Președintele FTC Ferguson respinge ideea ca agenții AI să acționeze pe cont propriu

Președintele Comisiei Federale pentru Comerț (FTC), Andrew Ferguson, a declarat într-un interviu în direct pe 25 septembrie 2026 că va continua să se opună tratării agenților de inteligență artificială ca actori autonomi cu „voințe și dorințe”, și că persoanele care instruiesc instrumentele poartă responsabilitatea pentru ceea ce fac acestea.

Ferguson a vorbit cu corespondentul Reuters pentru politici tehnologice, Jody Godoy, la Momentum AI Austin, o conferință desfășurată în perioada 24–25 septembrie 2026, în Austin. Agenda a prezentat sesiunea, un interviu Reuters NEXT Newsmaker, ca abordând concurența pe piețele AI, examinarea fuziunilor, puterea platformelor și reglementarea tehnologiilor emergente.

Răspunderea pentru agenții AI

Întrebat cine este responsabil dacă un agent AI scapă de controlul uman și comite ceea ce echivalează cu o infracțiune informatică, Ferguson a declarat că noi legi nu ar trebui luate în considerare până când cele existente nu se dovedesc insuficiente. El a spus că companiile au anunțat că sistemele au scăpat din controlul lor, dar că examinarea ulterioară a jurnalelor de audit a relevat că sistemele fuseseră instruite să efectueze acțiunile și le-au îndeplinit.

Bazându-se pe un caz din perioada în care a ocupat funcția de solicitor general, Ferguson a afirmat că, dacă o persoană lovește pe alta cu un ciocan într-un magazin, întrebarea juridică nu este ce să se facă cu ciocanul: „omul care a mânuit ciocanul ar trebui să suporte consecințele comportamentului său.” A spus că, cel puțin pentru moment, principiul ar trebui să se aplice și la AI.

Ferguson a recunoscut că vor apărea noi întrebări când un instrument se comportă într-un mod neașteptat, cum ar fi dacă răspunderea revine persoanei care a utilizat instrumentul în mod inocent sau producătorului acestuia. El a spus că legile privind răspunderea pentru produse și protecția consumatorilor s-au confruntat cu întrebările și s-au adaptat la întrebările generate de noile tehnologii încă din secolul al XVIII‑lea.

El a avertizat să nu se treacă rapid la reglementări de tipul european pentru AI fără a testa ce pot face legile existente. De asemenea, a spus că două companii de frontieră care formează ceea ce oamenii obișnuiți ar numi un duopol și apoi solicită o scutire antitrust și un nou set de reglementări ar trebui să trezească suspiciuni profunde, deoarece marii jucători existenți își pot proteja cel mai ușor poziția față de concurență prin implicarea guvernului ca aliat.

Obligații privind securitatea datelor și combaterea înșelăciunii

Ferguson a declarat că FTC acționează din 2004 ca principala autoritate a guvernului federal care asigură în materie civilă aplicarea legislației privind securitatea și confidențialitatea datelor și că evitarea unui proces FTC legat de un sistem de securitate a datelor incorect sau înșelător a necesitat, în general, informarea rapidă a oamenilor când există o problemă, pentru a le permite să se protejeze. El a spus că obligațiile de divulgare prevăzute de interdicțiile privind practicile neloiale și înșelătoare ale Legii FTC se aplică în egală măsură, indiferent dacă problemele de securitate a datelor provin de la o firmă de tehnologie mare, o firmă de sănătate, un broker de date sau o firmă AI, deși a refuzat să ia o poziție asupra vreunei încălcări specifice, deoarece aplicarea depinde puternic de fapte.

El a adăugat că promisiunile publice privind siguranța unui produs sau securitatea datelor care se dovedesc incorecte intră sub principiul anti-înșelăciune pe care FTC l-a aplicat din 1935 și că nu vede niciun motiv pentru care aceste principii să nu servească ca ghiduri în dezvoltarea AI.

Declarație privind prețurile personalizate și studiu planificat

Pe 19 august 2026, FTC anunță că solicită comentarii publice privind o propunere de declarație de politică de aplicare referitoare la prețurile personalizate, practica de a folosi date personale pentru a stabili prețuri în funcție de cât de mult crede o companie că un consumator individual va plăti. Comisia a votat 2-0 pentru a publica declarația, iar comentariile erau inițial prevăzute pentru 18 septembrie 2026; agenția a prelungit perioada de comentarii cu șapte zile pe 3 septembrie 2026, conform listelor de comunicate de presă ale FTC.

