI till dessa försök och överväga förslag som Alan Turing Institutes om en suverän basmodell i allmänhetens tjänst. En fotnot beskriver förslaget som en suverän basmodell med öppen källkod, byggd från grunden och tillgänglig som en samhällsnytta: en öppen tillgång under brittisk styrning, tillgänglig för forskare, nystartade företag, små och medelstora företag, offentliga tjänster och gemenskapen kring öppen källkod, snarare än en proprietär produkt för ett enskilt företag eller en enskild myndighetsavdelning.

Rådet sade att det vid behov kan ge ytterligare oberoende stöd och rådgivning.