La Grande Tecnologia è Probabilmente Destinata a Stabilire le Politiche sull’Intelligenza Artificiale negli Stati Uniti. Non Possiamo Permettere che Ciò Accada

L’innovazione è la chiave del successo in qualsiasi area della tecnologia, ma per l’intelligenza artificiale, l’innovazione è più che fondamentale – è essenziale. Il mondo dell’IA si sta muovendo rapidamente e molte nazioni, in particolare la Cina e l’Europa, sono in una competizione testa a testa con gli Stati Uniti per la leadership in questo settore. I vincitori di questa competizione vedranno enormi progressi in molti settori – produzione, istruzione, medicina e molto altro – mentre coloro che resteranno indietro finiranno per dipendere dalle buone grazie delle nazioni leader per la tecnologia di cui hanno bisogno per andare avanti.

Ma le nuove regole emesse dalla Casa Bianca potrebbero soffocare quell’innovazione, compresa quella proveniente da piccole e medie imprese. Il 30 ottobre, la Casa Bianca ha emesso un “Ordine Esecutivo sullo Sviluppo e sull’Utilizzo Sicuri, Sicuri e Affidabili dell’Intelligenza Artificiale”, che mira a sviluppare politiche su una vasta gamma di questioni relative all’IA. E mentre molti sostengono che abbiamo effettivamente bisogno di regole per garantire che l’IA venga utilizzata in modo sicuro e sicuro, l’Ordine, che chiede ai dipartimenti governativi di elaborare raccomandazioni sulle politiche dell’IA, rende probabile che nessuna società di IA, ad eccezione dei leader del settore – le quasi-oligopoli come Microsoft, IBM, Amazon, Alphabet (Google) e un pugno di altre – avrà voce in capitolo su quelle raccomandazioni di politica. Con l’IA come tecnologia potente e così importante per il futuro, è naturale che i governi vogliano intervenire – e gli Stati Uniti hanno fatto proprio questo. Ma il percorso proposto dal Presidente è molto probabilmente destinato a soffocare, se non addirittura fermare, l’innovazione dell’IA.

Inseguire obiettivi importanti nel modo sbagliato

Un documento di 110 pagine, l’Ordine cerca di garantire, tra le altre cose, che l’IA sia “sicura e sicura”, che “promuova l’innovazione responsabile, la concorrenza e la collaborazione”, che lo sviluppo dell’IA “sostenga i lavoratori americani”, che “la privacy e le libertà civili degli americani siano protette” e che l’IA sia dedicata a “promuovere l’equità e i diritti civili”. L’Ordine chiede una serie di commissioni e documenti di posizione da pubblicare nei prossimi mesi che faciliteranno lo sviluppo di politiche – e, in modo cruciale, limitazioni – su ciò che può o dovrebbe essere sviluppato da ricercatori e società di IA.

Questi sembrano obiettivi desiderabili e sono una risposta a preoccupazioni valide espresse all’interno e all’esterno della comunità dell’IA. Nessuno vuole modelli di IA che possano generare video e immagini false indistinguibili dalle cose reali, perché come potresti credere a qualcosa? La disoccupazione di massa causata dalle nuove tecnologie sarebbe indesiderabile per la società e probabilmente porterebbe a disordini sociali – che sarebbero cattivi per ricchi e poveri allo stesso modo. E i dati inaccurati a causa di meccanismi di raccolta dati squilibrati razzialmente o etnicamente che potrebbero distorcere i database produrrebbero, naturalmente, risultati distorti nei modelli di IA – oltre ad aprire i promotori di quei sistemi a un mondo di azioni legali. È nell’interesse non solo del governo, ma anche del settore privato, garantire che l’IA venga utilizzata in modo responsabile e corretto.

