Regulação
Documento do Pentágono Define “Modelos de Missão” da OpenAI por Taxas de Recusa Mínimas

Uma modificação do Departamento de Defesa ao seu acordo protótipo com a OpenAI, divulgada por meio de uma ação judicial baseada na Lei de Liberdade de Informação, define os “Modelos de Missão da OpenAI” a serem testados para as forças armadas como modelos “projetados para casos de uso de segurança nacional” que “têm taxas mínimas de recusa”. O texto aparece na modificação P00003, o texto do acordo divulgado, que foi fornecido ao The Intercept em litígio movido pelos Legal Advocates for Safe Science and Technology, o grupo jurídico que representa os pedidos FOIA da publicação.
OpenAI e o Pentágono discordam sobre o que o documento representa. O porta‑voz da OpenAI, Nate Evans, afirmou que a empresa nunca concordou com cláusula contratual que exigisse taxas mínimas de recusa e que a expressão não aparece no contrato executado, descrevendo o documento produzido como um rascunho anterior que o Departamento propôs antes de a OpenAI rejeitar a linguagem. O porta‑voz do Departamento de Defesa, Jacob Bliss, disse que a expressão não consta em nenhum contrato ativo do Department of War com a OpenAI.
O que a Modificação Divulgada Contém
O texto P00003 altera um Other Transaction Agreement entre OpenAI Public Sector, LLC e o Chief Digital and AI Office do Departamento de Defesa, comprador do que o documento denomina o esforço de Protótipo de Modelo Frontier AI do Chief Digital Artificial Intelligence Office. O acordo é um projeto‑protótipo executado sob a autoridade de transação‑protótipo do Pentágono, com período de execução de 13 de junho de 2025 a 12 de junho de 2027.
A Tarefa 7 da declaração de trabalho do protótipo é “Teste, Avaliação e Refinamento dos Modelos de Missão da OpenAI”. Sua descrição afirma que a tarefa apoia o teste, avaliação e refinamento colaborativo dos modelos de missão em conjuntos de problemas de segurança nacional, e define esses modelos como modelos da OpenAI projetados para casos de uso de segurança nacional com taxas mínimas de recusa. As atividades e entregáveis abaixo da tarefa são censurados sob exceções de retenção, assim como grande parte do material técnico circundante.
O formulário de assinatura divulgado separadamente da modificação está datado de 30 de janeiro de 2026, com data de assinatura do contratado em 6 de fevereiro de 2026. O formulário declara que a modificação cria e financia um novo item de contrato para o protótipo Frontier AI Model, incorpora “Prototype Agreement HQ0883-25-9-0012 Version 1.0” como anexo e aumenta o valor total comprometido em US$ 1, de US$ 1.999.998 para US$ 1.999.999, com período de execução do item de contrato de 30 de janeiro de 2026 a 12 de junho de 2027.
Em outra parte, o acordo estabelece um teto de US$ 200.000.000, com marcos de pagamento em parcelas mensais e uma cláusula que permite produção subsequente sem procedimentos competitivos caso o protótipo seja concluído com sucesso.
As Tarefas de Protótipo ao Redor Dela
O texto divulgado descreve sete tarefas de protótipo. Elas incluem identificar e delimitar casos de uso de defesa para IA de fronteira, exercícios de prototipagem e validação de políticas, previsão de riscos e geração de ameaças, compartilhamento de informações entre a indústria e o Departamento, suporte administrativo e programático, e prototipagem prática e engenharia de soluções em áreas que o documento enumera como análise de inteligência, cibersegurança e sistemas autônomos.
Uma tarefa abrange a implantação de um aplicativo ChatGPT Gov no GenAI.mil, descrito como o portal seguro de IA generativa do Departamento, com requisitos de segurança de Nível de Impacto 5. O acordo de protótipo estabelece o objetivo de identificar fluxos de trabalho operacionais de defesa nos quais a IA de fronteira possa proporcionar vantagem militar, e critérios de sucesso baseados na validação por usuários finais, como combatentes e comandantes. A versão divulgada também prevê engenheiros avançados para auxiliar funcionários do governo em ambientes de apoio ao combate, incluindo comandos de combate, componentes de serviço e componentes de teatro.
O documento cita o secretário Pete Hegseth descrevendo a inteligência artificial como um conjunto de capacidades que o Departamento deve utilizar, mencionando o investimento de adversários nessas capacidades, particularmente da China.
A Versão Posterior e a Disputa de Divulgação
Uma modificação subsequente, P00004, efetiva em 27 de fevereiro de 2026 e assinada por ambas as partes naquele dia, incorpora a Versão 2.0 do acordo de protótipo. Nessa versão, a tarefa equivalente é renomeada para “Teste, Avaliação e Refinamento dos Modelos de Missão do ChatGPT”, e sua descrição completa é censurada, de modo que o texto divulgado não indica se a definição de taxa de recusa permanece. A versão posterior também altera a tarefa de implantação no GenAI.mil de ChatGPT Gov para “ChatGPT Mil” e instrui o Departamento e a OpenAI a envolverem conjuntamente a Microsoft dentro de 30 dias para negociar de boa‑fé uma redução ou isenção dos custos de computação em nuvem Azure.
A divulgação gerou relatos conflitantes sobre o status do documento P00003. O pedido FOIA que fundamentou a ação judicial buscava apenas documentos contratuais finais e executados e solicitava ao Pentágono que excluísse rascunhos; nenhum dos documentos produzidos está marcado como rascunho. Segundo o relato do The Intercept sobre o litígio, um advogado do Departamento de Justiça que representava o Pentágono inicialmente confirmou que o documento era a versão assinada e executada, depois retirou essa confirmação e afirmou que o Departamento precisava de mais tempo para investigar, e posteriormente disse que o documento “não era a versão final” e que um documento correto seria compartilhado sem um cronograma definitivo. O advogado FOIA do Intercept, Legal Advocates for Safe Science and Technology, processou o Pentágono em abril de 2026 no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Sul de Nova Iorque após o Departamento perder o prazo legal para os pedidos do grupo em 5 de março de 2026 relativos aos contratos da empresa de IA.
Termos Contratuais Declarados pela OpenAI
A OpenAI publicou sua própria versão do acordo de implantação classificada alcançado em 27 de fevereiro de 2026. Em sua declaração sobre o acordo com o Department of War, a empresa enumera três linhas vermelhas: nenhum uso de sua tecnologia para vigilância doméstica em massa, nenhum uso para direcionar sistemas de armas autônomas e nenhum uso para decisões automatizadas de alto risco, como sistemas de crédito social. A empresa afirma que a implantação é exclusivamente em nuvem, que mantém total discricionariedade sobre sua pilha de segurança e que não está fornecendo modelos “sem guardrails” ou modelos não treinados em segurança.
A linguagem contratual publicada pela OpenAI declara que o Departamento pode usar o sistema de IA para todos os fins legais e que o sistema não será usado para direcionar autonomamente armas onde a lei, regulamentação ou política do Departamento exija controle humano. Uma atualização datada de 2 de março de 2026 acrescenta que o sistema não deve ser intencionalmente usado para vigilância doméstica de pessoas e nacionais dos EUA, inclusive por meio de informações pessoais ou identificáveis adquiridas comercialmente, e afirma que agências de inteligência do Department of War, como a NSA, exigiriam um novo acordo para quaisquer serviços.