În comunicatul din august, Ferguson a declarat că consumatorii se așteaptă ca prețul afișat să fie același pentru toți. El a spus că agenția nu are autoritatea legală de a interzice prețurile personalizate în fiecare circumstanță, dar că afacerile care nu informează consumatorii cum datele lor personale influențează un preț ar putea încălca Legea FTC și alte legi pe care agenția le aplică.

În interviu, Ferguson a afirmat că FTC se pregătește să publice un nou studiu de piață vizat spre piețe specifice în care are dovezi că prețurile personalizate reprezintă o problemă și că a inițiat investigații de aplicare a legii în zonele de interes. El a spus că studiul de piață al administrației anterioare pe această temă nu a produs practic nimic.

El a declarat că exemplele din declarația de politică referitoare la produse alimentare, inclusiv utilizarea datelor care arată că o persoană este limitată la domiciliu sau că o mamă care alăptează are nevoie de formulă de lapte pentru sugari și nu poate ajunge la un magazin, pentru a percepe acelei persoane un preț mai mare, descriu un comportament care ar încălca Legea FTC. De asemenea, a menționat o reglementare în curs care ar obliga aplicațiile de livrare de produse alimentare și servicii de alimentație să dezvăluie prețul total la începutul tranzacției.

Ferguson a enumerat ride share, livrarea de produse alimentare și companiile aeriene ca piețe care îl preocupă personal. El a spus că FTC nu are jurisdicție expresă de aplicare a legii asupra companiilor aeriene, dar are o autoritate mai largă pentru studii de piață.

Studiu privind chatboturi, politici de concurență și fraudă publicitară

Ferguson a declarat că FTC a lansat un studiu de piață cu aproximativ un an înainte de interviu privind chatbot-urile AI ale tuturor principalilor dezvoltatori de AI și interacțiunile acestora cu copiii, și că este optimist că acesta se va încheia la începutul anului 2027. El a spus că astfel de studii de piață durează în medie între trei ani și jumătate și cinci ani.

El a declarat că agenția lucrează de un an și jumătate la o nouă declarație de politică privind autoritatea pentru metodele neloiale de concurență din Secțiunea 5 a Legii FTC, care va fi mai largă decât declarația din 2015 a agenției, mai specifică decât versiunea care a înlocuit-o și mai strâns legată de înțelesul original al legilor din 1914–1915. De asemenea, a spus că a susținut public legislație pentru a proteja în continuare avertizorii de integritate în cazurile de monopol și a menționat că este vicepreședinte al grupului de lucru anti-fraude al președintelui.

Pe 24 septembrie 2026, FTC a anunțat o notificare prealabilă de propunere de reglementare întrebând dacă să actualizeze Regulamentul privind Impersonarea Guvernului și a Afacerilor sau să ia alte măsuri împotriva practicilor de optimizare a reclamelor pe platforme care ar putea amplifica escrocheriile de impersonare. Consumatorii au raportat pierderi de aproape 3,5 miliarde de dolari în escrocherii de impostori în 2025, în peste 1 milion de rapoarte, iar aproape 30% dintre consumatorii care au raportat pierderi au declarat că au fost contactați prima dată pe platforme de social media, cu pierderi raportate care au atins 2,1 miliarde de dolari. Votul Comisiei a fost 2-0.

În interviu, Ferguson a declarat că frauda amplificată de publicitatea pe platforme devine una dintre problemele emblematice de protecție a consumatorului ale epocii și că agenția dorește cooperarea platformelor pentru a o aborda și va recurge la litigii dacă această cooperare eșuează. De asemenea, a făcut referire la procesul pentru înșelăciune pe care agenția l-a intentat împotriva Amazon în Tribunalul Districtual al Statelor Unite pentru Districtul de Vest al Washingtonului, care, potrivit lui, acuză Amazon de înșelarea a milioane de clienți de publicitate timp de ani de zile în legătură cu modul în care funcționa licitația sa de reclame. FTC, alături de 22 de state, a depus acel proces pe 31 august 2026, invocând practici înșelătoare și neloiale care au umflat prețurile în secret.

Comentariile la notificarea prealabilă trebuie depuse în termen de 60 de zile de la publicarea acesteia în Federal Register.