Un gruppo più ampio e diversificato di esperti dovrebbe plasmare le politiche

Il problema è il modo in cui l’Ordine cerca di stabilire le politiche, affidandosi esclusivamente a funzionari governativi di alto livello e a grandi società tecnologiche. L’Ordine inizialmente chiede la creazione di rapporti basati su ricerche e scoperte di decine di burocrati e politici, dal Segretario di Stato all’Assistente del Presidente e Direttore del Consiglio per le Politiche di Genere, ai capi di “altre agenzie, agenzie regolatorie indipendenti e uffici esecutivi” che la Casa Bianca potrebbe reclutare in qualsiasi momento. È sulla base di questi rapporti che il governo stabilirà le politiche dell’IA. E la probabilità è che i funzionari otterranno molte delle loro informazioni per questi rapporti e stabiliranno le loro raccomandazioni di politica sulla base del lavoro di esperti che già lavorano probabilmente per le principali società, ignorando o escludendo le piccole e medie imprese, che sono spesso i veri motori dell’innovazione dell’IA.

Ad esempio, il Segretario del Tesoro è probabilmente molto esperto di approvvigionamento di denaro, impatto dei tassi di interesse e fluttuazioni delle valute estere, ma è meno probabile che abbia una conoscenza approfondita della meccanica dell’IA – di come l’apprendimento automatico influenzi la politica economica, di come vengono costruiti modelli di database che utilizzano cesti di valuta e così via. Quelle informazioni provengono probabilmente da esperti – e i funzionari cercheranno probabilmente informazioni dagli esperti delle più grandi e consolidate corporation che sono già profondamente coinvolte nell’IA.

Non c’è nulla di male in questo, ma non possiamo ignorare le idee e gli approcci innovativi che si trovano in tutta l’industria tecnologica e non solo nei giganti; l’Ordine deve includere disposizioni per garantire che queste società facciano parte della conversazione e che le loro idee innovative vengano prese in considerazione quando si tratta di sviluppo delle politiche. Tali società, secondo molti studi, tra cui diversi del World Economic Forum, sono “catalizzatori per la crescita economica sia a livello globale che locale”, aggiungendo un valore significativo ai PIL nazionali.

Molte delle tecnologie sviluppate dai giganti tecnologici, in realtà, non sono il frutto della loro ricerca – ma il risultato dell’acquisto di piccole società che hanno inventato e sviluppato prodotti, tecnologie e interi settori dell’economia tecnologica. Ad esempio, la startup Mobileye ha essenzialmente inventato i sistemi di allarme, ormai quasi standard in tutte le nuove auto, che utilizzano telecamere e sensori per avvertire i conducenti che devono agire per evitare un incidente. E questo è solo un esempio di centinaia di società del genere acquisite da società come Alphabet, Apple, Microsoft e altri giganti tecnologici.

Guidare l’Innovazione Creativa è la Chiave

È l’input delle piccole e medie imprese che ci serve per ottenere una visione completa di come verrà utilizzata l’IA – e di cosa dovrebbe trattare la politica dell’IA. Affidarsi ai giganti dell’IA per la guida politica è quasi una ricetta per il fallimento; man mano che una società cresce, è quasi inevitabile che la burocrazia e la carta bollata si mettano di mezzo e alcune idee innovative finiranno per essere abbandonate. E permettere ai giganti di avere il controllo esclusivo sulle raccomandazioni di politica significherebbe essenzialmente rafforzare i loro ruoli di leadership, non stimolare la vera concorrenza e innovazione, fornendo loro un vantaggio competitivo normativo – creando un clima che è esattamente l’opposto dell’ambiente innovativo di cui abbiamo bisogno per restare avanti in questo gioco. E il fatto che le proposte debbano essere esaminate da decine di burocrati non aiuta.

Se la Casa Bianca sente il bisogno di imporre queste regole all’industria dell’IA, ha la responsabilità di garantire che tutte le voci – non solo quelle dei leader del settore – siano ascoltate. Non riuscire a farlo potrebbe portare a politiche che ignorano o addirittura vietano aree importanti in cui è necessaria la ricerca – aree che i nostri concorrenti non esiteranno a esplorare e sfruttare. Se vogliamo restare avanti, non possiamo permettere di soffocare l’innovazione – e dobbiamo assicurarci che le voci delle startup, quei motori dell’innovazione, siano incluse nelle raccomandazioni di politica.